Дело № 2- 3093\2025
10RS0011-01-2025-001593-63
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июля 2025 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Витухиной О.В., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору к ООО «Доверие» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Иск заявлен по тем основаниям, что в адрес Комитета поступили обращения гражданина, проживающего в многоквартирном <адрес>, по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества указанного многоквартирного дома. В соответствии с реестром лицензий Республики Карелия управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Доверие». В рамках внепланового инспекционного визита ДД.ММ.ГГГГ проведён осмотр, в ходе которого были установлены нарушения. По результатам проверки Комитетом в адрес Общества направлено предписание №ЛК 152/258/264 от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное предписание получено управляющей организацией ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления. 24.09.2024 в адрес Комитета от ООО «Доверие» поступило письмо № от 24.09.2024 об исполнении пунктов 1,2,4,5 предписания №ЛК 152/258/264 от ДД.ММ.ГГГГ, а также о продлении срока исполнения пункта 3 предписания. Решением должностного лица Комитета от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения пункта 3 предписания №ЛК 152/258/264 от ДД.ММ.ГГГГ был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. 02.10.2024 в адрес Комитета от ООО «Доверие» поступило письмо № от 02.10.2024 об исполнении пункта 3 предписания №ЛК 152/258/264 от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок исполнения пункта 3 предписания — ДД.ММ.ГГГГ, пункта 4 предписания — ДД.ММ.ГГГГ. 07.10.2024 должностным лицом Комитета проведено выездное обследование МКД с целью оценки исполнения либо неисполнения предписания. Предписание ответчиком выполнено не в полном объеме. С учетом изложенного, со ссылкой на жилищное законодательство, истец просит обязать общество с ограниченной ответственностью «Доверие»» (ИНН: <***>) исполнить пункты 3, 4 предписания Государственного Комитета Республики Карелия по строительному, жилищному й дорожному надзору №ЛК 152/258/264 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
- выполнить работы по восстановления целостности бетонной стяжки балконной плиты <адрес> МКД в местах разрушений, в том числе трещин, сколов, выбоин, высолов, биопоражений (снизу, со стороны балкона <адрес>)
- устранить повреждения штукатурно-окрасочного слоя стен подъезда № МКД:
слева от входа в <адрес>, снизу от входа на чердак, справа и слева от входа в <адрес>, слева от входа в <адрес>, в районе межлестничной площадки между 2 и 3 этажами (слева от окна), слева от входа в <адрес>, справа от входа в <адрес>, справа от входа в <адрес>, в районе почтовых ящиков и информационной доски, в тамбуре;
- устранить повреждения штукатурно-окрасочного слоя потолка подъезда № в районе люка входа на чердаку потолка верхнего этажа, потолка межлестничной площадки между 1 и 2 этажами;
- устранить сколы штукатурно-окрасочного слоя поверхности лестничного марша (с обратной его стороны, снизу), ведущего с лестничной площадки 2 этажа на межлестничную площадку между 2 и 3 этажами, в подъезде № МКД,
Определить срок по исполнению требований в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрации Петрозаводского городского округа.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ от иска Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору в части требований:
устранить повреждения штукатурно-окрасочного слоя стен подъезда № многоквартирного дома: слева от входа в <адрес>, снизу от входа на чердак, справа и слева от входа в <адрес>, слева от входа в <адрес>, в районе межлестничной площадки между 2 и 3 этажами (слева от окна), слева от входа в <адрес>, справа от входа в <адрес>, справа от входа в <адрес>, в районе почтовых ящиков и информационной доски, в тамбуре;
устранить повреждения штукатурно-окрасочного слоя потолка подъезда № многоквартирного дома в районе люка входа на чердак, потолка верхнего этажа, потолка межлестничной площадки между 1 и 2 этажами;
устранить сколы штукатурно-окрасочного слоя поверхности лестничного марша (с обратной его стороны, снизу), ведущего с лестничной площадки 2 этажа на межлестничную площадку между 2 и 3 этажами, в подъезде № многоквартирного дома.
Производство по делу в данной части прекращено.
Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, остальные требования (выполнить работы по восстановления целостности бетонной стяжки балконной плиты <адрес> МКД в местах разрушений, в том числе трещин, сколов, выбоин, высолов, биопоражений (снизу, со стороны балкона <адрес>)) в судебном заседании поддержала.
Представитель ответчика: ООО "Доверие" ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями согласилась, просила предоставить время для исполнения предписания три месяца.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени, месте рассмотрения дела.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, дело об административном правонарушении №, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.п.3 п.5, п.п.4 п.6 ст.20 ЖК РФ, пп.3 п. 10 постановления Правительства РК от 26.10.2011 № 281-П «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Республики Карелия», с учетом постановления Правительства Республики Карелия от 26.09.2017, которым государственная жилищная инспекция преобразована в Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, а также постановления от 23.10.2017 № 368-П, комитет является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим на территории Республики Карелия региональный государственный жилищный надзор; должностные лица органов государственного жилищного надзора имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений; орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями, в том числе и в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации).
На основании части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Из содержания части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги до управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Из содержания ч. 2 ст. 162 ЖК РФ следует, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491).
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил № 491).
В силу пункта 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета.
Приведенный в названном пункте перечень общего имущества не является исчерпывающим.
Как следует из подп. «а», «б», «г», «е» пункта 10 указанных Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность у имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
Как следует из подп. «а», «з» пункта 11 Правил № 491 установлено, что содержание общего имущества включает в себя, в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и представителями управляющей организации, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Минимальный перечень № 290).
Пунктом 9 Минимального перечня № 290 определены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов:
- выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков;
- контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.);
- выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках;
- контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами;
- контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы);
- при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Пунктом 11 Минимального перечня № 290 определены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.
Закрепленный в Постановлении Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 Минимальный перечень работ и услуг не может быть снижен произвольно ни иными нормативными правовыми актами, имеющими меньшую юридическую силу, ни лицами, ответственными за надлежащее содержание общего имущества. Указанная позиция отражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.12.2013 № 5-АПГ13-53.
В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), которые являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
Правилами № 170 предусмотрено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
Организация но обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:
- заданный температурно-влажностный режим внутри здания;
- исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность);
- устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития;
- теплозащиту, влагозащиту наружных стен, (п. 4.2.1.1).
Не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток, (п. 4.2.1.5).
Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту, (п. 4.2.3.1).
При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.
С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой.
Уклон балконной (лоджии) плиты должен быть не менее 3% от стен здания с организацией отвода воды металлическим фартуком или зажелезненной плитой с капельником с выносом не менее 3-5 см, в торце слив должен быть заделан в тело панели.
В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту. (п. 4.2.4.2).
Отсутствие или неправильное выполнение сопряжений сливов и гидроизоляционного слоя с конструкциями, потеки на верхней поверхности балконных плит, ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.
Разрушение консольных балок и плит, скалывание опорных площадок под консолями, отслоения, разрушения и обратный уклон (к зданию) пола балконов и лоджий следует устранять при капитальном ремонте по проекту. (п. 4.2.4.3).
Поврежденную и отслоившуюся по периметру дверных проемов штукатурку следует восстанавливать, а на полу устанавливать дверной останов с необходимым зазором между дверью и стеной, (п. 4.7.5).
Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения, (и. 4.8.1).
Исходя из системного толкования совокупности вышеприведенных нормативных положений все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, Нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском.
Круг обязанностей управляющей организации не освобождает ее от соблюдения общеобязательных требований, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, независимо от решения собственников помещений в доме и упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия. Указанный вывод также нашел свое подтверждение в Постановлении Верховного Суда РФ от 29.05.2015 по делу № 302-АД15-6712, А19-8748/2014.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что в адрес Комитета поступили обращения гражданина, проживающего в многоквартирном <адрес>, по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества указанного многоквартирного дома.
В соответствии с реестром лицензий Республики Карелия управление многоквартирным домом №<адрес> осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Доверие».
Согласно обращению № от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными материалами состояние мест общего пользования в подъезде № МКД неудовлетворительное. Также в неудовлетворительном состоянии находятся двери в подвал, внутренние двери подъезда, крыльцо, бетонные плиты жилых помещений № и № и кабели электроснабжения.
Согласно обращению № от ДД.ММ.ГГГГ балконы МКД захламлены и находятся в неудовлетворительном состоянии.
В рамках оценки достоверности сведений в адрес управляющей организации направлен запрос о предоставлении информации.
Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ (письмо исх. №) ООО «Доверие» сообщает следующее: в результате обследования выявлена потребность восстановления штукатурного слоя и покраски части стен в трех местах, а также ремонта крыльца второго подъезда МКД. Дополнительно управляющая организация проинформировала, что на летний период 2024 года запланирована работа по ремонту крылец всех трёх подъездов, в том числе расчистка отслаивающейся краски, штукатурки и нанесение нового слоя в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Также на летний период запланировано собрание собственников жилья, в котором вынесен вопрос на голосование по полному косметическому ремонту подъездов. К ответу приложена копия акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сделан вывод о необходимости ремонта ступеней, установки поручня, а также расчистки отслаивающейся краски, штукатурки и нанесения нового слоя.
В рамках внепланового инспекционного визита проведён осмотр ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого установлено следующее:
На балконной железобетонной плите жилого помещения № МКД имеются повреждения в виде сколов, трещин, выбоин, биопоражений – наличия мха в трещинах. Отсутствует гидроизоляция балкона жилого помещения № МКД. Зафиксировано отслоение и отпадание штукатурного слоя балконной железобетонной плиты жилого помещения № МКД. На балконной железобетонной плите жилого помещения № МКД со стороны жилого помещения № МКД зафиксированы повреждения в виде сколов, трещин, выбоин, высолов, биопоражений – наличия растительности в трещинах. Отсутствует гидроизоляция балкона жилого помещения № МКД.
Учитывая изложенное, по результатам проверки установлено, что ООО «Доверие» не предпринимает всех необходимых и достаточных мер по надлежащему содержанию балконных железобетонных плит жилых помещений № и № МКД, что свидетельствует о нарушении контролируемым лицом обязательных (в том числе лицензионных) требований жилищного законодательства, предусмотренных п. 1, п. 2, п. 3, п. 4 ч. 1.1 ст. 161; ч. 23 ст. 161; ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; п. 8, п. 9, п. 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п.2.6.2, п.3.2.1, п.3.2.2, п.3.2.8, п.3.2.9, п.4.2.1.1, п.4.2.1.5, п.4.2.3.1, п.4.2.4.2, п.4.2,4.3, п.4.2.4.5, п.4.7.2, п.4.7.4, п.4.7.5, п.4.8.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; п.п. «а», «б», «г», «е» п. 10, п.п. «а», «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
По результатам проверки Комитетом в адрес Общества направлено предписание №ЛК 152/258/264 от ДД.ММ.ГГГГ (далее также - предписание) с требованиями: в течение 20 рабочих дней со дня получения предписания выполнить работы по восстановлению целостности бетонной стяжки балконных железобетонных плит жилых помещений № и 32 МКД в местах разрушений (в том числе трещин, сколов, выбоин, высолов, биопоражений) (п.3).
Указанное предписание получено управляющей организацией ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.
24.09.2024 в адрес Комитета от ООО «Доверие» поступило письмо № от ДД.ММ.ГГГГ об исполнении пунктов 1,2,4,5 предписания №ЛК 152/258/264 от ДД.ММ.ГГГГ, а также о продлении срока исполнения пункта 3 предписания.
Решением должностного лица Комитета от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения пункта 3 предписания №ЛК 152/258/264 от ДД.ММ.ГГГГ был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
02.10.2024 в адрес Комитета от ООО «Доверие» поступило письмо № от 02.10.2024 об исполнении пункта 3 предписания №ЛК 152/258/264 от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, срок исполнения пункта 3 предписания — ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно предписанию о его выполнении необходимо сообщить Комитету письменно до 12 часов рабочего дня следующего за последним днем срока исполнения.
07.10.2024 должностным лицом Комитета проведено выездное обследование МКД с целью оценки исполнения либо неисполнения предписания, по результатам которого установлено: целостность балконной плиты <адрес> МКД (снизу, над балконом <адрес> МКД) не восстановлена; плита имеет разрушения в виде трещин, сколов (в т.ч. местами до оголения арматуры по краям), выбоин, высолов.
Таким образом, ООО «Доверие» как организация, осуществляющая управление указанным многоквартирным домом, обязана соблюдать общеобязательные требования, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.
В соответствии со ст.ст. 12, 20 Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, № «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора)», Положения о Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Комитет является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим на территории Республики Карелия региональный государственный жилищный надзор.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Петрозаводска Республики Карелия от 18 декабря 2024 года установлено, что предписание Государственного Комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору №ЛК 152/258/264 от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на дату составления протокола исполнено частично. Мировым судьей принято во внимание, что дом относится к категории домов на расселение, учтено частичное исполнение предписания и проведение работ по каждому пункту, качество проведенных работ, а также период проверки исполнения предписания, в связи с чем, пришел к выводу об объявлении обществу устного замечания и прекращении производства по делу.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик ООО «Доверие» не исполнил предписание комитета в установленный срок в полном объеме, учитывая совокупность представленных доказательств, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность исполнить предписание Государственного Комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору № ЛК152\258\264 от 06.08.2024, а именно: выполнить работы по восстановлению целостности бетонной стяжки балконной плиты квартиры <адрес>, местах разрушений, в том числе трещин, сколов, выбоин, высолов, биопоражений (снизу, со стороны балкона <адрес>). С учетом позиции ответчика, исходя из объема подлежащих выполнению работ, суд полагает необходимым установить срок исполнения предписания в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Истец при подаче иска в суд в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, размер которой в соответствии со ст. 333.19 НК РФ составляет 20 000 руб.
Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Петрозаводского городского округа, учитывая отсутствие доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 333.36 НК РФ, для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 196, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (ИНН<***>) удовлетворить.
Обязать ООО «Доверие» (ИНН <***>) исполнить пункт 3 предписания Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору №ЛК 152\258\264 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: выполнить работы по восстановлению целостности бетонной стяжки балконной плиты <адрес>, местах разрушений, в том числе трещин, сколов, выбоин, высолов, биопоражений (снизу, со стороны балкона <адрес>) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «Доверие» (ИНН <***>) в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере 20 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Витухина О.В.
Мотивированное решение
Изготовлено 18 августа 2025 года.