Дело № 5-217/2023

УИД 42RS0015-01-2023-001138-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2023 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Шумная М.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, [обезличено], не сообщившего суду иных сведений о личности, состоянии здоровья, семейном и имущественное положении,

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

27.04.2023 в 10.40 час. в [обезличено] выявлен и установлен гражданин [обезличено] ФИО1 Установлено, что ФИО1 в предыдущий период прибыл на территорию РФ 16.01.2023 с целью визита «частный», в период своего предыдущего пребывания в РФ с 16.01.2023 по 16.04.2023 пробыл на территории РФ - 91 день. Затем, прибыв в РФ 17.04.2023, въехал уже с нарушением режима пребывания, а именно: превысил срок пребывания, определенный как 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Заявление о выдаче патента, РВП, ВНЖ, продлении срока пребывания, в предыдущий период своего пребывания не подавал. Таким образом ФИО1 нарушил п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» был обязан выехать за пределы РФ до 16.04.2023 и не въезжать на территорию РФ до 14.07.2023. Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин ФИО1 находится в РФ незаконно, тем самым ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в указанных действиях признал, обстоятельств правонарушения не оспаривал, пояснил, что приезжал в РФ в г.Новокузнецк 16.01.2023 к сыну - гражданину [обезличено] и землякам, в России не работал и не работает, с заявлением о выдаче патента, вида на жительство или за рабочей визой в миграционную службу не обращался, никакие документы не собирал, медкомиссию не проходил, не знал и ему никто не говорил, что нужно было уезжать из РФ, когда срок его пребывания закончился, не знал, что ему нужно было находится за пределами РФ 90 дней, раскаивается.

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Заслушав правонарушителя, изучив письменные материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном нарушении [обезличено] от 27.04.2023, из которого следует, что в 10.40 час. в [обезличено] выявлен и установлен гражданин [обезличено] ФИО1, который в предыдущий период прибыл на территорию РФ 16.01.2023 с целью визита «частный», и в период предыдущего пребывания в РФ с 16.01.2023 по 16.04.2023 уже пробыл на территории РФ 91 день; прибыв в РФ 17.04.2023, въехал уже с нарушением режима пребывания, превысил срок пребывания, определенный как 90 суток суммарно, в течение каждого периода в 180 суток. Заявление о выдаче патента, РВП, ВНЖ, продлении срока пребывания в предыдущий период своего пребывания не подавал. Таким образом, ФИО1 нарушил п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» был обязан выехать за пределы РФ до 16.04.2023 и не въезжать на территорию РФ до 14.07.2023. Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин ФИО1 находится в РФ незаконно.

При этом из протокола следует, что права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами переводчика, давать объяснения на родном языке, правонарушителю разъяснены, о чем свидетельствует подпись правонарушителя. Замечаний к протоколу не имеется;

- письменным объяснением ФИО1 от 27.04.2023, из которого следует, что он признает обстоятельства, указанные в административном протоколе от 27.04.2023;

- копией паспорта гражданина [обезличено] ФИО1;

- сведениями в отношении гр.ФИО1 о привлечении к административной ответственности на территории РФ;

- справкой на лицо, пересекавшее гос. границу РФ, в отношении ФИО1;

- сведениями из СПО Мигрант в отношении гр.ФИО1

Суд, оценивая исследованные в судебном заседании письменные доказательства, считает, что они являются относимыми и допустимыми и в своей совокупности подтверждают обстоятельства совершения лицом вменяемого ему административного правонарушения.

Таким образом, установлено, что гражданин [обезличено] ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания правонарушителю, суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние, наличие место жительства на территории РФ. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в материалы дела не представлено

Установлено, что ФИО1 имеет средства, необходимые для самостоятельного выезда за пределы РФ, о чем он пояснил в суде, и что не оспорено.

С учетом конкретных обстоятельств по настоящему делу, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации, поскольку она имеет возможность покинуть РФ самостоятельно.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, назначенное наказание будет соответствовать целям и задачам административного законодательства, установленным ст.ст.1.2, 3.1 КоАП РФ, соразмерно содеянному.

Руководствуясь ст.18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Оплату штрафа произвести согласно прилагаемым реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (УМВД России по г.Новокузнецку), ИНН/КПП: <***>/421701001, Код ОКТМО: 32731000, счёт получателя платежа: 03100643000000013900, Отделение Кемерово Банка России, БИК: 013207212, наименование платежа: административный штраф УМВД, Код бюджетной классификации: 188 116 011 81019000140, УИН [обезличено].

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в суд, вынесший настоящее постановление.

Разъяснить положения ч.1.1 ст.30.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г.Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.Ю. Шумная