Дело № 2-974/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года город Алдан

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайловой Т.Е.

при секретаре судебного заседания Негрич Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Томмот», государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» об обязании предоставления жилого помещения, взамен аварийного,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, просит предоставить равноценное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» взамен изымаемого аварийного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований, истец указал, что на основании договора купли-продажи от 25.04.2019 года является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: ........ Многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2019-2025 гг». 12.10.2020 года истцу было вручено уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения, с указанием, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности, у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения. Истец полагает, что отказ является незаконным, просит обязать ответчика представить равноценное, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, размером не менее 55,5 кв. м. в рамках реализации Региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг» взамен изымаемого аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: ........

В судебное заседание истец ФИО1, его представитель ФИО2 не явились, поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают по основаниям, указанным в исковом заявлении, настаивают на удовлетворении иска в полном объеме.

В судебное заседание представители Администрации МО «Город Томмот» и ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» не явились, извещены судом о времени и месте судебного заседания. От представителя ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» поступил отзыв на иск, которым просят отказать в удовлетворении иска.

Суд, изучив и огласив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец является собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: ......., что подтверждается договором купли – продажи от 25.04.2019 года. Другого жилья истец не имеет, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 29.04.2019 года.

Многоквартирный дом, в котором находится квартира истца распоряжением Администрации МО «Город Томмот» № 336-р от 24.03.2016 года признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно постановлению главы МО «Город Томмот» № 83-П от 29.03.2021 года земельный участок и жилые помещения в вышеуказанном многоквартирном доме изъяты для муниципальных нужд, истцу было направлено требование о сносе жилого помещения.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем возмещения за изымаемое жилое помещение.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Позиция ответчика на решение об отказе в предоставлении жилья, изложенная в ответе от 12 января 2021 № 1, со ссылкой на применение ч.ч. 8.1, 8.2 ст. 32 ЖК РФ, и что истцы имеют право только на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, которая не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения является не верной.

В силу ч. 1 и 3 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы, и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем возмещения за изымаемое жилое помещение.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Права собственников жилых помещений, расположенных в признанном аварийном и подлежащем сносу доме, обеспечиваются в соответствии с положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и с учетом требований Федерального закона от 21 июля 2007 г № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

При этом обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в адресную целевую программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в подп. "и" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу положений части 1, пункта 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов расходуются на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц) или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 6 статьи 16).

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 г № 50 утверждена республиканская региональная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, согласно которой установлены этапы и сроки реализации программы, определены участники программы в лице органов местного самоуправления и органов государственной власти, в том числе Республиканское казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия). Источниками финансирования программы являются как средства Фонда содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства, так и средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия).

Дом, расположенный по адресу: ......., включен в Программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Республики Саха (Якутия) на 2019-2025 года».

Земельный участок, на котором расположен вышеуказанный дом, изъят для муниципальных нужд, в адрес собственника направлено требование о сносе. При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права, требования истца о предоставлении жилого помещения взамен подлежащего сносу в рамках реализации адресной программы «переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 гг», обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Томмот», государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» об обязании предоставления жилого помещения, взамен аварийного, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Томмот» (ИНН <***>.), государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» (ИНН <***>) предоставить ФИО1 ([иные данные]) равноценное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, размером не менее 55,5 кв.м., в рамках реализации Региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 гг» взамен изымаемого аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: ........

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца.

Судья Михайлова Т.Е.