ДЕЛО №2-3-347/2022 УИД:36RS0034-03-2022-000452-14

Строка 2.211

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Подгоренский 29 августа 2022 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Морозова В.А.

при секретаре Пудовой О.В.

с участием прокурора Шафоростовой Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Подгоренского района Воронежской области в интересах муниципального образования к администрации Березовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области об обязании совершить действия по постановке на государственный кадастровый учет объект водоснабжения - водопроводную сеть х. Сухая Россошь Подгоренского района Воронежской области протяженностью 3632 м., оформить право собственности муниципального образования в отношении объекта водоснабжения - водопроводную сеть х. Сухая Россошь Подгоренского района Воронежской области протяженностью 3632 м.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Подгоренского района Воронежской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах муниципального образования к администрации Березовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области об обязании совершить действия по постановке на государственный кадастровый учет объект водоснабжения - водопроводную сеть х. Сухая Россошь Подгоренского района Воронежской области протяженностью 3632 м., оформить право собственности муниципального образования в отношении объекта водоснабжения - водопроводную сеть х. Сухая Россошь Подгоренского района Воронежской области протяженностью 3632 м.

В судебном заседании помощник прокурора Подгоренского района Воронежской области Шафоростова Е.В. исковые требования поддержала, пояснив, что прокуратурой Подгоренского района в порядке контроля в администрации Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего отношения по распоряжению и использованию муниципальной собственности. В ходе проверки установлено, что на балансе администрации Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области находится объект водоснабжения, по которому осуществляется водоснабжение жителей поселения: водопроводная сеть х. Сухая Россошь Подгоренского района Воронежской области протяженностью 3632 м., право собственности на указанный объект недвижимости в нарушение действующего законодательства в установленном законом порядке не зарегистрировано. Аналогичные нарушения выявлялись в ДД.ММ.ГГГГ году и глава поселения 30.03.2021 постановлением мирового судьи судебного участка № 7 в Россошанском судебном районе Воронежской области привлекался к административной ответственности ст. 28.4 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-03 «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», вместе с тем меры по устранению нарушения и оформлению объекта водоснабжения в муниципальную собственность не приняты. Непринятие администрацией Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области мер по оформлению права муниципальной собственности на указанный объект водоснабжения препятствует выделению денежных средств на проведение капитального и текущего ремонта, объекта водоснабжения.

Представитель ответчика администрации Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. об уважительных причинах неявки суду не сообщил, дело в его отсутствие рассмотреть не просил, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области (л.д. 16).

Выслушав помощника прокурора Подгоренского района Воронежской области Шафоростову Е.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании ч.3 ст. 14, ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ч.3, 4 ст.1 и ч.3 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется, в том числе по заявлению правообладателя объекта недвижимости, посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В ч. 6 ст. 1 и ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрена обязательная государственная регистрация права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со ст. 130, 131 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 49 Устава Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области, принятого решением Совета народных депутатов сельского поселения, в собственности поселения может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения, имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, а также для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц, работников муниципальных предприятий и учреждений, имущество необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значение и другое.

Федеральное законодательство в целях сохранности недвижимого имущества, государственного учета объектов недвижимости, совершаемых с ними сделок, установления обременений требует исполнения обязательных для всех лиц на всей территории Российской Федерации положений о государственной регистрации. Неисполнение требований о государственной регистрации объекта недвижимого имущества нарушает интересы муниципального образования как собственника, и не позволяет обеспечить законное распоряжение имуществом.

В силу ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Подгоренского района в порядке контроля в администрации Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего отношения по распоряжению и использованию муниципальной собственности.

В ходе проверки установлено, что на балансе администрации Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области находится объект водоснабжения, по которому осуществляется водоснабжение жителей поселения: водопроводная сеть х. Сухая Россошь Подгоренского района Воронежской области протяженностью 3632 м., право собственности на указанный объект недвижимости в нарушение действующего законодательства в установленном законом порядке не зарегистрировано, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 06-07).

Аналогичные нарушения выявлялись в ДД.ММ.ГГГГ году и глава поселения 30.03.2021 постановлением мирового судьи судебного участка № 7 в Россошанском судебном районе Воронежской области привлекался к административной ответственности ст. 28.4 Закона Воронежской области от 31.12.2003 № 74-03 «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области», вместе с тем меры по устранению нарушения и оформлению объекта водоснабжения в муниципальную собственность не приняты.

Непринятие администрацией Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области мер по оформлению права муниципальной собственности на указанный объект водоснабжения препятствует выделению денежных средств на проведение капитального и текущего ремонта, объекта водоснабжения.

Поэтому суд считает исковые требования прокурора Подгоренского района Воронежской области подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Подгоренского района Воронежской области в интересах муниципального образования к администрации Березовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области об обязании совершить действия по постановке на государственный кадастровый учет объект водоснабжения - водопроводную сеть х. Сухая Россошь Подгоренского района Воронежской области протяженностью 3632 м., оформить право собственности муниципального образования в отношении объекта водоснабжения - водопроводную сеть х. Сухая Россошь Подгоренского района Воронежской области протяженностью 3632 м. – удовлетворить.

Обязать администрацию Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области (ОГРН <***>, адрес: <...>) совершить действия по постановке на государственный кадастровый учет объект водоснабжения - водопроводную сеть х. Сухая Россошь Подгоренского района Воронежской области протяженностью 3632 м.

Обязать администрацию Берёзовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области (ОГРН <***>, адрес: <...>) оформить право собственности муниципального образования в отношении объекта водоснабжения – водопроводной сети х. Сухая Россошь Подгоренского района Воронежской области протяженностью 3632 м.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Морозов В.А.