ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 сентября 2023 года г.Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Задворный Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления административной комиссии МО г. Лесосибирск о назначении наказания по ч. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края № 7-2161 от 02.10.2018 «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии МО Лесосибирск от 09 января 2023 года ФИО1 назначено наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1 Закона Красноярского края № 7-2161 от 02.10.2018 «Об административных правонарушениях», в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

ФИО1 обратился в суд с указанной жалобой, которая подана непосредственно в суд 01 сентября 2023 года.

Одновременно с подачей жалобы заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, в котором указано, что, заявитель узнал о взыскании с него штрафа из просмотренного в электронной почте письма 16 марта 2023 года, однако во вложении постановление отсутствовало, в связи с чем им был направлен запрос в этот же день на сайт администрации г. Лесосибирска о предоставлении копии постановления, который остался без ответа. Каких-либо почтовых уведомлений он не получал. 15 мая 2023 года им была подана жалоба на постановление 02/01 от 09 января 2023 года по результатам рассмотрения которой 26 июня 2023 года было принято решение об отказе в восстановлении срока обжалования указанного постановления, которое отменено 16 августа 2023 года Красноярским краевым судом, виду отсутствия ходатайства заявителя о восстановлении срока обжалования. Решение по жалобе получено 30 августа 2023 года. 16 мая 2023 года им получена копия обжалуемого постановления, при этом первоначально жалоба подана в суд 15 мая 2023 года, то есть заблаговременно, с установленный срок с момента получения копии постановления. В связи с поздним получением копии постановления срок обжалования подлежит восстановлению.

ФИО1 в судебном заседании ходатайство о восстановлении срока поддержал, обстоятельства, изложенные в ходатайстве, подтвердил.

Заслушав участника производства по делу об административном правонарушении, изучив представленные материалы, судья считает ходатайство не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как разъяснено в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 данного Кодекса).

В силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Рассмотрение же ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела. При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 N 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, для восстановления срока обжалования постановления суда являются только уважительные причины его пропуска, и таковыми могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться уважительными, невозможно. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Из материалов дела следует, что постановление административной комиссии МО г. Лесосибирск № от 09 января 2023 года направлено ФИО1 12 января 2023 года по адресу места жительства ФИО1, который указан заявителем в жалобе и рассматриваемом ходатайстве.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № почтовое отправление с постановлением по делу об административном правонарушении 13 января 2023 года прибыло в место вручения, 14 января 2023 года в 17:08 зафиксирована неудачная попытка вручения, 21 января 2023 года осуществлен возврат отправителю из-за истечения срока хранения (л.д. 26), т.е. в установленный Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденный приказом АО "Почта России" от 21 июня 2022 г. N 230-п, семидневный срок, поступило на временное хранение 31 января 2023 года, соответственно 11 февраля 2023 года постановление вступило в законную силу.

Таким образом, должностным лицом были выполнены обязанности по направлению постановления по делу об административном правонарушении.

Жалоба на вышеуказанное постановление первоначально поступила в Лесосибирский городской суд 15 мая 2023 года, затем с ходатайством о восстановлении срока 01 сентября 2023 года.

Жалоба, в том числе первоначальная от 15 мая 2023 года, подана заявителем с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса срока, доказательств наличия уважительности причин, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, суду заявителем не представлено.

В рассматриваемом случае должностным лицом созданы необходимые условия для реализации ФИО1 права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок. Административным органом копия постановления правильно была направлена по адресу места жительства ФИО1, подтвержденного заявителем в представленных жалобе и ходатайстве о восстановлении срока.

ФИО1 не доказал, что действуя разумно и добросовестно, он столкнулся с обстоятельствами, объективно воспрепятствовавшими своевременному направлению жалобы и действительно ограничивающими возможность совершения соответствующего процессуального действия в отведенный срок.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у заявителя уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется, материалы дела не содержат.

Последующее получение заявителем копии постановления при посещении администрации г. Лесосибирска в рассматриваемом случае не влияет на течение срока для обжалования судебного акта, учитывая наличие в деле доказательств отправки данной копии по месту его жительства после вынесения административной комиссией постановления.

Положения ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, действующей в системной взаимосвязи с иными нормами КоАП РФ, не предполагают возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Ходатайство о восстановлении срока не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть расценены как уважительные причины пропуска процессуального срока и не содержит доказательств наличия объективных препятствий к подаче жалобы на постановление. Риск правовых последствий, связанных с неполучением корреспонденции, направленной по надлежащему адресу, возложен на адресата.

Неполучение ФИО1 копии постановления, которое направлялось ему в установленном законом порядке, в силу вышеуказанных положений об уважительности причин пропуска срока обжалования не свидетельствует.

Оснований не доверять сведениям внутрироссийского почтового идентификатора (№) не имеется, поскольку факт направления должностным лицом копии постановления ФИО1 подтверждается списком N 24 внутренних почтовых отправлений от 12 января 2023 г. (л.д. 25). При этом суду, не представлено доказательств, что заявитель не мог получить, направленное ему постановление по адресу места жительства.

Вместе с тем, ФИО1 не лишен возможности лично или с привлечением защитника обратиться в соответствующий суд с жалобой на постановление должностного лица в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление административной комиссии МО г. Лесосибирск № от 09 января 2023 года.

Жалобу вернуть заявителю без рассмотрения по существу.

Настоящее определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

Лесосибирского городского суда Е.А. Задворный