к делу № 2-1449/25
УИД № 23RS0044-01-2025-000982-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Северская Краснодарского края 27 мая 2025 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Захаренко М.Г.,
при секретаре Карамысловой В.Д.,
с участием:
прокурора – старшего помощника прокурора
Северского района Ледневой Д.В.,
представителя ответчика по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Северского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации Ильского городского поселения Северского района об обязании расселить жителей аварийных многоквартирных домов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Северского района обратился в порядке ст. 45 ГПК РФ в суд в интересах неопределённого круга лиц с исковым заявлением к администрации Ильского городского поселения Северского района об обязании расселить жителей аварийных многоквартирных домов. Просит суд обязать ответчика расселить жителей многоквартирных домов по <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес> с учетом положений ст.ст. 32, 57, 86, 89 Жилищного кодекса РФ. Обратить решение суда к немедленному исполнению.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Северского района в рамках осуществления надзора за соблюдением жилищного законодательства в деятельности администрации Ильского городского поселения Северского района выявлены нарушения при решении социально значимых вопросов в сфере переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Снос аварийного многоквартирного дома органом местного самоуправления может быть осуществлен только после обеспечения жилищных прав проживающих в таком доме граждан (собственников либо нанимателей по договору социального найма) в установленном законом порядке. Установлено, что постановлением администрации Ильского городского поселения Северского района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено заключение межведомственной комиссии, и многоквартирный дом по <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Ильского городского поселения Северского района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено заключение межведомственной комиссии, и многоквартирный дом по ул. ЖД Вокзал, 14 в пгт. Ильском признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Ильского городского поселения Северского района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено заключение межведомственной комиссии, и многоквартирный дом по <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Ильского городского поселения Северского района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено заключение межведомственной комиссии, и многоквартирный дом по <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации Ильского городского поселения Северского района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено заключение межведомственной комиссии, и многоквартирный дом по <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. По итогам рассмотрения представления прокуратуры района от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Ильского городского поселения Северского района внесены изменения в вышеуказанные постановления и установлен срок для отселения физических лиц до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, постановлениями администрации Ильского городского поселения Северского района от ДД.ММ.ГГГГ №№, № срок осуществления реконструкции собственниками помещений в многоквартирных домах продлен до ДД.ММ.ГГГГ, однако, мер, направленных на расселение жителей, администрацией городского поселения не принято. По мнению прокурора, указанные факты затягивают процедуру расселения аварийных домов и нарушают жилищные права проживающих в них лиц. Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», с целью получения финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, признанных в установленном порядке до ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации утверждена адресная программа Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы». Аварийные многоквартирные дома по <адрес>, <адрес>, <адрес> в пгт. <адрес>, в вышеуказанную действующую региональную программу переселения граждан из аварийного жилья не включены в связи с признанием их аварийными после ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, переселение жителей из аварийного жилищного фонда, не включенного в региональную программу переселения, возможно в соответствии с положениями жилищного законодательства (ст. 86, ст. 32 ЖК РФ) за счет средств муниципального бюджета путем предоставления других благоустроенных жилых помещений либо путем выкупа. Однако, в нарушение вышеуказанных норм администрацией Ильского городского поселения Северского района мер, направленных на переселение жителей из аварийных многоквартирных домов по <адрес>, <адрес> <адрес> в пгт. <адрес>, не принято. Администрацией Ильского городского поселения каких-либо муниципальных программ, направленных на переселение граждан из аварийного жилья, признанного аварийным после 2017 года, в которые были бы включены вышеуказанные аварийные многоквартирные дома, не разрабатывалось и не утверждалось. Непринятие уполномоченным органом мер по переселению граждан из аварийного жилья и последующему сносу аварийных домов, по мнению прокурора, не только нарушает права и законные интересы проживающих в таких домах граждан, но и создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц в результате возможного обрушения аварийных зданий.
В судебном заседании прокурор – старший помощник прокурора Северского района Леднева Д.В. на исковых требованиях настаивала и просила удовлетворить иск в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Ильского городского поселения Северского района ФИО1 исковые требования признал частично в части возложения обязанности расселить признанные аварийными и подлежащими сносу многоквартирные дома, в части обращения решения суда к немедленному исполнению возражал, просил суд возложить обязанность по расселению домов путем вступления в государственную адресную программу на условиях софинансирования в сроки, установленные такой программой, пояснив, что ему разъяснены и понятны последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, о чём предоставил заявление от 27 мая 2025 года.
Согласно требованиям ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Выслушав прокурора – старшего помощника прокурора Северского района Ледневу Д.В., представителя ответчика администрации Ильского городского поселения Северского района ФИО1, признавшего исковые требования частично, изучив исковое заявление, исследовав доказательства по делу, суд полагает признание ответчиком исковых требований, подлежащим принятию в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, так как это не нарушает права и интересы других лиц, не противоречит закону.
В соответствии с абз. 1 ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного и в связи с признанием ответчиком исковых требований частично, суд полагает возможным удовлетворить заявленные прокурором Северского района в интересах неопределённого круга лиц требования к администрации Ильского городского поселения Северского района об обязании расселить жителей аварийных многоквартирных домов.
Вместе с тем, согласно ст. 211 ГПК РФ, немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе.
Данный перечень является исчерпывающим.
В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Как указано в абзаце 5 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в ст. 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.
Таким образом, поскольку по данному делу достоверных и достаточных данных о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения не установлено, суд полагает, что решение не подлежит обращению к немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Северского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации Ильского городского поселения Северского района об обязании расселить жителей аварийных многоквартирных домов – удовлетворить частично.
Обязать администрацию Ильского городского поселения Северского района расселить жителей многоквартирных домов по <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, с учётом положений ст.ст. 32, 57, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.
Председательствующий М.Г. Захаренко