Копия

Дело №а-1865 /2022

24RS0024-01-2022-002143-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2022 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глущенко Ю.В.,

при секретаре Гаврилица В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Канску и Канскому району ФИО2, ФИО3., ОСП по г. Канску и Канскому району, УФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий должностного лица, признании постановлений юридически ничтожными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Канску и Канскому району ФИО2, ФИО3, ОСП по г. Канску и Канскому району, УФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий должностного лица, признании постановлений юридически ничтожными.

Требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем (замещающим должность) ФИО2 отдел судебных приставов по г. Канску и Канскому району, адрес были возбуждены два исполнительных производства №№ 28062 /22/24065-ИП; 28063/22/24065 на основании одного исполнительного листа ВС №099652159 от 26.07.2021, выданного мировым судьей судебный участок №147 в г. Канске, о взыскании коммунальных платежей в размере 14202.82 руб. в пользу ООО «СОРЖ-Домоуправление-один». При ознакомлении с данными постановлениями было обнаружено, что данные документы на листе бумаги формата А-4 содержат электронную печать и печать ГУ ФССП России отдела ОСП города Канска по Красноярскому краю и ФИО судебного пристава - исполнителя ФИО2, полагает, что нелегально пользуются чужой печатью. Федеральный закон от 08.05.1994 № З-ФЗ «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» подписан президентом ДД.ММ.ГГГГ, опубликован в « Собрании законодательства Российской Федерации» № 2 от 09 мая 1994 года. Федеральный закон от 08 мая 1994 № З-ФЗ «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации не применяется на территории Российской Федерации в связи с тем, что «Собрание законодательства Российской Федерации» закрепилось как официальное периодическое издание позднее даты публикации закона, а именно федеральным законом от 14 июня 1994 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». До введения в действия федерального закона от 14 июня 1994 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» юридической силой обладал закон РСФСР № 89-1 от 13 июля 1990 года «О порядке опубликования и вступления в силу законов РСФСР и других актов, принятых Съездом народных депутатов РСФСР, Верховным Советом РСФСР и их органами» в котором закреплено, что опубликование законов в «Ведомостях Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР» и газете «Российская газета» является официальным опубликованием. Таким образом, федеральный закон от 08 мая 1994 № З-ФЗ «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» не был официально опубликован для всеобщего сведения. Федеральный закон от 08 мая 1994 № З-ФЗ «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» не приобрёл статуса закона, наделяющего сенатора РФ и депутата Государственной Думы РФ осуществлять законодательные и иные полномочия предусмотренные Конституцией РФ в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации соответственно. Государственная Дума Российской Федерации не является источником национального права и не обладает правом нормотворчества. Далее, некая группа лиц, без закреплённых законом действий на осуществление законодательных и иных полномочий в Совете Федерации РФ и Государственной Думе РФ, рассматривает, принимает и одобряет акт под названием федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Любой акт, принятый не уполномоченными лицами, не обладает юридической силой. Соответственно, федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ не обладает юридической силой закона, закрепляющего обязательный характер, который действуют в отношении неопределенного круга лиц. Соответственно исполнительные производства №№-ИП; 28063/22/240 незаконны. Более того, по коду ОКВЭД судебными приставами может быть организация, у которой код ОКВЭД 8ДД.ММ.ГГГГ - Деятельность федеральных органов государственной власти, кроме полномочных представителей Президента Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Полагает, что не очевидно, что приставы могут осуществлять возврат просроченной задолженности. Структурный отдел судебных приставов г. Канска и Канского района как и ГУФССП России Красноярскому краю, не являются органами представляющими Российскую Федерацию. Территориальные ФССП не зарегистрированы в выписках из ЕГРЮЛ. Как филиалы их не существует, и все их исполнительные листы незаконны. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 наложила ограничения на имущество - единственную квартиру, тем самым нарушила пункт 5 статьи 4 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнительном производстве» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ)- соотношение требований взыскателя и принятых мер принудительного исполнения. Просит признать постановления №№-ИП; 28063/22/24065 юридически ничтожными, не имеющими юридической силы и отменить.

В дальнейшем свои требования дополнила тем, что ДД.ММ.ГГГГ ею было получено извещение от ОСП по г. Канску и Канскому району с предложением оплатить долг в сумме 14 202,82 р. в валюте ПО ОКВ 643 RUB на расчётный счёт 03№,корсчёт № с кодом валюты 810 RUR (6, 7, 8-ая цифры), то есть кодом валюты СССР. Согласно Изменениям от 6/2003 ОКВ в Общероссийском классификаторе валют OK (МК (ИС04217) 003-97) 014-2000, утв. Госстандартом РФ данный код - аннулирован. На сегодняшний день действует код валюты 643 RUB "OK (МК (ИСО 4217) 003-97) 014- 2000.0бщероссийский классификатор валют" (утв. Постановлением Госстандарта России от 25.12.2000 N 405-ст) (ред. от 02.06.2016). Указом Президента РФ N 822 от 04.08.1997 года российский рубль (810 RUR) был деноминирован по соотношению 1000 рублей в деньгах старого образца на 1 рубль в новых деньгах. В связи с данным обстоятельством необходимо произвести деноминацию в соотношении, указанном Президентом РФ.

Счёт, выставленный ей для оплаты с кодом валюты страны 810 RUR - СССР противоречит законодательству РФ и не может быть оплачен ею т.к. валюта с кодом 810 RUR недоступны и поэтому обязательства по нему не могут быть исполнены. Она оплатила выставленный ей счет валютой - рублями с кодом "643” RUB с одновременной конвертацией в валюту "810” RUR по курсу 1:1000. Сумма, подлежащая к оплате составляет 15 рублей ( округлила). В дальнейшем свои требования дополнила тем, что судебные приставу исполнители ОСП по г. Канску и Канскому району в нарушение приказа от 10 декабря 2010г № 682, Об утверждении инструкции по делопроизводству по ФССП п 3.3.3. 11. При общении с третьими лицами сотрудники Канского отдела судебных приставов по Красноярскому краю, обязаны иметь при себе доверенность от руководителя ГУ ФССП по Красноярскому краю.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административное исковое заявление по изложенным основаниям. Суду пояснила, что она полагает, что приставы не являются государственным органом, который уполномочен производить взыскание с людей, она является гражданкой СССР, считает, что приставы – это юридическое лицо иностранного государства. Кроме того, пристав ФИО2 не имеет доверенности от УФССП, следовательно, не может представлять интересы судебных приставов. Документы, составленные приставом, а именно постановления о возбуждении исполнительных производств вынесены без необходимых реквизитов: герба, печати. Электронная подпись у приставов не имеет аккредитации. Полагает, что судебные приставы незаконно взыскивают долги, так как государство их на это не уполномочивало.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Канску и Канскому району ФИО2 в судебное заседание, не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, в предоставленных возражениях исковые требования не признала, просила в удовлетворении заявления отказать в связи с тем, что ООО "СОРЖ Домоуправление - один" на принудительное исполнение предъявлен исполнительный лист ВС 099652159 по делу №, выданный мировым судьей судебного участка N 147 в г. Канске 18.02.2021 о взыскании солидарно с ФИО1, ФИО4 задолженности за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 14 202,82 рубля, которое в соответствии с ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» объединено в сводное по солидарному взысканию исполнительное производство №-СВ. 14.02.2022г. на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику ФИО1 по адресу: <адрес> (исх. № от 14.02.2022г. ШПИ 66360069690472). Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена ДД.ММ.ГГГГ. В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа. В ходе применения мер принудительного исполнения судебным приставом- исполнителем установлено, что у должника есть счета, открытые в финансово-кредитных учреждениях. Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках. Согласно информации, предоставленной РЭО ГИБДД, за должником зарегистрированы транспортные средства. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Согласно сведениям, предоставленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, за должником зарегистрировано недвижимое имущество. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству №-СВ погашена, судебным приставом-исполнителем отменены все меры принудительного исполнения.

Представитель ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю, ОСП по г. Канску и Канскому району, судебный пристав- исполнитель ОСП по г. Канску и Канскому району ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованные лица ФИО4, представитель ООО «СОРЖ Домоуправление-один» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Разрешив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, выслушав административного истца исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. Дела об оспаривании действий (бездействия), решений должностных лиц службы судебных приставов подпадают под действие главы 22 КАС РФ и подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ. Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение 10 дней со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

По смыслу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ исполнение судебного решения рассматривается как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

Согласно частям 2, 3 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную Федеральным законом.

Статья 5 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

На основании ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п. 1 и п.6 ст. 36 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах», содержащиеся в исполнительном документе требования, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч. ч. 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно ст. 105 указанного Закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).

Согласно ч.2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление о признании незаконным действия должностного лица службы судебных приставов в том случае, если установит, что действие имело место и оно противоречит нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца (пункт 1). При отсутствии совокупности указанных условий, суд отказывает в удовлетворении заявления о признании незаконным оспариваемого действия (пункт 2).

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Как установлено в судебном заседании, ООО "СОРЖ Домоуправление - один" на принудительное исполнение предъявлен исполнительный лист ВС 099652159 по делу №, выданный мировым судьей судебного участка N 147 в г. Канске 18.02.2021 о взыскании солидарно с ФИО1, ФИО4 задолженности за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 14 202,82 рубля, которое в соответствии с ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» объединено в сводное по солидарному взысканию исполнительное производство №-СВ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику ФИО1 по адресу: <адрес> от 14.02.2022г. ШПИ 66360069690472). Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена ДД.ММ.ГГГГ.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа. В пятидневный срок добровольно решение суда не было исполнено.

В ходе применения мер принудительного исполнения судебным приставом- исполнителем установлено, что у должника есть счета, открытые в финансово-кредитных учреждениях.

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно информации, предоставленной РЭО ГИБДД, за должником зарегистрированы транспортные средства. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Согласно сведениям, предоставленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, за должником зарегистрировано недвижимое имущество. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству №-СВ погашена, судебным приставом-исполнителем отменены все меры принудительного исполнения. Вынесено постановление о прекращении исполнительного производства.

Оспаривая законность постановлений о возбуждении исполнительного производства, вынесенного судебным приставом-исполнителем, ФИО1 полагает их юридически ничтожными, не имеющими юридической силы и просит отменить, при этом ссылаясь на то, что судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Канску и Канскому району ФИО2 не является лицом, которое уполномочено собирать долги от имени государства. Сам отдел судебных приставов по г. Канску и Канскому району пользуется чужой печатью незаконно, не может действовать от имени ГУ ФСП. Также указывает, что ГУФССП не представляет Российскую Федерацию, является иностранным агентом.

Суд полагает, что все данные утверждения ФИО1 являются ошибочными и не соответствуют действительности.

Доводы административного истца о том, что ФССП является иностранным агентом не имеют под собой никаких оснований.

Согласно Указу Президента РФ от 13.10.2004 N 1316 (ред. от 17.05.2021) "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также уполномоченным на ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (далее - государственный реестр), и на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр. ФССП России подведомственна Минюсту России, (в ред. Указа Президента РФ от 15.12.2016 N 670).

К государственным органам исполнительной власти на основании Указа Президента РФ от 21.01.2020 г. № 21 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» относится Федеральная служба судебных приставов-исполнителей.

Система принудительного исполнения Российской Федерации включает федеральный орган исполнительной власти, территориальные органы Федеральной службы судебных приставов и их подразделения, и иные организации, специально созданные для обеспечения деятельности системы принудительного исполнения по решению Правительства РФ.

(Федеральный закон от 21.07.1997 г. 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

ФССП России возглавляет директор Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав Российской Федерации (далее - директор), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра юстиции Российской Федерации.

Территориальные органы принудительного исполнения создаются федеральным органом принудительного исполнения на территориях субъектов Российской Федерации. Федеральным органом принудительного исполнения могут создаваться территориальные органы принудительного исполнения межрегионального уровня, в том числе специализированные территориальные органы принудительного исполнения межрегионального уровня.

Отдел судебных приставов по г. Канску и Канскому району является самостоятельным структурным подразделением Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, действующим на территории г. Канска и Канского района. Указанное структурное подразделение ГУФССП России по Красноярскому краю осуществляют свою деятельность на основании положения об отделе судебных приставов по г. Канску и Канскому району ГУФССП по Красноярскому краю, утвержденного приказом ГУФССП России по Красноярскому краю. Сокращенное наименование - ОСП по г. Канску и Канскому району ГУФССП России по Красноярскому краю. Код -24065. Место расположения: <адрес>.

Деятельность Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов регламентируется Положением о Федеральной службе, судебных приставов, Положениями о территориальных органах, должностные лица осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», Федеральным законом № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», иными нормативными актами.

Таким образом, доводы истца о том, что отдел судебных приставов по г. Канску и Канскому району не имеет право исполнять судебные акты по принудительному исполнению решений судов, взысканию долга по решению суда, являются неосновательными.

Статьей 3 Федерального закона "О судебных приставах" предусмотрено, что судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год, имеющий среднее общее или среднее профессиональное образование (для старшего судебного пристава, заместителя старшего судебного пристава - высшее юридическое образование, для судебного пристава-исполнителя - высшее юридическое или высшее экономическое образование), способный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.

Пунктом 1.1 статьи 4 Федерального закона "О судебных приставах" установлено, что судебные приставы исполняют возложенные на них обязанности в структурных подразделениях Федеральной службы судебных приставов (судебные приставы при руководителе Федеральной службы судебных приставов - главном судебном приставе Российской Федерации и структурных подразделениях территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Канску и Канскому району ФИО2 подтверждены в судебном заседании служебным удостоверением.

Поскольку в силу действующего законодательства в компетенцию судебного пристава-исполнителя входит принятие всех необходимых для целей исполнительного производства исполнительных действий, ошибочно полагать об отсутствии у ФИО2, являющегося сотрудником структурного подразделения территориального органа Управления Федеральной службы судебных приставов Красноярского края, полномочий на принятие оспариваемых постановлений.

Доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель действует на основании доверенности от руководителя Управления федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, не основаны на положениях Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно части 2 статьи 5 которого непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей

Относительно доводов ФИО1 о нарушении порядка оформления постановления судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Канску и Канскому району ФИО2 постановлений о возбуждении исполнительного производства ввиду отсутствия на бланке постановления герба и наличия электронной печати и подписи, которыми якобы судебный пристав-исполнитель не имеет права пользоваться, суд также полагает данные доводы неосновательными.

На основании ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.

2.1. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Таким образом, закон не предполагает наличие герба на постановлении судебного пристава-исполнителя и позволяет заверять постановление усиленной квалифицированной подписью пристава.

Указание ФИО1 на аннуляцию электронных подписе й всего ведомства ФСП не имеет под собой никакого правового обоснования и основано на ошибочных суждениях истца.

Относительно оформления исполнительной документации и иных действий нарушений в действиях судебного пристава-исполнителя ФИО3 также не установлено.

Также административный истец в обоснованиях к своим требованиям указывает на то, что судебные приставы в постановлении предлагают оплатить долг в валюте по ОКВ 643 с кодом валюты 810 рублей, однако данный код согласно изменениям от 6/2003 ОКВ о Общероссийском классификаторе валют ОК (МК (ИСО4217) 003-97) 014-2000 аннулирован. При этом, постановлениями о возбуждении исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ предложено в добровольном порядке оплатить долг на расчетный счет 0№, то есть с кодом 643, как об этом и указывает заявитель.

Помимо этого, в данное время судебный приказ исполнен, взыскатель ООО «СОРД Домоуправление–один» получили денежные средства, претензий к судебному приставу по исполнению решения суда не имеют, следовательно, денежные средства получены ими без нарушения требований законодательства.

Какие-либо иные нарушения законодательства при вынесении постановлений о возбуждении исполнительных производств судебными приставами-исполнителями также не допущены.

Относительно доводов ФИО1 о нарушении ФИО2 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение действий по регистрации квартиры по адресу: <адрес>, требований п. 5 ст. 4 ФЗ от 02.07.2007 года №229 «Об исполнительном производстве», а именно: принципа соотношения требований взыскателя и принятых мер принудительного исполнения, ввиду наложения ограничений на единственную квартиру административного истца, суд полагает следующее.

Согласно ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» арест на квартиру, принадлежащую должнику, может налагаться судебным приставом-исполнителем для обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, в том числе в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником указанных требований (п. 7 ч. 1 ст. 64, ч. 1 ст. 80 Закона N 229-ФЗ).

Решение о наложении ареста на квартиру, принятое судебным приставом-исполнителем, оформляется постановлением. При этом в зависимости от конкретной ситуации арест может включать не только запрет распоряжаться квартирой, но и, при необходимости, например, ограничение права пользования ею (ч. 1, 2 ст. 14, ч. 4 ст. 80 Закона N 229-ФЗ).

Постановление о наложении ареста на квартиру (сведения, содержащиеся в постановлении) в трехдневный срок со дня его принятия направляется в орган регистрации прав в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (ч. 8 ст. 80 Закона N 229-ФЗ; ч. 13 ст. 32 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Копии постановления о наложении ареста на квартиру направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления (ч. 7 ст. 80 Закона N 229-ФЗ).

Пунктом 5 ст. 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, согласно которому все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Вместе с тем в ч. 4 ст. 69 названного закона установлено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии с ч. 12 ст. 87 указанного закона нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

Согласно ч. 1 ст. 110 упомянутого закона денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней (ч. 6).

Таким образом, по смыслу закона при отсутствии иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, реализация имущества должника, стоимость которого превышает размер долга, предполагает возвращение ему денежных средств, оставшихся после удовлетворения требований взыскателя, что не нарушает баланс интересов сторон и прав должника, а также указанный выше принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Кроме того, данное имущество не реализовывалось, запрет на регистрацию действовал до погашения долга, таким образом, суду не представлено доказательств нарушения действующего законодательства со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Канску и Канскому району.

Действия судебного пристава-исполнителя являются направленными на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, и выполнены в соответствии с требования действующего законодательства.

При этом, суд исходит из того, что исполнительные производства возбуждены судебным приставом-исполнителем на основании судебных актов, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника также соответствуют требованиям законодательства, приняты судебным приставом-исполнителем в пределах предоставленных ему законом полномочий, все необходимые действия выполнены судебным приставом-исполнителем с целью исполнения исполнительного документа и прав заявителя не нарушают, поскольку в соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, в удовлетворении административного иска необходимо отказать.

Кроме того, ФИО1 просит признать ничтожными постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительных производств, входящих в состав сводного исполнительного производства №-СВ, при этом должником по одному из производств №-ИП является ФИО4, который административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю не предъявляет, а ФИО1 не представлено полномочий на представление его интересов, что также является одним из оснований для отказа в признании ничтожным и отмене

На основании изложенного, руководствуясь ст. 174-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Канску и Канскому району ФИО2, ФИО3., ОСП по г. Канску и Канскому району, УФССП России по Красноярскому краю об оспаривании действий должностного лица, признании постановлений юридически ничтожными – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Глущенко Ю.В.

Копия верна: судья Глущенко Ю.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.