Решение по делу № 2А-1854/2023 от 20.04.2023

Дело № 2а-1854/2023

64RS0043-01-2023-001584-19

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Рыблова А.А.,

при секретаре Бобуновой Л.И.,

с участием помощника прокурора Волжского района г. Саратова Ашировой Ж.Б.,

представителя ОП 1 ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г. Саратову к ФИО3 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судимому по приговору Волжского районного суда Саратовской области от 20.10.2016 г. по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к лишению свободы сроком на 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожденному 19.09.2017 г. по отбытии наказания, об установлении административного надзора и установлении ограничений,

установил:

начальник Управления МВД России по г. Саратову ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора ФИО3 с установлением ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них (митингах, демонстрациях), запрета посещения баров, ресторанов и иных предприятий общественного питания, где разрешена реализация алкогольной продукции на розлив, запрета выезда за пределы г. Саратова без разрешения органа, осуществляющего надзор, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязав являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания (нахождения) для регистрации.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что ФИО3 с момента освобождения зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, привлекался к административной ответственности, а именно: 25.01.2023 г. – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – арест, 12.01.2023 г., – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – арест, 25.01.2023 г. – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – арест.

Административный истец, административный ответчик. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, возражений против установления административного надзора со стороны ответчика не поступило.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении ФИО3 административный надзор до погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года ФЗ № 64) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении указанных лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом. Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Волжского районного суда Саратовской области от 20.10.2016 г. ФИО3 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к лишению свободы сроком на 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Находился в местах лишения свободы с 20.10.2016 г. по 19.09.2017 г.Совершенное ФИО3 преступление в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесено к категории тяжких.Таким образом, ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление.Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе.ФИО3 с момента освобождения и по настоящее время зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет склонность к совершению противоправных действий, судим, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 совершил три административных правонарушения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Волжского района г. Саратова от 12.01.2023 г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 в силу требований закона является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил три административных правонарушения.

Срок административного надзора суд полагает необходимым установить до погашения судимости за тяжкое преступление, каковым является преступление, ч. 2 ст. 166 УК РФ

Суд полагает, что с учетом данных о личности лица, освобожденного из мест лишения свободы, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбытия наказания, установить над ФИО3 административный надзор, установив следующие административные ограничения:

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них (митингах, демонстрациях),

- запрет посещения баров, ресторанов и иных предприятий общественного питания, где разрешена реализация алкогольной продукции на розлив,

- запрет выезда за пределы г. Саратова без разрешения органа, осуществляющего надзор,

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания (нахождения) для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление начальника Управления МВД России по г. Саратову к ФИО3 ФИО9 об установлении административного надзора и установлении ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ФИО10 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Волжского районного суда Саратовской области от 20.10.2016 г., то есть до 19.09.2025 г.

На период срока административного надзора установить в отношении ФИО3 ФИО11 следующие административные ограничения:

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них (митингах, демонстрациях),

- запрет выезда за пределы г. Саратова без разрешения органа, осуществляющего надзор,

- являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту проживания (нахождения) для регистрации.

Срок установленного в отношении ФИО3 административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Наблюдение за соблюдением ФИО3 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.А. Рыблов