ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Клявлино 23 ноября 2022 года

Клявлинский районный суд в составе председательствующего судьи Шаймардановой Э.Г., рассмотрев дело № 5-210/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ в отношении:

Паронян Татевос, (*дата*) года рождения, гражданина (*данные изъяты*)

УСТАНОВИЛ:

УУП МО МВД России «Клявлинский» составлен протокол по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которого 22.11.2022 на ж/д вокзале по адресу: Самарская область, Клявлинский район, ст. Клявлино, ул. Советская, был выявлен факт уклонения иностранным гражданином Паронян Татевос от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, назначенного ему по постановлению Клявлинского районного суда от 28.10.2022 № 5-209/2022, вступившее в законную силу 08.11.2022, а именно, выехать должен был до 13.11.2022 включительно.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО1 факт совершения правонарушения не отрицал, в содеянном раскаялся.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, суд считает, что его вина в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту: КоАП РФ), доказана, его действия квалифицированы правильно.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Собранные по делу доказательства в их совокупности, не оставляют сомнений в совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного данной статьей.

В соответствии с частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 22 № 3749381 от 22 11.2022, объяснением ФИО1, рапортом УУП МО МВД России «Клявлинский», вступившим в законную силу (08.11.2022) постановлением Клявлинского районного суда Самарской области от 28.10.2022, паспортом и заверенным нотариусом переводом паспорта ФИО1 с грузинского языка на русский, иными собранными материалами.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Деяние ФИО1 правильно квалифицировано по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО1, будучи иностранным гражданином, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, назначенного ему по постановлению Клявлинского районного суда, вступившего в законную силу, выехать должен был до 13.11.2022 включительно.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее режим пребывания в Российской Федерации, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Конституция Российской Федерации гарантирует право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства на территории Российской Федерации только тем, кто законно на ней находится (статья 27 часть 1). Это соотносится с положениями Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в том числе со статьями 3 и 8, а также с пунктом 1 статьи 2 Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают (принята Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 1985 года), закрепляющим, что ее нормы не должны толковаться как ограничивающие право государства принимать законы и правила, касающиеся въезда иностранцев и условий их пребывания, или устанавливать различия между его гражданами и иностранцами и как узаконивающие незаконное проникновение иностранца в государство или его присутствие в государстве (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 4 июня 2013 г. N 902-О).

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Приведенные нормативные положения в их интерпретации Европейским Судом по правам человека не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

С учётом конкретных обстоятельств настоящего дела, правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 14.02.2013г. № 1-П, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по мнению суда соразмерно достижению баланса публичных и частных интересов.

Нарушений административного законодательства, влекущего за собой признание протокола незаконным, судом не установлено.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истёк.

Смягчающим наказание обстоятельством суд признает признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1 следует назначить наказание в виде штрафа в размере трех тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по Самарской области г. Тольятти.

В силу ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5, 29.9 -29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Паронян Татевос виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по Самарской области в г. Тольятти.

Оплату штрафа необходимо перечислить на счёт по следующим реквизитам:

УФК по Самарской области (МО МВД России «Клявлинский» по Самарской области)

Отделение Самара Банка России ИНН <***> КПП 631601001

БИК 013601205 ОКТМО 36622000

Номер счета получателя 03100643000000014200

кор/счёт 40102810545370000036 КБК 18811601181019000140

УИН 18880263222237493814

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Клявлинский районный суд в течение 10 суток с момента вручения постановления.

По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья (подпись) Э.Г. Шаймарданова