Дело № 2а-920/2023 (2а-7592/2022;) 78RS0014-01-2022-009353-96

15.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Малаховой Н.А.,

при помощнике судьи Жуковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО "Северная Венеция" к старшему судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу <данные изъяты> судебному приставу-исполнителю Московского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу <данные изъяты> Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

АО "Северная Венеция" обратилось в Московский районный

суд города Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора № от 26.04.2022

В обоснование административного иска указано, что судебный пристав-исполнитель Московского районного отдела судебных приставов Санкт-Петербурга (здесь и далее - РОСП) <данные изъяты> рассмотрев материалы исполнительного производства, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении N° 18№ от 24.01.2022, выданного ЦАФАП БДД ГИБДД УМВД России по СПб и ЛО постановила взыскать с АО "Северная Венеция" исполнительский сбор в размере 10000,00 руб. Оспаривая указанное постановление АО "Северная Венеция" указало, что о постановлении о назначении штрафа юридическому лицу стало известно 12.07.2022 г., в тот же день штраф был оплачен, о том, что возбуждено исполнительное производство стало известно только 28.07.2022 года. АО "Северная Венеция" указало на отсутствие надлежащего уведомления со стороны службы судебных приставов, в связи с чем не смогло оплатить своевременно оплатить штраф и не было уведомлено о возбуждении исполнительного производства и вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора.

Административный истец судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Московского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу <данные изъяты> в судебном заседании выразила не согласие с исковыми требованиями. Дополнительно пояснила, что постановление о взыскании исполнительского сбора согласно закону выносится по истечению добровольного срока погашения задолженности по исполнительному производству. Постановление о возбуждении исполнительного производства и взыскании исполнительского сбора истцом получены, стороной ответчика представлены этому доказательства.

Административные ответчики старший судебный пристав-исполнитель Московского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что 26.04.2022 судебным приставом - исполнителем Московского отдела ГУФССП РФ Санкт-Петербургу <данные изъяты> возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа Постановления по делу об административном правонарушении № от 24.01.2022, выданного ЦАФАП БДД ГИБДД УМВД России по СПб и ЛО, предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 500.00 руб., в отношении должника АО "Северная Венеция"

26.04.2022 в 13:24 Постановление о возбуждении направлено должнику по средствам электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя в личном кабинете в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"),что предусмотрено ч 2.1 ст 14 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ, прочитано должником АО "Северная Венеция" 20.05.2022 в 12.20 (л.д. 69)

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

В соответствии с п.2 вышеуказанного постановления должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения.

Таким образом, срок для добровольного исполнения требований истекал 25.02.2022, однако в указанный срок постановление не было исполнено должником.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом- исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона No 229-ФЗ).Согласно пункту 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В данном случае АО «Северная Венеция» не доказало невозможности добровольно исполнить исполнительный документ вследствие объективно непреодолимых, находящихся вне контроля должника чрезвычайных обстоятельств.

14.07.2022 судебным приставом-исполнителем в связи с неисполнением требований указанных в исполнительном документе в срок предоставленный для добровольного исполнения, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 10 000 руб.(л.д. 63)

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона No 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждена исполнительного производства.

Требования исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения, АО «Северная Венеция» не исполнило, доказательств наличия чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, указанных в пункте 3 статьи 401 ГК РФ, не представило. Оплата штрафа напрямую взыскателю была произведена за истечением срока для добровольного исполнения, а именно 12.07.2022

Таким образом, основания для признания постановления судебного пристава-исполнителя от 14.07.2022 о взыскании исполнительского сбора отсутствуют.

Вопреки доводам административного истца постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику в форме электронного документа в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (здесь и далее - портал Госуслуг) 26.04.2022, и прочтено им 20.05.2022, что подтверждается отметкой в графе «дата и время прочтения» (л.д.э 69) Также и постановление судебного пристава-исполнителя от 14.07.2022 о взыскании исполнительского сбора направлено должнику в форме электронного документа в личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг 15.07.2022 и прочтено им 25.07.2022 (л.д. 62) Указанный факт подтверждается скриншотами сведений базы АИС ФССП.

Таким образом, довод административного истца об отсутствии уведомления истца о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства опровергнут, доказательствами, представленными стороной ответчика.

В силу требований Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

На основании изложенного оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора является законным и обоснованным в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска АО "Северная Венеция"– отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Н.А. Малахова