УИД № 65RS0010-01-2025-000223-38

Гражданское дело 2-231/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 мая 2025 года город Оха Сахалинской области

Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Разяповой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузнецовой В.В., с участием представителя истца областного казенного учреждения «Охинский центр занятости населения» ФИО1, рассмотрев в помещении Охинского городского суда Сахалинской области в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело № 2-231/2025 по исковому заявлению областного казенного учреждения «Охинский центр занятости населения» (далее ОКУ Охинский ЦЗН) к ФИО2 о взыскании денежных средств,

установил:

5 марта 2025 года ОКУ Охинский ЦЗН обратилось в Охинский городской суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств в размере 192000 рублей, выплаченных при оказании единовременной финансовой помощи при постановке на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

В обоснование требований истец указывает, что 25 апреля 2024 года ФИО2 обратился в ОКУ Охинский ЦЗН за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы. Приказом центра занятости от ДД.ММ.ГГГГ года №№ ФИО2 был признан безработным. Ответчику оказана государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, единовременной финансовой помощи. ДД.ММ.ГГГГ года между истцом и ответчиком заключен договор о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости безработных граждан. В рамках указанного договора ОКУ Охинский ЦЗН перечислил ФИО2 денежные средства в размере 192000 рублей. В нарушение пп. 2.1.3 п. 2.1 договора ответчик ФИО2 не представил в срок не позднее трех месяцев с даты перечисления финансовой помощи отчет о расходовании единовременной финансовой помощи. ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года ответчику были направлены требования № №, № соответственно о возврате денежных средств в полном объеме. Данные требования были оставлены ответчиком без удовлетворения.

В связи с этим в своем исковом заявлении ОКУ Охинский ЦЗН просит суд выскать с ФИО2 в пользу истца денежные средства в размере 192000 рублей.

Представитель истца ФИО1 в настоящем судебном заседании требования поддержала по приведенным в иске основаниям и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщал, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Как определено пунктом 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", занятость - трудовая деятельность и иная не противоречащая законодательству Российской Федерации деятельность граждан, осуществляемая ими в целях производства товаров, выполнения работ или оказания услуг и направленная на получение дохода.

Исходя из положений, предусмотренных пунктом 2 статьи 7.1-1 Закона от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.

Согласно пунктам 1.2 и 1.3 Порядка предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 06 февраля 2012 года N 55, единовременная финансовая помощь предоставляется при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. Получателями единовременной финансовой помощи являются граждане, признанные в установленном порядке безработными, и граждане, признанные в установленном порядке безработными и прошедшие профессиональное обучение или получившие дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.

В соответствии с пунктом 2.1 Порядка, единовременная финансовая помощь предоставляется гражданину при соблюдении следующих условий: регистрация гражданина в установленном порядке безработным; отсутствие государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания в установленном порядке безработным; представление бизнес-плана по выбранному виду деятельности, утвержденного экспертной комиссией, созданной в Центре занятости, в соответствии с Порядком рассмотрения и утверждения бизнес-планов безработных граждан, претендующих на оказание единовременной финансовой помощи, утверждаемым Агентством; заключение с Центром занятости Договора; регистрация в Федеральной налоговой службе в качестве индивидуального предпринимателя, юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства или постановка на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Размер единовременной финансовой помощи для безработных граждан, относящихся к категории: инвалиды составляет 192 000 рублей (пункт 2.10 Порядка).

В силу пункта 3.2 Порядка, гражданин, получивший единовременную финансовую помощь, обязан вернуть единовременную финансовую помощь в полном объеме в случае: прекращения осуществления предпринимательской деятельности, снятия с учета физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход до истечения 24 месяцев с даты государственной регистрации, постановки на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; расходования единовременной финансовой помощи на цели, не указанные в бизнес-плане; непредставления в установленные сроки документов, подтверждающих направления расходования единовременной финансовой помощи; нарушения иных условий предоставления единовременной финансовой помощи и (или) Договора.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны быть исполнены надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 обратился к истцу с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы.

Приказом Центра занятости от ДД.ММ.ГГГГ года №№ ФИО2 признан безработным.

26 августа 2024 года между ОКУ Охинский ЦЗН и ФИО2 заключен договор №№ о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию самозанятости безработных граждан, по условиям которого Центр занятости предоставляет безработному единовременную финансовую помощь при постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в размере 192 000 рублей (пункты 1.1. и 3.1. Договора).

ФИО2 обязуется осуществить государственную регистрацию в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход по виду деятельности «Торговля самостоятельно произведенным товаром – Продукция собственного производства» и заниматься ею не менее 24 месяцев с даты ее регистрации (пункт 2.1.1. Договора).

Согласно пункту 2.1.3. Договора ФИО2 обязуется представить в срок не позднее трех месяцев с даты перечисления финансовой помощи отчет о расходовании финансовой помощи с приложением копий отчетно-финансовых документов, подтверждающих предусмотренные бизнес-планом расходы, связанные с организацией предпринимательской деятельности.

В силу пункта 2.1.7. Договора ответчик обязался осуществить в полном объеме возврат денежных средств в течение 10 календарных дней с момента получения требования о возврате денежных средств, выставленного Центром в том числе в случае непредоставления в установленные сроки документов, подтверждающих направления расходования финансовой помощи.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ года №№ подтверждено перечисление ФИО2 единовременной финансовой помощи в размере 192 000 рублей.

В нарушение условий пункта 2.1.3. Договора ФИО2 не представлен в ОКУ Охинский ЦЗН в течение трех месяцев с даты перечисления ему финансовой помощи отчет о расходовании указанных денежных средств.

Согласно материалам дела ответчику неоднократно направлялись уведомления (от ДД.ММ.ГГГГ года №№ и от ДД.ММ.ГГГГ года №№) о нарушении им условий Договора, в связи с чем ответчику предлагалось добровольно осуществить в полном объеме возврат денежных средств в течении 10 календарных дней с момента получения требования, однако на день разрешения спора судом эта обязанность ответчиком не исполнена.

Данные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты, доказательств иного не представлены.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Частью 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Руководствуясь приведенными положениями закона, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ОКУ Охинский ЦЗН о взыскании с ответчика денежных средств в размере 192 000 рублей являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Поскольку иск подлежит полному удовлетворению, на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет МО ГО «Охинский» государственная пошлина в размере 6 760 рублей, от уплаты которой истец освобожден согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования областного казенного учреждения «Охинский центр занятости населения» к ФИО2 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (родился ДД.ММ.ГГГГ года в городе <данные изъяты>; паспорт гражданина РФ №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года) в пользу областного казенного учреждения «Охинский центр занятости населения» (ИНН <***>) денежные средства в размере 192 000 (сто девяносто две тысячи) рублей.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования городской округ «Охинский» государственную пошлину в размере 6 760 (шесть тысяч семьсот шестьдесят) рублей.

Ответчик вправе подать в Охинский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Охинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Охинского городского суда

Сахалинской области Е.М. Разяпова

Мотивированное решение составлено 22 мая 2025 года.

Судья Е.М. Разяпова

Копия верна: судья Е.М. Разяпова