Дело № 2-1866/2023
УИД 18RS0021-01-2023-001878-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2023 года г. Можга УР
Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Ходыревой Н.В.,
при секретаре Хлебниковой М.В.,
с участием помощника Можгинского межрайонного прокурора Федорова И.Г.,
представителя истца Администрации МО «Город Можга» ФИО1, действующей на основании доверенности от 15 мая 2023 года №1089-Д,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Город Можга» к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
установил:
Администрация муниципального образования «Город Можга» (далее по тексту - Администрация МО «Город Можга») обратилась в суд с исковым заявлением о признании ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <***>.
Исковое заявление мотивировано тем, что согласно выписке из реестра муниципального имущества МО «Город Можга» от 11 августа 2023 года №***, жилое помещение, расположенное по адресу: <***>, является собственностью МО «Город Можга» на основании постановления Администрации МО «<***>» от 31 марта 1999 года №302 «О передаче в муниципальную собственность с баланса ОАО «Можгинский лесокомбинат» жилищного фонда и объектов коммунального назначения».
В данном жилом помещении согласно справке отделения по вопросам миграции МО МВД России «Можгинский» от 06 августа 2022 года зарегистрированы: с дд.мм.гггг ФИО2, дд.мм.гггг гола рождения, с дд.мм.гггг ФИО4, дд.мм.гггг года рождения, с дд.мм.гггг ФИО5, дд.мм.гггг года рождения.
Однако согласно исходящему межведомственному запросу №*** ФИО4, дд.мм.гггг года рождения, умерла дд.мм.гггг.
Также Администрацией МО «Город Можга» в адрес Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» дд.мм.гггг было направлено письмо с просьбой оказать содействие в розыске ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <***>, в связи с переселением жильцов <***>, признанного аварийным.
Согласно информации Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» от дд.мм.гггг, в ходе розыска ФИО2 было установлено, что ФИО2 с августа 2022 года находится в пансионате для престарелых «Доброе сердце» по адресу: <***>А. Также была установлена связь с дочерью ФИО2 - Т.С.А., которая данную информацию подтвердила.
В рамках СМЭВ получены сведения о перемене фамилии ФИО5 на ФИО6. Согласно выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от дд.мм.гггг ФИО7 имеет в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <***> (общая долевая собственность, доля в праве 1/3).
Таким образом, ФИО2, ФИО3 фактически по адресу: <***>, не проживают длительное время, лишь только зарегистрированы в указанном жилом помещении.
Заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от дд.мм.гггг Межведомственной комиссией <***> по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу было принято решение о непригодности для постоянного проживания жилого помещение по адресу: <***>, в связи с деформацией несущих и ограждающих конструкций жилого помещения, образовавшихся в результате пожара. Указанное обстоятельство, в частности, подтверждается актом обследования помещения от дд.мм.гггг, а также справкой Управления НД и ПР г. Можги, Можгинского, Алнашского, Граховского и Кизнерского районов от дд.мм.гггг, из которой следует, что действительно дд.мм.гггг в 20 часов 31 минуту произошел пожар по адресу: <***>. В результате пожара огнем значительно повреждена кровля данного дома, внутренняя отделка помещений квартир и помещений дома, имущество, потолочное перекрытие квартир
Согласно справке-уведомлению КУСО УР «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Можги» от дд.мм.гггг, дд.мм.гггг в отделение социальной реабилитации поступила несовершеннолетняя ФИО5, дд.мм.гггг года рождения, МБОУ СОШ №***, проживающая по адресу: <***>. Причина поступления: Акт ОДН МО МВД России «Можгинский».
Таким образом, ФИО3 на момент признания спорного жилого помещения непригодным для постоянного проживания, то есть на дд.мм.гггг в указанном жилом помещении уже не проживала.
Договор социального найма жилого помещения между Администрацией муниципального образования «Город Можга» и ФИО2, ФИО4, ФИО3 не заключался.
Таким образом, истец считает ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования вышеуказанным жилым помещением и без законных на то оснований сохраняют в нем регистрацию
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 83, ч.5 ст.83 ЖК РФ, абз. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, истец просит:
- признать ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, ФИО3, дд.мм.гггг года рождения, утратившими право пользования жилым помещение, расположенным по адресу: <***>,
- обязать Управление по вопросам миграции МВД по Удмуртской Республике снять ответчиков с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном no адресу: <***>
В судебное заседание представитель истца Администрации МО «Город Можга» ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям указанным в иске.
Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки в судебное заседание, суду не представил, об отложении рассмотрения дела не просили.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков.
Заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии с п. 2 указанной статьи, жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
Согласно ст. ст. 301, 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
На основании ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).
По смыслу приведенных выше норм собственник жилого помещения может использовать принадлежащую ему жилое помещение для собственного проживания и проживания членов его семьи, а также может предоставить ее во владение и (или) пользование иным лицам по предусмотренным законом и договором основаниям.
На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно выписке из Реестра муниципального имущества МО «Город Можга» от 11 августа 2023 года, жилое помещение, с кадастровым номером 18:29:002507:176, площадью 48,4 кв.м, расположенное по адресу: <***>, является собственностью МО «Город Можга, включен в Реестр муниципального имущества МО «Город Можга» на основании Постановления Администрации МО «Город Можга» от 31 марта 1999 года №302 «О передаче в муниципальную собственность с баланса ОАО «Можгинский лесокомбинат» жилищного фонда и объектов коммунального назначения».
По информации отделения по вопросам миграции МО МВД России «Можгинский» от дд.мм.гггг в указанном жилом помещении с дд.мм.гггг зарегистрирована по месту жительства ФИО2, ФИО3 с дд.мм.гггг зарегистрирована по адресу: <***>.
На момент рассмотрения спора ответчики в указанном жилом помещении не проживают.
дд.мм.гггг в многоквартирном доме по адресу: <***>, произошел пожар. В результате пожара огнем значительно повреждена кровля данного дома, внутренняя отделка помещений квартир и помещений дома, имущество, потолочное перекрытие квартир.
Согласно Акту обследования помещения от 19 апреля 2016 года №1 указанное жилое помещение находится в одноэтажном четырех квартирном доме, общей площадью 48,4 кв.м, наружные стены дома – брусчатые поражены пожаром на 70%, перекрытия дощатые по деревянным балкам, обшитые ДВП поражены пожаром, частично отсутствуют - 80%, полы дощатые частично поражены пожаром – 70%, оконные проемы – частично повреждены, отсутствует остекление, внутренняя отделка полностью уничтожена пожаром. Техническое состояние дома оценивается как аварийное. Имеется опасность внезапного разрушения несущих конструкций. В результате зафиксированных повреждений и деформаций, обследованных несущих ограждающих конструкций жилого помещения, дальнейшая эксплуатация жилого помещения является невозможной.
Заключением межведомственной комиссии г. Можги от дд.мм.гггг №*** жилое помещение, расположенное по адресу: <***>, признано непригодным для постоянного проживания.
Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, материалами дела, по существу сторонами не оспариваются.
В силу ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: <***>, по месту регистрации длительное время не проживает.
По информации Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» от 07 августа 2023 года №*** ФИО2 с августа 2022 года находится в пансионате для престарелых «Доброе сердце», данную информации также подтвердила ее дочь Т.С.А.
В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривалось, что ответчики ФИО2, ФИО3 добровольно выбыли из спорного жилого помещения, которое признано непригодным для проживания, на иное место жительства, договор социального найма, договор безвозмездного пользования или иное соглашение о порядке пользования жилым помещением между Администрацией МО «Город Можга» и ответчиками ФИО2, ФИО3 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <***>, в письменной форме не заключались.
Доказательств, свидетельствующих об обращении ответчика ФИО2 к истцу либо в иные компетентные органы с требованиями о защите своих жилищных прав, в частности, с требованиями о ремонте, о предоставлении другого жилья, о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма или иных, в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.
Таким образом, из совокупности исследованных доказательств судом установлено, что ответчик ФИО2 не является нанимателем спорной квартиры, в ней длительное время не проживает (доказательств обратного суду не представлено), выехала в иное место жительства. Следовательно, иск Администрации МО «Город Можга» о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <***>, подлежит удовлетворению.
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 года №9-П и от 2 февраля 1998 года №4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Согласно абз. 6 ст. 7 Закона РФ № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места жительства в пределах РФ», подп. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Признание ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением является основанием для снятия ее с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
В свою очередь суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части признания ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <***>, поскольку ФИО3 не имеет регистрации по указанному адресу.
По данным отделения по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» следует, что ФИО3, дд.мм.гггг года рождения, с дд.мм.гггг и по настоящее время зарегистрирована по адресу: <***>.
Кроме того, согласно выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от дд.мм.гггг ФИО3, дд.мм.гггг года рождения, с дд.мм.гггг на праве общей долевой собственности принадлежит 1/3 доли в квартире, расположенной по адресу: Удмуртская Республика, <***>, общей площадью 47,6 кв.м.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика, в связи с чем, с ответчика ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Город Можга» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. 00 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации муниципального образования «Город Можга» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО2 (<данные изъяты>), ФИО3 (<данные изъяты>) о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить частично.
Признать ФИО2, дд.мм.гггг года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <***>.
Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2 по адресу: <***>.
В остальной части исковые требования Администрации муниципального образования «Город Можга» оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «Город Можга» госпошлину в размере 300 (триста) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.
Мотивированное решение изготовлено 09 ноября 2023 года.
Председательствующий судья /подпись/ Н.В. Ходырева