Дело № 2а-2218/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 29июля 2022 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Метелкина Е.В.,

при секретаре Кожемякиной Я.Л.,

с участием административного истца – помощника прокурора Темрюкского района ЦормутянХ.Г.,

административного ответчика – Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Темрюкского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Темрюкского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к Н. о признании утратившим право на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований прокурор Темрюкского района указал, что прокуратурой Темрюкского района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены нарушения в действиях Н., имеющего водительское удостоверение, который состоит на учете у врача-нарколога ГБУЗ «Темрюкская ЦРБ» МЗ КК с диагнозом F 10.40 состояние отмены с делирием в результате употребления алкоголя, без судорог. Условиями получения прав на управление транспортными средствами, согласно ч.1 ст. 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» являются достижение определенного возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности. Основания прекращения права на управление транспортными средствами предусмотрены ч.1 ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из которых является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, страдающие заболеванием «алкогольная зависимость» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - Перечень).В соответствии п.2 Перечня, противопоказанием к управлению автотранспортом являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)), которым присвоен код заболевания по МКБ - 10: F10-F16, F18, F19.При указанных обстоятельствах лица, состоящие на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога имеют противопоказание к управлению транспортными средствами. Управление транспортным средством Н. имеющим противопоказания к водительской деятельности, ставит под угрозу соблюдение, предусмотренных ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, что в соответствии со ст. 39 КАС РФ дает прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор ЦормутянХ.Г. поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Н. в судебном заседании административные иск признал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - ГБУЗ «Темрюкская ЦРБ» МЗ КК, представитель заинтересованного лица - ОГИБДД ОМВД <адрес> в судебное заседание, будучи надлежаще извещенными о дне слушания дела, не явились.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить требования прокурора.

Как следует из сведений ГИБДД <адрес> Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение на право управление транспортными средствами 9917735576, срок действия которого до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены нарушения в действиях административного ответчика Н., который находился на лечении с 20.11.2019г. по 04.12.2019г. в ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ КК и состоит на учете у врача психиатра-нарколога ГБУЗ «Темрюкская ЦРБ» МЗ КК сДД.ММ.ГГГГ с диагнозом F 10.40 состояние отмены с делирием в результате употребления алкоголя, без судорог,что подтверждается и медицинской картой амбулаторного больного, эпикризом из истории болезни.

В соответствии с ч.2 ст.25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26Федерального закона «О безопасности дорожного движения». Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно ч.1 ст.26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» являются: достижение определенного возраста, наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения. В силу ч.1 ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Частью 6 данной статьи предусмотрено, что целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, предусмотренным ч.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. Так, в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F 10- F 16, F 18, F 19).

Из представленных документов следует, что решение о снятии Н. с учета врачебной комиссией медицинской организации не принималось.

Управление транспортным средством водителемН.,имеющим противопоказания к водительской деятельности, ставит под угрозу соблюдение предусмотренных ч.1 ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Данное положение предоставляет право прокурору в соответствии со ст. 39 КАС РФ обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц. Поскольку прокурор, обращаясь в суд с требованиями о прекращении права управления транспортными средствами, реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица, то при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет обязательный судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных отношений, в порядке административного судопроизводства.

Принимая во внимание указанные требования Закона, все обстоятельства дела, суд считает административное исковое заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление прокурора Темрюкского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право на управление транспортными средствами.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, утратившим право на управление транспортными средствами.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управление транспортными средствами и обязать его сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Метелкин

Решение суда в окончательной форме принято 08 августа 2022 года.