Решение по делу № 2-856/2025 от 24.07.2025 - о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

№ 2-856/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года г. Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Успановой Г.Т.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ажмуллаевой З.Ш.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Наримановского районного суда Астраханской области, по адресу: <...> гражданское дело № 2-856/2025 по иску ФИО1 к клиентской службе – отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Наримановскому району Астраханской области, отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к клиентской службе – отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Наримановскому району Астраханской области, отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование исковых требований истец указал, что 2 октября 2024 года он обратился в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области (клиентскую службу) с заявлением о назначении пенсии, как лицу, имеющему страховой стаж, необходимый для начисления пенсии по старости.

Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной пенсии по старости отказано со ссылкой отсутствия необходимого страхового стажа для начисления льготной пенсии.

Согласно решению, его страховой стаж составил 30 лет 5 месяцев 19 дней, льготный страховой стаж составил 10 месяцев 14 дней.

В льготный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тресте «Марксводстрой» ПМК-3 в должности прораба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПСО Астрахань Агропромстрой треста «Агроспецстрой» в должности прораба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба на строительстве новых сооружений энергетической структуры в ООО «Новый свет».

Осуществление в вышеуказанные периоды трудовой деятельности подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками.

Поскольку при наличии льготного стажа у него возникло право на досрочное пенсионное обеспечение, истец просил решение отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, обязать включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тресте «Марксводстрой» ПМК-3 в должности прораба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПСО Астрахань Агропромстрой треста «Агроспецстрой» в должности прораба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом отпусков без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба на строительстве новых сооружений энергетической структуры в ООО «Новый свет», назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии истец в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ уточнил исковые требования, просил признать решение отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным в части не включения следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-3 треста «Марксводстрой» в должности прораба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПСО Астраханьагропромстрой треста «Агроспецстрой» в должности прораба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Новый Свет» в должности прораба на строительстве новых сооружений, обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в подсчет специального стажа ФИО1 (СНИЛС №) в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-3 треста «Марксводстрой» в должности мастера - 5 месяцев 9 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-3 треста «Марксводстрой» в должности прораба - 4 месяца 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПСО Астраханьагропромстрой треста «Агроспецстрой» в должности прораба - 6 лет 11 месяцев 19 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Новый свет» в должности прораба на строительстве новых сооружений энергетической структуры - 2 года 9 месяцев 29 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Новый свет» в должности прораба на строительстве новых сооружений энергетической структуры - 2 месяца 2 дня и обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель клиентской службы – отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Наримановскому району Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области, по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, в удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 года установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (статья 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, применяемому в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 к периодам работы, имевшим место до 1 января 1992 года юридически значимым обстоятельством является установление обстоятельств выполнения работ в организациях, занятых строительством объектов: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.

После 1 января 1992 года в специальный стаж, влекущий досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежит включению работы в организациях, ведущих как новое строительство, так и работы по реконструкции и ремонту объектов.

Таким образом, для включения периода работы в подсчет специального стажа необходимо выполнение работ в должности и в отрасли производства, предусмотренной Списком.

Согласно Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, к льготной категории работников отнесены инженерно-технические работники, занимающие должности «Мастеров (десятников) и прорабов» (пункт «б» раздела ХХIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций»).

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 22900000) предусмотрены «Производители работ».

В судебном заседании установлено, что 2 октября 2024 года истец ФИО1 обратился в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

В специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию за работу в особых условиях труда, в том числе не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-3 треста «Марксводстрой» в должности прораба (в связи с непредставлением справки, уточняющей особый характер работ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПСО Астраханьагропромстрой треста «Агроспецстрой» в должности прораба (в связи с непредставлением справки, уточняющей особый характер работ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Новый Свет» в должности прораба (в связи с непредставлением справки, уточняющей особый характер работ, отсутствия кода особых условий работ).

При разрешении исковых требований, суд пришел к следующему.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается (пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30).

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, принятого и введенного Постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 года № 367 предусмотрена профессия «Производитель работ (прораб) (в строительстве)» (код 25865).

Согласно квалификационным характеристикам должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденным Постановлением Госстроя СССР от 3 июля 1987 года № 131, должностные обязанности мастера установлены для полной структуры строительного участка: «Старший производитель работ - производитель работ – мастер». В случае непосредственного подчинения мастера руководителю строительного участка в его должностные обязанности включаются функции производителя работ.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 4 вышеуказанных Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из пункта 5 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Судом из трудовой книжки АТ-III № истца ФИО1 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят в ПМК-3 треста «Марксводстрой» на должность мастера (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом (приказ 25-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переменой места жительства (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ истец в порядке перевода с РСУ № «Спецжилкомплектстрой» принят в ПСО Астраханьагропромстрой треста «Агроспецстрой» на должность прораба (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), трест Агроспецстрой преобразован в акционерное общество «Агроспецстрой» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен на работу по контракту сроком на 5 лет (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ переведен начальником участка № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Новый свет» прорабом (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Осуществление истцом трудовой деятельности в вышеуказанные периоды также подтверждается архивными справками.

Так, осуществление истцом ФИО1 трудовой деятельности в ПМК-3 треста «Марксводстрой» в должности мастера, прораба в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и начисления за указанный период заработной платы за полный рабочий день подтверждается архивными справками отдела по делам архивов администрации Марксовского муниципального района Саратовской области № Л-1822 от ДД.ММ.ГГГГ, № Л-371 от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование доказательств того, что ПМК-3 треста «Марксводстрой» является строительной организацией, осуществлявшей новое строительство, суду представлена брошюра, выданная Марксовским краеведческим музеем, из которого следует, что трест «Марксводстрой» является одной из крупнейших строительных организаций в Главсредволговодстрое, созданной в 1972 году для строительства оросительных систем в Марксовском и Советском района Саратовской области. В составе треста семь строительных подразделений, в их числе ПМК-3, занимающиеся земляными, дорожными и бетонными работами, совхозным строительством, строительством сооружений соцкультбыта.

Трудовая деятельность истца ФИО1 в ПСО Астраханьагропромстрой треста «Агроспецстрой» в должности прораба, начальника участка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и начисления за указанный период заработной платы за полный рабочий день подтверждается архивными справками ГКУ Астраханской области «Государственный архив Астраханской области» от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № Л-14019 хр.2, № Л-14020, 14607 хр.2, от ДД.ММ.ГГГГ № Л-1973 хр.2, личной карточкой, копиями приказов АО «Агроспецстрой» №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме (переводе) ФИО1

Согласно архивной справке ГКУ Астраханской области «Государственный архив Астраханской области» от ДД.ММ.ГГГГ № Л№ треста «Агроспецстрой» был переименован в акционерное общество, а впоследствии в открытое акционерное общество «Агроспецстрой».

Как следует из пункта 3.2 Устава ОАО «Агроспецстрой» основными видами деятельности общества являются: строительство и ввод в эксплуатацию овощных, тепличных комплексов, производственных зданий и сооружений, жилья, объектов соцкульбыта и их обслуживание, строительные, ремонтно - строительные, проектные, монтажные и пуско-наладочные работы, ремонтно-восстановительные работы зданий и сооружений и иных средств технического назначения.

То обстоятельство, что ПСО Астраханьагропромстрой треста «Агроспецстрой» осуществляло строительство как нового жилья, производственных объектов, так их реконструкцию подтверждаются решениями исполнительного комитета Астраханского городского совета народных депутатов №-а от ДД.ММ.ГГГГ, №-с от ДД.ММ.ГГГГ, №-д от ДД.ММ.ГГГГ, №-д от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которых данной организации были выделены земельные участки под объекты строительства, приказами специализированного треста «Агроспецстрой» №-к от ДД.ММ.ГГГГ (строительство и досрочный ввод школы в <адрес>); №-к от ДД.ММ.ГГГГ (досрочное премирование работников в связи с досрочным вводом школы); №-к от ДД.ММ.ГГГГ (продление работы на строительстве жилых домов в селе Три Протоки); №-к от ДД.ММ.ГГГГ (работа в праздничные дни на строящихся объектах).

Проанализировав вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что периоды работы истца в ПМК-3 треста «Марксводстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку осуществление истцом трудовой деятельности полный рабочий день в организации, занятой строительством новых объектов (в том числе культурно-бытовых), а также в должностях, поименованных Списком №, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № нашли своё подтверждение.

Также суд полагает подлежащими включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы истца в ПСО Астраханьагропромстрой треста «Агроспецстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба, поскольку осуществление истцом трудовой деятельности полный рабочий день в организации, занятой строительством новых объектов (промышленных, жилых), а также в должностях, поименованных Списком №, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № нашли своё подтверждение.

При разрешении исковых требований о включении периода работы истца в ООО «Новый Свет», суд пришел к следующему.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения закреплены в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказ Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Следовательно, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подлежат подтверждению выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом, осуществление истцом трудовой деятельности в ООО «Новый Свет» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба на строительстве новых сооружений подтверждается как трудовой книжкой истца, так и справкой генерального директора ООО «Новый Свет» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением о повышении квалификации, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ о включении ФИО1 в национальный реестр специалистов в области строительства.

Принимая во внимание, что в период рассмотрения настоящего дела, работодателем ООО «Новый свет» в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области предоставлены сведения с проставлением кода особых условий труда истца, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, суд приходит к выводу, период работы истца в ООО «Новый свет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба на строительстве новых сооружений энергетической структуры, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба на строительстве новых сооружений энергетической структуры также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку при включении оспариваемых периодов работы у ФИО1 возникло право на досрочное пенсионное обеспечение, также учитывая, что с заявлением о назначении пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что страховую пенсию по старости истцу следует назначить с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к клиентской службе – отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Наримановскому району Астраханской области, отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Признать решение отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части не включения следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-3 треста «Марксводстрой» в должности прораба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПСО Астраханьагропромстрой треста «Агроспецстрой» в должности прораба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Новый Свет» в должности прораба на строительстве новых сооружений.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Астраханской области включить в подсчет специального стажа ФИО1 (СНИЛС №) в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-3 треста «Марксводстрой» в должности мастера;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-3 треста «Марксводстрой» в должности прораба;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПСО Астраханьагропромстрой треста «Агроспецстрой» в должности прораба;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Новый свет» в должности прораба на строительстве новых сооружений энергетической структуры;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Новый свет» в должности прораба на строительстве новых сооружений энергетической структуры.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 2 октября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в апелляционном порядке, через Наримановский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Г.Т. Успанова

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2025 года

Судья Г.Т. Успанова