Решение по делу № 2-571/2025 от 22.01.2025 - об оспаривании решения, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию, взыскании судебных расходов.

Дело №

УИД 55RS0№-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 22 января 2025 года

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ ему истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

С указанным решением истец не согласен, полагает, что ответчик не обоснованно не включит в подсчет его страхового стажа и ИПК периоды его работы на территории Республики Узбекистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Объединенном профсоюзном комитете № Профессионального союз работников «Навоийского горно-металлургического комбината».

Просит суд признать незаконным и отменить решение ОСФР по <адрес> об отказе в установлении ему страховой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Северном радиоуправлении АО «Навоийского горно-металлургического комбината», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОКФК «Сокол», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Объединенном профсоюзном комитете № Профессионального союза работников «Навойского горно-металлургического комбината»; произвести перерасчет ИПК с учетом зачтенных периодов работы; назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель - по доверенности ФИО5 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Проверив доводы истца, ответчика, выслушав стороны, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), вступившем в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ (л.д. 50-54).

Решением ОСФР по <адрес> № истцу отказано в установлении указанного вида страховой пенсии по причине отсутствия требуемой величины ИПК. Разъяснено, что с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону №400-ФЗ и ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ для мужчин, родившихся в ДД.ММ.ГГГГ году, право на пенсию возникает по достижении ими возраста 63 лет в 2024 году, при наличии 15 лет страхового стажа, а также величины ИПК не менее 28,2.

На дату обращения учтенная продолжительность страхового стажа истца составляла 18 лет 1 месяц 22 дня, величина ИПК – 13,435.

При рассмотрении права на страховую пенсию в страховой стаж истца в страховой стаж истца были включены периоды:

- учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, 42-43, 44).

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение работы в указанные периоды истцом в материалы дела представлены: трудовая книжка, архивные справки о его стаже.

Возражая против заявленных истцом исковых требований, сторона ответчика ссылается на то, что поскольку <адрес> не является участником Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от ДД.ММ.ГГГГ, то периоды работы истца после ДД.ММ.ГГГГ, проходившие на территории <адрес>, не подлежат включению в его страховой стаж.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом №400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 2 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ).

Из представленной истцом копии трудовой книжки имеются записи о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил военную службу по призыву в рядах Советской Армии; ДД.ММ.ГГГГ зачислен тренером – преподавателем по классической борьбе на спорткомплекс «Жемчужина» Объединенного профкома №; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию в связи с переменой места жительства ст. 36 КЗоТ Республики Узбекистан (л.д. 14).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ-07/5034 истец ФИО1 действительно работал в Северном рудоуправлении Навоийского горно-металлургического комбината. Согласно приказу №/лс от ДД.ММ.ГГГГ был принят учеником электрослесаря на шахтной поверхности Учебного комбината, с ДД.ММ.ГГГГ; приказом №/лс от ДД.ММ.ГГГГ переведен электрослесарем на шахтной поверхности рудника №, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №/лс от ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. За время работы ФИО1 в Северном рудоуправлении Навоийского горно – металлургического комбината ученическим отпуском и отпуском без сохранения заработной платы не пользоваться. Кроме того, в представленной архивной справке имеются сведения о заработной плате истца за период с сентября 1982 года по апрель 1983 года (л.д. 20-21).

В подтверждение периода работы истца в вышеприведенной архивной справке, в материалы дела дополнительно представлены соответствующие приказы по личному составу (л.д. 21 оборот, 22 оборот).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной профессиональным союзом работников Навоийского горно–металлургического комбината Объединенный профессиональный комитет № ФИО1 работал в Объединенном профессиональном союзе №, входящим в структуру Профессионального союза работников Навоийского горно – металлургического комбината с ДД.ММ.ГГГГ тренером – преподавателем по классической борьбе на спорткомплексе «Жемчужина» Объединенного профкома 1; ДД.ММ.ГГГГ был уволен по собственному желанию в связи с переменой места жительства ст. 36 КЗоТ Республики Узбекистан. Также в указанной справке отражены сведения о заработной плате истца за период с сентября 1982 года по май 1983 года и с ноября 1984 года по январь 1995 года (л.д. 23, 27-29).

Также к указанной архивной справке приложены копии соответствующих приказов по личному составу (л.д. 24-26).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды работы истца на индивидуальном лицевом счете не отражены, в страховой стаж не включены.

Разрешая заявленные истцом требования о включении ему периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для расчета страховой пенсии, суд исходит из следующего.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств- участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства – участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГг.).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ, который вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», действие Соглашения для Российской Федерации прекращено с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в условиях денонсации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом обстоятельств дела, в частного того, что истец до 2002 года проживал и работал на территории Республики Узбекистан, в настоящее время является гражданином Российской Федерации, документирован паспортом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в пенсионный орган за назначением страховой пенсии впервые обратился в марте 2024 года, страховой стаж, приобретенный им на территории Республики Узбекистан, учитывается только за период до ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи, заявленные истцом требования о включении ему периодов работы в страховой стаж, подлежат частичному удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОКФК «Сокол», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Объединенном профсоюзном комитете № Профессионального союза работников «Навоийского горно– металлургического комбината».

Исходя из вышеприведенных положений норм материального права, период работы истца на территории <адрес> подлежит включению в его страховой стаж до ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные истцом доказательства в подтверждении указанных периодов его работы сомнений не вызывают, имеют надлежащим образом оформленную форму, дополняют друг друга, противоречий не имеют.

В этой связи периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж истца.

Требования о включении в страховой стаж периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, требования истца о включении в страховой стаж периодов его работы подлежат частичному удовлетворению. В страховой стаж истца подлежат включению периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также подлежат зачету сведения о заработной плате истца в указанные периоды, содержащиеся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Навоийского горно–металлургического комбината».

Разрешая заявленные истцом требования о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Днем обращения истца за назначением ей страховой пенсии является – ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям ОСФР по <адрес>, представленным по запросу суда, при условии включения в страховой стаж истца периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в архивных справках АО «Навоийского горно-металлургического комбината Северное Рудоуправление» от ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность страхового стажа истца составит 24 года 11 месяцев 12 дней, величина ИПК – 36,184 (л.д. 38).

Таким образом, с учетом данных о дате рождения истца, сведений о наличии у истца требуемой продолжительности страхового стажа (не менее 15 лет) и величины ИПК (28,2), право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ (достижения истцом возраста 63 лет).

С учетом изложенного, требования истца о возложении на ОСФР по <адрес> обязанности назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Также суд полагает необходимым возложить на ОСФР по <адрес> обязанность принять к расчету сведения о заработной плате истца, содержащиеся в архивной справке АО «Навоийского горно-металлургического комбината» от 23.08.2024г.

Разрешая требования истца о признании оспариваемого им решения пенсионного органа незаконным, суд не усматривает оснований для их удовлетворения, поскольку оно вынесено в рамках полномочий, предоставленных ответчику изложенными выше нормативными актами, исходя из объема представленных заявителем документов.

Также суд не усматривает оснований для удовлетворения требования об обязании ответчика произвести перерасчет размера индивидуального пенсионного коэффициента истца с учетом включенных периодов, поскольку при назначении пенсии ОСФР по <адрес> самостоятельно производит расчет размера ИПК.

Несмотря на то, что заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению, с ответчика в пользу истца в соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей, чек об оплате которой представлен в материалы дела (л.д. 4).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) включить ФИО1 (СНИЛС №) в страховой стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОКФК «Сокол»

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Объединенном профсоюзном комитете № Профессионального союза работников «Навоийского горно-металлургического комбината».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.04.2024г., принять к расчету сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Навоийского горно-металлургического комбината».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.С. Рерих