Решение по делу № 2А-682/2022 от 22.08.2022 | Кизлярский районный суд (Республика Дагестан)

Дело №2а-682/2022

УИД: 05RS0020-01-2022-002220-13

Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2022 года.

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2022 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

РД, Кизлярский район, с. Юбилейное, 18 августа 2022 года

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Исаева Р.М., при секретаре Юсупове Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявления АО "ОТП Банк" к СПИ Кизлярского МОСП ФИО9. и УФССП по РД о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Кизлярский МОСП – ФИО7 X. выразившиеся:

- в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 01.04.2022г. по 15.07.2022г.;

- в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 01.04.2022г. по 15.07.2022г.;

- в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 01.04.2022г. по 15.07.2022г.;

- в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 01.04.2022г. по 15.07.2022г.;

- в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 01.04.2022г. по 15.07.2022г.;

Обязать судебного пристава-исполнителя Кизлярский МОСП ФИО10Х. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (ФИО2) (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, при необходимости объявления должника в розыск,

УСТАНОВИЛ:

АО "ОТП Банк" обратилось в суд административно исковым заявлением к СПИ Кизлярского МОСП ФИО11.Х. и УФССП по РД о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Кизлярский МОСП – ФИО3 Б. X. выразившиеся:

Обязать судебного пристава-исполнителя Кизлярский МОСП ФИО12. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (ФИО2) (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, при необходимости объявления должника в розыск,

В обосновании административного искового заявления представитель АО "ОТП Банк" ФИО5 указала, что в Кизлярский МОСП 25.06.2019 г. предъявлялся исполнительный документ 2-375/2019, выданный ДД.ММ.ГГГГ Мировой судья судебного участка № ФИО1 судебного района Республики Дагестан о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. адрес регистрации: <адрес> в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №

Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя: ФИО13Х. Считаю, что незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО14. заключается в следующем:

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

Согласно ст. 67 Закона при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе но собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. При этом в рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено.

Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав исполнитель ФИО15. имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.

Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение Должника, и не производились действия по розыску имущество, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Кизлярский МОСП – ФИО16. выразившиеся:

Обязать судебного пристава-исполнителя Кизлярский МОСП ФИО17 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику ( ФИО2) (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, при необходимости объявления должника в розыск.

Представитель АО "ОТП Банк" по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть административное исковое заявление без их участия.

Представитель УФССП по РД судебное заседание не явился, хотя был извещен о месте и времени рассмотрения административного дела.

Судебный пристав исполнитель Кизлярского МОСП ФИО18. в судебное заседание не явился. В своем заявлении адресованном суду указал, что требованиями истца не согласен, так как в рамках исполнительного производства им судебным приставом-исполнителем обеспечен и принят весь комплекс мер принудительного исполнения, что подтверждает сводка по ИП, а также материалы ИП.

Одновременно прошу рассмотреть административное дело без его участия.

Суд, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд считает, что требования административного истца подлежат отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кизлярского МОСП УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство № ФИО2 в пользу взыскателя АО « ОТП Банк» сумму задолженности по кредитному договору № от 17.07. 2012 г. в размере 199965,21 и судебные расходы 2599,65 рублей.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО19 направлены запросы в УФМС о предоставлении информации о месте регистрации должника, 04.12 2019 г. и ДД.ММ.ГГГГ 24.03 2022 г. вынесены постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации; направлен запрос в ЗАГС о представлении сведений об актовых записях в отношении должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кизлярского МОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме., в этот же день отменено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника Ш. от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным документам исполнительские действия по исполнительному производству после его окончания не производились.

Постановление об окончании исполнительного производства, вынесенное 16.07.2019 г. направлено в адрес должника 16.08.2022 г. что подтверждается сводкой по исполнительному производству.

При этом согласно представленным документам исполнительские действия по исполнительным производствам после их окончания не производились.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы административного истца не нарушены, не созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и законных интересов.

При таких обстоятельствах суд считает, требования представителя истца АО "ОТП Банк" подлежащими отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований АО "ОТП Банк" к СПИ Кизлярского МОСП ФИО20 и УФССП по РД о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1 – ФИО21. выразившиеся :

Обязать судебного пристава-исполнителя Кизлярский МОСП ФИО22. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, при необходимости объявления должника в розыск – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кизлярский районный суд Республики Дагестан.

Судья Р.М. Исаев