УИД 22RS0065-02-2022-007467-36

Дело №2а-696/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 30 января 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Турлиу К.Н.,

при секретаре Бояркиной Д.Е.,

с участием прокурора Кузичкина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОМВД России по г. Новоалтайску о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с указанным заявлением в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДАТА в отношении него установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в числе которых запрет пребывать вне жилища в ночное время. Он официально трудоустроен, с режимом работы в ночное время. В связи с чем, просит суд (с учетом уточнения в судебном заседании), об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00 час.

В судебном заседании административный истец ФИО2 на удовлетворении требований настаивал. Дополнительно пояснил, что просит именно об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00 час. В настоящее время его график работы с 08-00 час. до 17-00 час. с понедельника по пятницу, суббота воскресенье – выходные. Однако он хочет работать в ночное время. Ночные проверки мешают отдыхать ему и его семье.

Представитель административного ответчика ОМВД России по г. Новоалтайску ФИО3, не согласилась с требованиями заявителя, полагая, что оснований для отмены данного ограничения не имеется.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального Закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из положений ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДАТА, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, а также административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22:00 до 06:00 часов. Решение суда вступило в законную силу.

В силу п.1 ч.3 ст.5 указанного Федерального закона, срок административного надзора, установленного по данному основанию, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно справке ОМВД России по г. Новоалтайску, ФИО2 был поставлен на профилактический учет как поднадзорное лицо ДАТА.

В качестве доказательств в обоснование заявленных требований, административным истцом представлены справка МЕСТО РАБОТЫ о том, что ФИО2 установлен непрерывный режим работы с 08-00 до 20-00 ДАТА, с 20-00 час. до 08-00 час. ДАТА, трудовой договор от ДАТА.

Вместе с тем, по запросу суда представлены приказ о приеме на работу от ДАТА; заявление о приеме на работу, трудовой договор НОМЕР от ДАТА, информационное письмо МЕСТО РАБОТЫ из содержания которых следует, что ФИО1 официально трудоустроен в МЕСТО РАБОТЫ ДОЛЖНОСТЬ, на пятидневную рабочую неделю с графиком работы с 08-00 час. до 16-30 час. выходные суббота и воскресенье. Продолжительность рабочего дня (смены) 8 час.

Справка начальника РЗЦ и табельщика о режиме работы ФИО2 противоречат информации представленной по запросу суда, кроме того, режим работы по справке установлен только на ДАТА года, который в настоящее время не актуален.

Таким образом, суд критически относиться к доказательствам, представленным стороной административного истца, поскольку они противоречат информации полученной по запросу суда от имени законного представителя Общества. Из характеристик с места работы и жительства следует, что ФИО2 в целом характеризуется положительно.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО2 проживает с семьей. Зарекомендовал себя с положительной стороны. В нарушениях общественного порядка и злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. В быту ведет нормальный образ жизни.

Из справки сервиса охраны общественного порядке следует, что ФИО2 ДАТА привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного истца.

Суд полагает, что административное ограничение, предусматривающее запрет ФИО2 пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства в ночное время с 22 часов до 06 часов, никоим образом не нарушает права ФИО2, в том числе право на неприкосновенность личную (семейную) жизнь и труд.

Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами, которые могут быть связаны, в том числе и с решением вопросов трудоустройства.

Оспоренный ФИО2 запрет не может рассматриваться как несоразмерное ограничение его прав, поскольку указанная мера является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, они установлены Федеральным законом и соразмерна тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.. При этом такие ограничения не нарушают его право на труд, право на отдых, личную и семейную жизнь, на которые он ссылается.

Принимая во внимание, что ФИО2 не представил доказательства трудоустройства с графиком, предполагающим выполнение трудовой функции в ночное время, наличие иных обстоятельств, препятствующих исполнению данного административного ограничения, суд полагает, что установленные административные ограничения в полной мере соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 указанного Федерального закона, которыми являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к ОМВД России по г. Новоалтайску о частичной отмене административных ограничений, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья К.Н. Турлиу