Дело № 2а-644

74RS0021-01-2025-000550-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи Никифоровой Г.Г.

при секретаре Кудряшовой Т.О.,

с участием:

старшего помощника Карталинского городского прокурора Борисенкова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Карталинский» Челябинской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Карталинский» Челябинской области обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО2 в виде: обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания, мотивируя свое заявление тем, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Бологовского городского суда Тверской области ФИО2 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на одиннадцать лет с отбыванием в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы сроком на один год. По постановлению Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима. Ранее судим. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по постановлению Калининского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 7 месяцев 25 дней. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в территориальном органе МО МВД России «Карталинский».

Решением Карталинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на восемь лет до дня погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов ежедневно, за исключением выхода на работу, если таковая имеется; запрета выезда за пределы избранного ФИО2 места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа внутренних дел.

За время нахождения под административным надзором в течении 2024 года неоднократно- 2 раза привлекался к административной ответственности по ст.19.24, 20.20 КоАП РФ.

ФИО2 проживает с супругой ФИО1 и пасынком ФИО3, работает в ПМС-36 ЮУЖД монтером пути, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Представитель административного истца МО МВД России «Карталинский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, указал, что против удовлетворения исковых требований не возражает.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, вступившего в силу 01 июля 2011 года, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ст.2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 приговором Бологовского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на одиннадцать лет с отбыванием в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы на срок один год. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-21,22-23).

Постановлением Калининского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Бологовского городского суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Кольского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на не отбытый срок семь месяцев двадцать пять дней, с возложением обязанности в период условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, один раз в месяц в дни, установленные этим органом. Назначенное ФИО2 приговором суда дополнительное наказание в виде ограничения свободы на срок один год сохранено. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.24-25).

Решением Карталинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до дня погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов ежедневно, за исключением выхода на работу, если таковая имеется; запрета выезда за пределы избранного ФИО2 места жительства или пребывания без уведомления контролирующего органа внутренних дел. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-28).

Согласно ответа МО МВД России «Карталинский» (л.д.29), копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31), ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Калининского районного суда Тверской области условно-досрочно на семь месяцев двадцать пять дней. ДД.ММ.ГГГГ осуществлена его постановка на учет в территориальном органе МО МВД России «Карталинский».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора (л.д.33).

Согласно информационной каточки на поднадзорное лицо, дата установления административного надзора ФИО2- ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания надзора- ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, за которое ФИО2 осуждался к лишению свободы, в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, - ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжких преступлений, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч.4 ст.86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

После освобождения из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Карталинский»; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлен на учет как поднадзорное лицо в МО МВД России «Карталинский», ему были разъяснены ограничения и обязанности поднадзорного лица в соответствии с Федеральным законом, он предупрежден об установленных в отношении него ограничениях и последствиях их нарушения, а также недопустимости совершения административных правонарушений по гл. 6, 19, 20, а также ряда статей гл. 11 и 12 КоАП РФ (л.д. 34).

Согласно данным паспорта, ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> (л.д.30).

По месту жительства, согласно объяснениям соседки ФИО4, супруги ФИО1 административный ответчик характеризуется положительно (л.д.35,36).

Из рапорта- характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России Карталинский ФИО5 следует, что ФИО2 проживает совместно с супругой ФИО1 и пасынком ФИО3, официально трудоустроен в ПМС-36 монтером пути. В течении 2024 г. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора по ст.19.24, по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей на его поведение в быту не поступало (л.д.38).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ, за которое постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Карталинский» от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.40-41,44,45).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. ст.20.20 КоАП РФ, за которое постановлением заместителя начальника полиции по ООП Южно- Уральского ЛУ МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.40-41,47-48,49-50).

Таким образом, в течение одного года ФИО2, являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения, относящихся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

С учетом изложенного, данных о личности и поведении ФИО2, конкретных обстоятельств совершенных им деяний, принимая во внимание, что административный надзор, установленный по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, истекает ДД.ММ.ГГГГ, цели административного надзора не достигнуты, суд находит, что ФИО2 необходимо заменить административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод, будет являться методом профилактического воздействия на административного ответчика в целях предотвращения совершения им в дальнейшем правонарушений и преступлений.

Руководствуясь ст.175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Заменить ранее установленное решением Карталинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: Никифорова Г.Г.