Дело № 2-30/2023
УИД 44RS0003-01-2022-001473-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2023 года г. Шарья
Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Шушкова Д.Н., с участием представителя истца ФИО1, ст. помощника Шарьинского межрайонного прокурора Шабалиной Т.А., представителя органа опеки ФИО2, при секретаре Шадриной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора социального найма, выселении с предоставлением другого жилого помещения, взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья обратился в суд с иском (уточненным при рассмотрении дела) к ФИО3, ФИО5, ФИО5 о расторжении договора социального найма жилого помещения №_____ от 13.06.2018 года; снятии с регистрационного учета по адресу: _________; выселении из жилого помещения по указанному адресу с предоставлением жилого помещения по адресу: _________; взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения в размере 5968,04 руб.
Требования мотивируются тем, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения от 13.06.2018 г. №_____ по адресу: _________ (общей площадью 24,8 кв.м.).
Данное жилое помещение является собственностью муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 25.10.2022 г. №_____.
От жителей дома _________ неоднократно в адрес КУМИ администрации городского округа город Шарья поступали жалобы о нарушении правил проживания в многоквартирном доме (курение на лестничной площадке и в квартире, распитие алкоголя, а также о наличии задолженности за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) за Нанимателем.
Наймодателем проведен муниципальный жилищный контроль.
Совместно с Нанимателем зарегистрированы: ФИО5, __________ года рождения, ФИО4, __________ года рождения.
Также Наниматель в нарушение ст. 70 Жилищного кодекса РФ без разрешения Наймодателя вселила в квартиру С.Д.В., состоящего на учете как лицо ранее судимое, находящегося под административным надзором в межмуниципальном отделе МВД России «Шарьинский».
Предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения не представляется возможным, поскольку двери наниматель не открывает, на телефонные звонки не отвечает, почтовые отправления не получает.
По сведениям АО «Единый информационный расчетно-консультационый центр» сумма задолженности за ЖКУ на 01.10.2022 года составляет 131054,62 руб.
22.09.2022 года нанимателю направлена претензия об уплате задолженности за ЖКУ и наем жилого помещения. Претензия нанимателем не получена.
В соответствии с пунктом 4 договора найма наниматель обязан в том числе: использовать жилое помещение в соответствии с его назначением (для проживания в нем); своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Размер платы за наем жилых помещений муниципального жилищного фонда установлен решением Думы городского округа город Шарья от 28.08.2014 года № 26-ДН.
В нарушение норм Жилищного Кодекса РФ наниматель с сентября 2021 года платежи за наем не вносит. В результате чего по состоянию на 31.12.2022 года задолженность за наем жилого помещения составляет 5968,04 руб.
Ответчик свои обязательства по договору социального найма не исполняет.
Дело рассматривается в отсутствие ответчиков ФИО4, ФИО5, уведомляемых о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель истца Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья ФИО1 о в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала только в части взыскания задолженности по оплате за наем жилого помещения в размере 5968,04 руб., в остальной части исковые требования не признала, пояснила, что интересы соседей не нарушает, задолженность за наем жилого помещения и жилищно-коммунальные услуги намерена погасить, задолженность образовалась, в том числе в связи с тем, что она длительное время болела.
Представитель отдела опеки и попечительства администрации городского округа город Шарья Костромской области ФИО2 в судебном заседании считала возможным исковые требования удовлетворить.
Выслушав представителя истца, ответчика, представителя органа опеки и попечительства, заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению в части взыскания задолженности по оплате за наем жилого помещения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества городского округа город Шарья Костромской области от 27.12.2022 года квартира №_____, расположенная по адресу: _________, находится в собственности муниципального образования городского округа город Шарья Костромской области (л.д. 56).
13.06.2018г. между Комитетом по управлению Муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья (наймодатель) и ФИО3 (наниматель) был заключен договор социального найма №_____, по условиям которого нанимателю в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение по адресу: _________ (л.д. 7-8).
Согласно справке МКУ «Служба заказчика» Костромской области от 26.10.2022г. в квартире по адресу: _________ зарегистрированы: ФИО3, __________ года рождения, ФИО5, __________ года рождения, ФИО4, __________ года рождения (л.д. 9).
Из актов обследования от 03.08.2022г. и от 20.09.2022г. следует, что в квартире №_____ по адресу: _________ зарегистрировано 3 человека. За коммунальные услуги имеется большая задолженность перед всеми ресурсоснабжающими организациями. Сотрудниками отдела неоднократно осуществлялись выезды, дверь ФИО3 не открывала, Неоднократно поступали жалобы от соседей (л.д. 18).
22.09.2022 года истцом в адрес ответчика ФИО3 направлено требование об устранении нарушений пользования жилым помещением, в том числе требование об оплате за наём жилого помещения и коммунальные услуги, о расторжении договора социального найма (л.д. 10).
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п. 4 договора социального найма №_____ от 13.06.2018 года наниматель обязан в том числе: соблюдать правила пользования жилым помещением; использовать жилое помещение в соответствии с его назначением.
Статьей 68 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 153 ГК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
В силу ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 3) плату за коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Из материалов дела следует, что ответчик ФИО3 в течение длительного времени не исполняет свои обязанности по внесению платы за наем жилого помещения.
Согласно расчета истца задолженность за наем жилого помещения по состоянию на 31.12.2022 года составила 5968,04 руб. (л.д. 57).
Судом данный расчет проверен и является верным.
Таким образом, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования о взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения в размере 5968,04 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае, в том числе невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Согласно ч. 1 ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.
По мнению суда, исключительных обстоятельств, влекущих выселение ответчиков из спорного жилого помещения применительно к положениям ст. 90 ЖК РФ не имеется, поскольку из объяснений ответчика ФИО3 следует, что она намерена погасить образовавшуюся задолженность, неисполнение обязанности было обусловлено состоянием здоровья, тогда как лишение конституционного права на жилище является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом.
Исходя из положений ст. 90 ЖК РФ, наймодатель о возможности выселения из занимаемого жилого помещения должен предупредить не только нанимателя, но и членов его семьи.
При этом материалы дела не содержат сведений о направлении и получении ответчиками предупреждения о выселении в связи с невнесением платы за коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
В п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 разъяснено, что к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Суд учитывает, что выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
В связи с чем, при отказе в удовлетворении исковых требований о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, суд считает необходимым предупредить ФИО3, что в случае невнесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, систематического нарушения прав и законных интересов соседей, договор социального найма с ней на квартиру №_____ дома №_____ по ул. _________ может быть расторгнут, а она может быть выселена из данного жилого помещения как с предоставлением, так и без предоставления другого жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика ФИО3 в соответствии с п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета городского округа город Шарья государственная пошлина в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО3 (паспорт _________) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области (ИНН _________) задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере 5968 (пять тысяч девятьсот шестьдесят восемь) рублей 04 копейки
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Взыскать с ФИО3 в доход бюджета городского округа город Шарья Костромской области государственную пошлину в размере в размере 400 (четыреста) рублей.
Предупредить ФИО3, что в случае невнесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, систематического нарушения прав и законных интересов соседей, договор социального найма с ней на квартиру №_____ дома №_____ по ул. _________ может быть расторгнут, а она может быть выселена из данного жилого помещения как с предоставлением, так и без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шарьинский районный суд.
Председательствующий: Д.Н. Шушков
Решение вступило в законную силу __________