дело №5-13/2023г.

УИД 55RS0025-01-2023-000327-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Одесское Омской области (ул. Ленина 43) 25 августа 2023 года

Одесский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Тарновского А.В.

при секретаре судебного заседания Семеновой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном частью 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, лица без гражданства, образование 3 класса, место жительства <адрес>, на воинском учете не состоящего, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, пребывающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являясь лицом без гражданства, не имея пропуска в пограничную зону и документа удостоверяющего личность находился в пограничной зоне вблизи строения №А на <адрес> <адрес>. Выявлен и задержан сотрудниками ПУ ФСБ России по <адрес>. Был доставлен пограничным нарядом в служебное помещение отделения (погз) отдела (погк) в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес>.

Привлекаемое лицо к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью и показал, что с ДД.ММ.ГГГГ она находится на территории Российской Федерации. Проживал в <адрес> областях. Прибыл в <адрес> около двух недель назад и проживал в гостинице. ДД.ММ.ГГГГ утром на попутной автомашине приехал в <адрес> с целью заработка и был задержан пограничниками. Документов удостоверяющих личность у него нет, кроме свидетельства о рождении. Пропуска для въезда в пограничную зону у него тоже нет. Близких родственников у него в Российской Федерации нет. Намерен получить документы и уехать домой в <адрес>.

Представитель заинтересованного лица отделения (погз) отдела (погк) в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в <адрес>, вблизи строения АЗС по <адрес>А находившимся в пределах пограничной зоны, им было выявлено лицо без гражданства которое представилось ФИО1, при себе он не имел документов удостоверяющих личность и пропуска в пограничную зону. ФИО1 был доставлен в служебное помещение отделения (погз) отдела (погк) в <адрес>. В дальнейшем на ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: рапортом уполномоченного отделения (погз) отдела (погк) в <адрес> ФИО3 (л.д.4), протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6); направлением запроса в ИЦ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), справкой об установлении личности ФИО1 (л.д 7-8), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ в Одесский районный суд <адрес> (л.д.10).

Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно пункту 1 статьи 16 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993 г. N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и в пограничной зоне включает правила хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных и других мероприятий в пределах пятикилометровой полосы местности вдоль Государственной границы на суше, морского побережья Российской Федерации, российских берегов пограничных рек, озер и иных водных объектов и на островах, на указанных водных объектах, а также до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если расположен за пределами пятикилометровой полосы местности.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

Пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.

В силу статьи 17 этого же Закона въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

На основании пунктов 1, 2 Правил пограничного режима, утвержденных приказом ФСБ РФ от 7 августа 2017 г. N 454, въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в пограничную зону осуществляется в местах въезда (прохода) в пограничную зону, устанавливаемых на путях сообщения и обозначаемых предупреждающими знаками согласно образцу (приложение N 1 к настоящим Правилам). Въезд (проход) в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность.

Приказом ФСБ России от 16.06.2006 года №281 « О пределах пограничной зоны на территории Омской области» пограничная зона установлена в пределах Побочинского сельского поселения Одесского района Омской области.

В судебном заседании факт нарушения пограничного режима в пограничной зоне лицом без гражданства ФИО1 на пребывание на территории Российской Федерации выразившийся в отсутствии документов удостоверяющих личность нашёл своё подтверждение.

Выслушав в судебном заседании привлекаемое лицо к административной ответственности, представителя заинтересованного лица и оценив исследованные в судебном заседании доказательства суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана, его действия необходимо квалифицировать по ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ - нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания в пограничной зоне совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает личность ФИО1, который является лицом без гражданства.

Обстоятельством смягчающим административное наказание ФИО1 суд признаёт признание вины.

Обстоятельств отягчающих административное наказание ФИО1 судом не установлено.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут ФИО1 являясь лицом без гражданства, не имея пропуска в пограничную зону и документа удостоверяющего личность находился в пограничной зоне вблизи строения № на <адрес> <адрес>.

Оценив исследованные в судебном доказательства, учитывая личность ФИО1, который не имеет на территории Российской Федерации постоянного места жительства и работы, близких родственников, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, назначение иного административного наказания суд не находит.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.2, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере пятьсот рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда в части административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес> целью принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1, 1.3-2 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Омской области (ПУ ФСБ России по Омской области).

Лицевой счёт: <***> ИНН: <***> КПП: 550701001 ОГРН <***> ОКПО 07588120 ОКТМО: 52701000 л/с <***> в УФК по Омской области счет (казначейский) 03100643000000015200 в Отделении Банка России// УФК по Омской области г. Омск БИК (ТОФК) 015209001, КБК 18911601181019000140

Наименование платежа: денежные взыскании (штраф) за нарушение законодательства Российской Федерации в области защиты Государственной границы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления через Одесский районный суд Омской области.

Судья А.В. Тарновский