ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 16 июля 2025 года по административному делу № 2а-2169/2025
(43RS0002-01-2025-002940-39)
Октябрьский районный суд города Кирова в составе:
председательствующего судьи Кулик Е.А.,
при секретаре судебного заседания Турушевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова, военному комиссариату Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова, ФКУ "Военный комиссариат Кировской области" о признании незаконным решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова, военному комиссариату Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова, ФКУ "Военный комиссариат Кировской области" о признании незаконным решения призывной комиссии.
В обоснование иска указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова. Решением призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова от 25.06.2025 он был признан годным к военной службе, выдана повестка о явке на 03.07.2025 для отправки к месту прохождения военной службы. С решением призывной комиссии не согласен, считает его незаконным. В данный момент и вплоть до 30.06.2025 у него (административного истца) в соответствии с абз.3 пп. «а» п.2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.21998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» имеется отсрочка от призыва на военную службу. Кроме того, в силу п. 1.2 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.21998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 21 статьи 22 и подпункте «а» пункта 1 статьи 24 настоящего Федерального закона) проводится по их заявлению. Подобного заявления о проведении медицинского освидетельствования в ходе весеннего призыва 2025 не подавал. В соответствии с п.7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва. Исходя из вышеизложенного, вызов его на медицинское освидетельствование в период действия отсрочки противоречит нормам законодательства о призыве на военную службу, следовательно, является незаконным. Однако, в нарушение установленного закона в апреле 2025 года его вызвали для прохождения медицинского освидетельствования, где в отношении него была установлена категория годности. Таким образом, при вынесении решения о призыве на военную службу было нарушено соблюдение норм законодательства, в результате чего было нарушено право на отсрочку от призыва на военную службу.
Административный истец просил признать незаконным решение призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова о призыве на военную службу от 25.06.2025, признать незаконными действия сотрудников военного комиссариата в части вызова на призывные мероприятия, проведение медицинского освидетельствования в период действия отсрочки как противоречащие действующему закону.
При подготовке дела судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Кировской области».
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить.
Представитель административных ответчиков - ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», Военного комиссариата Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова в судебное заседание не явился, извещен, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также письменный отзыв.
Представитель административного ответчика призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова в судебное заседание не явился, извещен.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частями 8, 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч.11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закон о военной службе), призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Согласно статье 5.1 Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.
Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.
Призывная комиссия принимает соответствующие решения или выносит заключение, указанное в пункте 1.1 настоящей статьи (далее также - заключение), на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Согласно пункту 3 ст. 1 Закона граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
На основании п.п. «А» п.1 ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 состоит на воинском учете в отделе Военного комиссариата Октябрьского и Первомайского районов города Кирова.
Из учетной карты призывника следует, что на основании пп. «а» п.2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" административному истцу была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30.06.2025.
По результатам медицинского освидетельствования ФИО1 признан годным к прохождению военной службы по категории «А»- годен к военной службе. Из листов медицинского освидетельствования следует, что ФИО1 выставлены диагнозы: <данные изъяты>.
Решением призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова от 25.06.2025 ФИО1 с указанными выше диагнозами признан годным к военной службе по категории «А», пп.-1 и призван на военную службу, выдана повестка о явке на 03.07.2025 для отправки к месту прохождения военной службы.
Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился с административным иском в суд, указывая в обоснование, что вызов его на медицинское освидетельствование в период действия отсрочки является незаконным.
Вместе с тем, суд отклоняет указанный довод административного истца ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 1.2 статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 22 и подпункте "а" пункта 1 статьи 24 настоящего Федерального закона), проводится по их заявлению, подаваемому, в том числе в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций), или письменному обращению гражданина в военный комиссариат.
Из учетного дела призывника ФИО1 следует, что 25.04.2025 административным истцом на имя председателя призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова было написано заявление, в соответствии с которым выразил согласие на проведение в отношении него медицинского освидетельствования на предмет определения категории годности к военной службе, обязуется при необходимости пройти дополнительное медицинское обследование в указанном призывной комиссией медицинском учреждении.
Таким образом, медицинское освидетельствование проводилось с письменного согласия ФИО1, право на получение образования нарушено также не было, поскольку явка на сборный пункт для отправки к месту службы была назначена на 03.07.2025, то есть, после завершения обучения (30.06.2025).
Более того, из учетного дела призывника также следует, что им самостоятельно были представлены врачу-специалисту районной призывной комиссии дополнительные медицинские документы (протокол спиральной компьютерной томографии придаточных пазух носа от 23.04.2025, протокол рентгенографии придаточных пазух носа от 13.02.2025), на основании которых по направлению военного комиссара он был направлен на дополнительное обследование в КОГБУЗ «Кировская городская больница № 9». Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья гражданина № 19/1876 ФИО1 установлены диагнозы: <данные изъяты>.
Таким образом, призывной комиссией выполнена предусмотренная законом обязанность организовать медицинское освидетельствование, что, по мнению суда, позволило дать заключение в отношении призывника о категории годности к военной службе, категория годности к военной службе административному истцу установлена призывной комиссией обоснованно. Нарушений в проведении медицинского освидетельствования в период действия в отношении ФИО1 отсрочки от призыва на военную службу суд не усматривает, в связи с чем, требования ФИО1 о признании решения призывной комиссии незаконным, о признании незаконным проведение медицинского освидетельствования в период действия отсрочки удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС, суд
РЕШИЛ :
административный иск ФИО1 к призывной комиссии Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова, военному комиссариату Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова, ФКУ "Военный комиссариат Кировской области" о признании решения призывной комиссии незаконным - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А.Кулик
Мотивированное решение изготовлено 23.07.2025 года