<номер>а-1565/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи <ФИО>5

при ведении протокола секретарем <ФИО>6

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>1, <ФИО>3, <ФИО>2, <ФИО>4 к администрации муниципального образования «<адрес>», Управлению муниципального имущества администрации МО «<адрес>» об оспаривании бездействий, обязании принять решение,

установил:

Истцы обратились в суд с административным иском, в обосновании указав, что им на праве собственности принадлежат <адрес>,8,9 расположенные в жилом доме по адресу <адрес> литер «А» общей площадью 16,3 кв.м, 31 кв.м и 25,3 кв.м. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 12000 кв.м., с кадастровым номером 30:12:030067:64, право собственности на земельный участок возникло на основании ЗК РФ соразмерно долям в общем имуществе собственников многоквартирного дома. Принадлежащие истцам квартиры расположены в жилом доме до 1917 года постройки, находится в аварийном состоянии, проживание в ней создает угрозу жизни и здоровью проживающих в ней собственника и членов ее семьи. Согласно выводам экспертного заключения <номер> СЭТ от 2020г. Указанный жилой, находится в аварийном состоянии, общий физический износ составляет 77%. Эксплуатация здания опасна, существует вероятность обрушения отдельных конструкций- отдельные разрушающиеся конструкции здания не могут обеспечивать их пространственную жесткость, что может привести к потере их: устойчивости. На основании указанного экспертного заключения Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и, муниципального жилищного фонда, расположенных на территории МО «<адрес>» принято заключение «О выявлении оснований для признания многоквартирного дома литера «А» по <адрес> аварийным и подлежащим сносу» №ЗАК -8/10 от <дата>. Распоряжение Администрации МО «<адрес>» от 28.09.2020г. <номер>-р « О признании многоквартирного дома литера «А» по <адрес> аварийным и подлежащим сносу установлен срок отселения граждан до 01.12.2021г.. срок исполнения требования о сносе истек. Однако до настоящего момента решения об изъятии земельного участка и жилых помещений расположенных по адресу: <адрес>, литер «А» администрацией МО «<адрес>» не принято. Просят суд признать незаконным бездействие Администраций «<адрес>» выразившееся в непринятии решения «об изъятии для муниципальных нужд «<адрес>» долей земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома литера литер «А» по <адрес>. Обязать Администрации «<адрес>» устранить нарушение прав <ФИО>1, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>2 путем принятия решения «об изъятии для муниципальных нужд «<адрес>» долей земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома литер «А» по <адрес>.

Истцы, их представитель действующий на основании доверенности <ФИО>7 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика Администрации МО «<адрес>», Управления муниципального имущества администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом причина не явки суду неизвестна.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного до аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основании предъявления органом, принявшим решение о признании такого до аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственник- помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный ср не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию 4 муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещен; принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию порядке, предусмотренном частями 1 – 3, 5 – 9 настоящей статьи.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 – 3, 5 – 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Как установлено в судебном заседании <ФИО>8, на праве собственности принадлежит жилое помещение общей площадью 16,3 кв.м. с кадастровым номером 30:12:030067:721, <ФИО>4 и <ФИО>3 на праве долевой собственности принадлежит жилое помещение общей площадью 31 кв.м с кадастровым номером 30:12:030067:726, <ФИО>9 принадлежит на праве собственности жилое помещение общей площадью 25,3 кв.м. с кадастровым номером 30:12:030067:724 данные жилые помещения расположены по адресу <адрес>.

Согласно выводам экспертного заключения ООО «Независимая экспертиза» <номер> СЭТ от 16.07. 2020г. Указанный жилой, находится в аварийном состоянии, общий физический износ составляет 77%. Эксплуатация здания опасна, существует вероятность обрушения отдельных конструкций- отдельные разрушающиеся конструкции здания не могут обеспечивать их пространственную жесткость, что может привести к потере их: устойчивости.

На основании указанного экспертного заключения Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и, муниципального жилищного фонда, расположенных на территории МО «<адрес>» принято заключение «О выявлении оснований для признания многоквартирного дома литера «А» по <адрес> аварийным и подлежащим сносу» №ЗАК -8/10 от <дата>. Установлено, что эксплуатация здания опасна, существует вероятность дальнейшего обрушения отдельных конструкции.

Распоряжение Администрации МО «<адрес>» от 28.09.2020г. <номер>-р « О признании многоквартирного дома литера «А» по <адрес> аварийным и подлежащим сносу установлен срок отселения граждан до 01.12.2021г.

Однако до настоящего момента решения об изъятии земельного участка и жилых помещений расположенных по адресу: <адрес>, литер «А» администрацией МО «<адрес>» не принято.

Как следует из возражений представителя ответчика срок требования о сносе истек <дата>, доказательств совершения, после данной даты, мероприятий предусмотренных ЖК РФ суду не представлено.

Бездействие ответчика по принятию решения об изъятии земельного участка и жилых помещения для муниципальных нужд создает угрозу жизни здоровью истцов и членов их семей.

Неисполнение органом местного самоуправления возложенных законом на него обязанностей может привести к возникновению вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, как являющихся жильцами аварийного дома, так и иных граждан.

Требования административного истца не ущемляют самостоятельность органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения, направлены на понуждение в судебном порядке исполнить возложенные на них законом обязанности.

Доводы административного ответчика о том, что бюджет муниципального образования «<адрес>» на 2023 год утвержден с дефицитом, удовлетворение требований административного истца ставит бюджет в критическое состояние, в 2023 году бюджетного финансирования расходы на реализацию мероприятий по выплате выкупной стоимости по указанному жилому дому не запланированы, не может повлечь отказ в удовлетворении требований истцов, так как принимая во внимание фактические обстоятельства, при которых администрацией не исполнены возложенные на ее обязательства, с учетом требований разумности и справедливости, критическое состояние конструкций дома, а так же установленный факт наличие возможности наступления негативных последствии о возложении на администрацию МО «<адрес> указанной обязанности приведет к устранению нарушений прав Истцов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Истцов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <ФИО>1, <ФИО>3, <ФИО>2, <ФИО>4 к администрации муниципального образования «<адрес>», Управлению муниципального имущества администрации МО «<адрес>» об оспаривании бездействий, обязании принять решение – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администраций «<адрес>» выразившееся в непринятии решения «об изъятии для муниципальных нужд «<адрес>» долей земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома литера литер «А» по <адрес>.

Обязать Администрации «<адрес>» устранить нарушение прав <ФИО>1, <ФИО>3, <ФИО>4, <ФИО>2 путем принятия решения «об изъятии для муниципальных нужд «<адрес>» долей земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома литер «А» по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца, со дня изготовления полного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен <дата> года

Судья И.А. Марисов