№ 2а-7918/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Петровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю О.Р. г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО2, начальнику О.Р. г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан ФИО3, ГУФССП по Республике Башкортостан о признании действий, решений незаконными,

установил:

ФИО1 обратился в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнении О. районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП России по Республике Башкортостан находятся в отношении ФИО1 исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ об обязании ФИО1 заключить с ФИО4 договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>, на условиях, определенных соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ об обязании ФИО1 передать по акту приема-передачи ФИО4 квартиру по адресу: <адрес>, во исполнение договора купли-продажи.

В рамках данных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления от ДД.ММ.ГГГГ, которыми постановлено «от имени и в интересах должника ФИО1» подписать договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>, на условиях, определенных соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, подписать акт приема-передачи ФИО4 квартиры по адресу: <адрес>, во исполнение договора купли-продажи. Далее судебным приставом-исполнителем ФИО2 за должника ФИО1 подписаны договор купли-продажи квартиры и акт приема-передачи.

Указанные постановления, действия истец считает незаконными, поскольку таких полномочий ответчику не давал, какими-либо судебными актами, законом такие полномочия не предусмотрены, ответчик вышел за пределы своих полномочий.

Административный истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя О.Р. <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2 по подписанию договора купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>, акта приема-передачи квартиры, по вынесению и подписанию постановлений от 03.10.2023г. №, №, признать незаконными действия начальника О.Р. <адрес> ГУФССП по РБ ФИО3 по утверждению постановлений от 03.10.2023г., признать незаконными и отменить постановления от 03.10.2023г. №, №.

В суде представители административного истца ФИО5, ФИО6 иск поддержали, просили удовлетворить, указав, что не согласны со стоимостью квартиры, которая ущемляет права ФИО1 Судебный пристав-исполнитель вышел за пределы своих полномочий. Извещение о явке на ДД.ММ.ГГГГ должник не получал. Подписанные документы не соответствуют решению суда.

Представитель ответчика начальника О.Р. <адрес> ГУФССП по РБ ФИО7 просила в иске отказать.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 возражала против иска.

ФИО8 <адрес> ФИО3 возражал против иска, указав, что должником длительное время решение суда не исполняется, чем нарушаются права взыскателя. Права истца действиями пристава не нарушены.

Представитель ГУФССП по РБ ФИО9 против иска возражал, указав, что законом приставу предоставлены полномочия по исполнению решения суда, в том числе на подписание договора. Деньги по договору взыскателем уплачены в полном объеме, однако должник длительное время уклоняется от подписания договора и акта. Договор не оспорен.

Представитель ГУФССП по РБ ФИО10 возражал против иска, указав, что должник вызывался на ДД.ММ.ГГГГ на подписание договора и акта, однако не явился.

Заинтересованное лицо ФИО4 и его представитель ФИО11 возражали против иска, указав, что действия пристава вызваны длительным неисполнением, уклонением должника от исполнения решения суда – с 2012 года.

Административный истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав стороны, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку оспариваемые постановления направлены истцу ДД.ММ.ГГГГ, сведений о дате получения не имеется, иск направлен ДД.ММ.ГГГГ, срок обращения в суд не пропущен.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, на исполнении О. <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> находятся в отношении ФИО1 исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ об обязании ФИО1 заключить с ФИО4 договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>, на условиях, определенных соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ об обязании ФИО1 передать по акту приема-передачи ФИО4 квартиру по адресу: <адрес>, во исполнение договора купли-продажи.

В рамках данных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления от ДД.ММ.ГГГГ, которыми постановлено от имени и в интересах должника ФИО1 подписать договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>, на условиях, определенных соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, подписать акт приема-передачи ФИО4 квартиры по адресу: <адрес>, во исполнение договора купли-продажи.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 от имени должника ФИО1 со стороны продавца подписаны договор купли-продажи квартиры и акт приема-передачи.

В соответствии с нормами статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статьей 64 указанного закона предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Приведен открытый перечень исполнительных действий.

Статьёй 68 закона предусмотрены меры принудительного исполнения - действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

К таким мерам среди прочего относится совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника (п.7 ч.3 ст.68).

Согласно статье 105 закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела и копии исполнительного производства, вступившим в силу решением О. районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ постановлено обязать ФИО1 заключить с ФИО4 договор купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>, на условиях, определенных соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ФИО1 передать по акту приема-передачи ФИО4 во исполнение договора купли-продажи указанной квартиры.

Взыскателю выданы исполнительные листы ВС №, ВС № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ (первоначально), ДД.ММ.ГГГГ возбуждались исполнительные производства №, №, с чем ДД.ММ.ГГГГ должник ознакомлен, о чем имеется его роспись.

ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскан исполнительский сбор.

Решением этого же суда от 29.12.2014г. отказано в удовлетворении иска ФИО4 к ФИО1, ФИО5 о признании права собственности на квартиру, отказано в удовлетворении иска ФИО5 к ФИО4, ФИО1 о признании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Апелляционным определением Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения.

Указанными судебными постановлениями установлено, что соглашение от 14.11.2007г., заключенное между ФИО1 и ФИО4, является предварительным договором. ФИО1 уклоняется от заключения договора. Судебные процессы между сторонами в связи с заключением соглашения длятся с июня 2009 года.

В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО1 (продавец) и ФИО4 (покупатель), продавец намерен передать покупателю право собственности, продать покупателю, а покупатель - купить квартиру по адресу: <адрес>, в срок до 25.03.2008г. за сумму 2650 000 руб. Продажа будет осуществляться путем заключения договора купли-продажи в простой письменной форме. В обеспечение взаимных обязательств покупатель передает продавцу, а продавец принимает от покупателя в счет стоимости недвижимости 1000000 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, 1000000 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, оставшаяся сумма – до ДД.ММ.ГГГГ. Также покупатель оплачивает продавцу с момента подписания настоящего соглашения 50% от суммы уплаченных процентов за период ноябрь 2007г. - март 2008г., начисленные в соответствии с кредитным договором от ДД.ММ.ГГГГ между ОАО банк «Инвестиционный капитал» и ФИО5 Уплаченная сумма должна быть вычтена из оставшейся суммы долга, т.е. из 650000 руб.

Установлено, что ФИО1 получил сумму стоимости квартиры в общем размере 2741 688,38 руб., что подтверждается расписками от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в силу решением О. районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей О.Р. <адрес> ГУФССП по РБ ФИО12, ФИО13, ФИО14 по исполнительному производству №-ИП, по исполнительному производству №-ИП. Постановлено обязать судебного пристава-исполнителя О.Р. <адрес> ГУФССП по РБ ФИО14 принять исчерпывающие меры принудительного исполнения по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП согласно действующему законодательству. Признано незаконным бездействие начальника О.Р. <адрес> ГУФССП по РБ в неосуществлении должного контроля за исполнением судебными приставами-исполнителями О.Р. <адрес> ГУФССП по РБ своих полномочий по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП. Постановлено обязать начальника О.Р. <адрес> ГУФССП по РБ ФИО3 осуществить должный контроль за исполнением судебным приставом-исполнителем О.Р. <адрес> ГУФССП по РБ своих полномочий по принятию исчерпывающих мер принудительного исполнения по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП.

По факту бездействия судебного пристава-исполнителя вносилось представление прокурора ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из исполнительных производств, должнику с момента возбуждения исполнительных производств (с 2012 года) неоднократно направлялись требования об исполнении решения суда с установлением новых сроков, заводилось розыскное дело, совершались выходы по месту жительства и работы должника, постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ должник привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ за неисполнение требований исполнительного документа, применены иные меры принудительного исполнения.

Тем не менее, должник уклоняется от исполнения требований исполнительного документа. В материалах исполнительных производств имеется ряд его ходатайств об отложении исполнения ввиду болезни. Из его объяснений следует, что взыскатель не желает оформить договор купли-продажи в соответствии с нормами действующего законодательства. Однако данный довод суд полагает необоснованным.

Из исполнительных производств видно, что должнику направлялись проекты договора купли-продажи, однако они должником подписаны не были. Своих проектов договора, соответствующих соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, должником не составлялось и не направлялось. Проект договора, направленный ДД.ММ.ГГГГ должником в ФИО15 <адрес>, условиям соглашения не соответствует, поскольку стоимость квартиры в нем указана 4300000 руб.

Из пояснений стороны истца следует, что договор не подписывался должником ввиду несогласия со стоимостью квартиры, что не может быть основанием неисполнения вступившего в законную силу решения суда. Сведений об обращении в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения суда в части установления рыночной стоимости квартиры не имеется.

Доводы стороны истца о том, что текст договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, опровергается материалами дела, текстом соглашения, содержащим все существенные условия договора. Денежные средства за квартиру должник получил в полном объеме и, не подписывая договор, злоупотребляет предоставленными правами, что является самостоятельным основанием к отказу в защите прав, нарушает права взыскателя в течение 16 лет. Права же должника, в том числе ввиду получения полной стоимости квартиры, не нарушены. Судебный пристав-исполнитель, вынося оспариваемые постановления, подписывая договор и акт приема-передачи, и утвердивший постановления начальник подразделения действовали в пределах предоставленных законом полномочий с целью правильного и своевременного исполнения судебного решения и восстановления нарушенных прав взыскателя. Договор не оспорен, недействительным не признан. Довод о том, что должник не получил извещение на ДД.ММ.ГГГГ на подписание договора, акта, отклоняется, поскольку обязанность по подписанию указанных документов возникли у должника в 2012 году согласно решению суда, о чем ему было известно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя О.Р. <адрес> ГУФССП по РБ ФИО2 по подписанию договора купли-продажи квартиры по адресу: <адрес>, акта приема-передачи квартиры, по вынесению и подписанию постановлений от 03.10.2023г. №, №, о признании незаконными действий начальника О.Р. <адрес> ГУФССП по РБ ФИО3 по утверждению постановлений от 03.10.2023г., о признании незаконными и отмене постановлений от 03.10.2023г. №, № отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья Шакирова Г.Р.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.