Дело №2-5448/2022

УИД:36 RS0006-01-2022-006553-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2022 г. Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,

при секретаре: Ждановой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области, Департаменту социальной защиты Воронежской области и Администрации городского округа г. Воронеж о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил :

Истец обратился с иском к ответчикам, в обоснование заявленных требований указывает, что с 2004 года имеет статус ветерана боевых действий, что дает ему право на получение жилья в первоочередном порядке, учитывая, что на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий истец поставлен в установленном законом порядке, просит признать за ним право на получение жиля в первоочередном порядке и обязать ответчиков предоставить ему жилое помещение составом семьи 3 человека (л.д.4-7).

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, ходатайство истца об отложении судебного заседания, судом оставлено без удовлетворения, причины неявки признаны неуважительными.

Ответчики в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом, ранее суду были представлены мотивированные возражения на иск.

Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Из представленных суду документов и пояснений сторон судом установлено, что 27.11.2014 истец обратился в Администрацию города с заявлением о признании его и членов его семьи малоимущими гражданами в целях постановки на учет и последующего предоставления жилого помещения по договору социального найма. Приказом УЖО АГО г. Воронеж от 09.12.2014 №, истец и члены его семьи признаны малоимущими гражданами.

15.12.2014 истец обратился в УЖО АГО г. Воронеж с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий составом семьи три человека. Приказом УЖО от 25.12.2014 №, истец принят на учет с даты подачи заявления, т.е. с 15.12.2014. В настоящее время истец продолжает состоять на указанном учете, номер очереди – №.

Рассматривая требования истца о признании за ним права на получение жилья, суд полагает их незаконным и необоснованными.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд руководствуясь ст. ст. 16, 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", ст. 57 ЖК РФ, исходит из того, что истец до 1 января 2005 г. не обращался в администрацию г. Воронежа с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с предоставлением необходимых документов, и, соответственно, не был поставлен на такой учет.

У истца отсутствуют законные основания быть включенным в список граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах". Поскольку действующее законодательство не предусматривает специального регулирования порядка обеспечения ветеранов боевых действий, поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий после 1 января 2005 г., жилыми помещениями по договору социального найма, то они приобретают и реализуют право на получение жилых помещений в соответствии с действующим жилищным законодательством.

Суд также принимает во внимание, что в соответствии с положениями подп. 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранам боевых действий, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 г., предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с положениями статьи 23.2 данного Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 г. обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 16, 18 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Суд полагает, что вопрос об обеспечении жилым помещением истца, который не стоял на учете нуждающихся в жилом помещении до 01.01.2005, подлежит разрешению исходя из нуждаемости в соответствии со статьей 51 ЖК РФ.

В декабре 2014 года истцом было подано соответствующее заявление и представлены необходимые документы, после чего истец был поставлен на соответствующий учет.

Таким образом, учитывая, что в настоящее время истец поставлен на учет в качестве нуждающегося, права на первоочередное предоставление жилья законом для данной категории лиц не предусмотрено, номер очереди истца №, следовательно, у ответчика отсутствует обязанность по обеспечению истца в данный момент жилым помещением.

Доводы истца о том, что права на получение жилья связывается с датой получения удостоверения ветерана, а не с даты постановки на учет, не основаны на законе.

Статьей 16 Федерального закона "О ветеранах" определены меры социальной поддержки ветеранов боевых действий.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 Федерального закона "О ветеранах" ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 данного Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г., которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения для ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 г., устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Статьей 28 Федерального закона "О ветеранах" определено, что реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 г. или Правительством Российской Федерации.

Из анализа указанных положений действующего законодательства, следует, что право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных пунктом 6 статьи 16 Федерального закона "О ветеранах", поставлено в зависимость от даты обращения в компетентные органы (до 1 января 2005 г.) с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил :

Исковые требования ФИО1 к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области, Департаменту социальной защиты Воронежской области и Администрации городского округа г. Воронеж о признании права на получение жилья и о возложении обязанности предоставить жилое помещение оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 05.12.2022.