ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 24 июня 2022 года

Судья Иркутского районного суда Иркутской области Любимова И.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 ФИО2, родившегося **/**/**** в ...., гражданина Республики Узбекистан, имеющего среднее образование, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего, работающего по найму у частного лица, инвалидности не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

**/**/**** в 21 часов 30 минут на 17 км. автодороги «Иркутск-Усть-Ордынский» .... выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, **/**/**** года рождения, который **/**/**** въехал на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности, по истечении разрешенного срока пребывания, который истек **/**/****, из Российской Федерации не выехал, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от **/**/**** «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». ФИО1 на миграционном учете не состоял, чем нарушены требования п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от **/**/**** «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что, действительно, приехал на территорию России в **/**/**** через Казахстан. По окончанию срока пребывания не выехал из Российской Федерации в связи с финансовыми затруднениями. Вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признает, просил не назначать наказание в форме принудительного выдворения из РФ, так как намерен самостоятельно выехать из России, в связи с чем ему приобретен билет на самолет.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от **/**/**** № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от **/**/**** N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона от **/**/**** N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 1 статьи 7 указанного выше Федерального закона N 109-ФЗ от **/**/**** установлено, что при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Кроме собственного признания ФИО1 своей вины в совершении инкриминируемого административного правонарушения, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении от **/**/**** следует, что **/**/**** в 21 час. 30 мин. в ходе осуществления проверки на .... сотрудниками УУП ОП-10 МУ МВД России «Иркутское» выявлен и 24**/**/**** доставлен в отделение № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» гражданин Республики Узбекистан ФИО1, **/**/**** года рождения, который **/**/**** въехал на территорию Российской Федерации с целью работа. **/**/**** оформил патент для осуществления трудовой деятельности на территории РФ сроком действия на 12 месяцев и по истечении срока пребывания с **/**/**** из Российской Федерации не выехал, тем самым от выезда уклонился, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от **/**/**** «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». ФИО1 проживал на территории РФ без постановки на миграционный учет, чем нарушены требования п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от **/**/**** «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Из объяснений ФИО1, имеющихся в протоколе об административном правонарушении, следует, что он приехал в РФ **/**/**** с целью работа и по истечении срока пребывания в Российской Федерации с **/**/**** из РФ не выехал, так как не было денег оформить патент или выехать за пределы РФ, вину признает. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 были разъяснены, что подтверждается его подписью. Замечаний на протокол не поступило.

Указанный протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Существенных нарушений процессуальных требований при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 не допущено, в связи с чем суд принимает его в качестве доказательства.

Согласно сведений ФМС России АС ЦБДУИГ, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, **/**/**** года рождения, въехал в РФ **/**/****, планируемая дата убытия – **/**/**** (л.д. 17 об.).

Как следует из справки по лицу, **/**/**** ФИО1 получил патент 38 2000158552, действительный с **/**/**** Сведения о продлении данного патента отсутствуют

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, приходит к убеждению, что вина ФИО1 доказана. Данное лицо не выполнило в установленный срок требования ч. 2 ст. 5 Закона № 115-ФЗ от **/**/**** «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. 1 ст. 7, п. 1 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ от **/**/**** «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

С учетом изложенного, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, нарушении правил миграционного учета.

При определении вида и размера наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельством, отягчающим ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку административное правонарушение совершено ФИО1 в период, когда он являлся подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях за совершение однородного административного правонарушения – **/**/**** по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 26).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 не имеет на территории Российской Федерации прочных семейных связей, в браке не состоит, детей и каких-либо лиц на своем иждивении не имеет, не имеет близких родственников, и его выдворение за пределы Российской Федерации не может нарушить уважение его личной и семейной жизни, не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В судебном заседании ФИО1 был представлен электронный билет на его имя с датой вылета в Ташкент **/**/****, при этом последний пояснил, что намерен добровольно покинуть территорию Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, непродолжительности незаконного пребывания на территории Российской Федерации, фактического приобретения на имя ФИО1 билета для следования в Ташкент, судья приходит к выводу о наличии у привлекаемого к ответственности лица намерения в добровольном порядке выехать из РФ, в связи с чем считает, что в целях достижения целей наказания, установленных ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10, ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Узбекистана ФИО1 ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: №

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья И.А. Любимова