Дело № 2-4042/2025

УИД: 42RS0005-01-2025-006632-81

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Кемерово «17» декабря 2025 года

Заводский районный суд г.Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего: Агафонова Д.А.

при секретаре: Деменовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Кемерово к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств по социальному контракту,

Установил:

Администрация г. Кемерово обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств по социальному контракту.

Требование мотивирует тем, что на основании решения о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № истцу представлена государственная социальная помощь в виде денежной выплаты в размере 173000 руб.

Однако, в нарушение условий заключенного социального контракта, мероприятия программы социальной адаптации ответчиком не были выполнены.

Просит взыскать с ответчика излишне выплаченные денежные средства по социальному контракту в размере 173 000 руб.

Истец Администрация г.Кемерово в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о разбирательстве дела в ее отсутствие не просила.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства, о чем судом вынесено определение.

Изучив письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из преамбулы Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 8 Закона № 178-ФЗ государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.

Условия и порядок предоставления, а также размеры оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, утверждены постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» (далее – Порядок).

Судом установлено, что ФИО1 решением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ № назначена государственная социальная помощь в виде денежной выплаты в размере 173000 руб. на основании социального контракта на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации – «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведение крестьянского (фермерского) хозяйства» в соответствии с Федеральным Законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Закон № 178-ФЗ), законом Кемеровской области от 08.12.2005 №140-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», постановлением администрации города Кемерово от 04.03.2014 № 492 «О создании межведомственной комиссии принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта».

Согласно пункту 1.4 Порядка государственная социальная помощь назначается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Программа социальной адаптации является приложением к социальному контракту. В программе социальной адаптации предусматриваются мероприятия, которые получатель государственной социальной помощи обязан реализовать: 1) поиск работы; 2) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведение крестьянского (фермерского) хозяйства; 3) ведение личного подсобного хозяйства; 4) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком подписана программа социальной адаптации (л.д. 64-67).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Кемерово и ФИО1 заключен социальный контракт № на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (далее - социальный контракт). Период действия социального контракта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта назначается на период действия социального контракта (л.д. 61-63).

В соответствии с п. 2.3.3 социального контракта, с целью удовлетворения текущих потребностей в приобретении товаров первой необходимости гражданин обязан приобрести в период действия настоящего социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы, связанные с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательский деятельности, с приобретением программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также с приобретением носителей электронной подписи (не более 10 процентов назначаемой выплаты), принять имущественные обязательства (не более 15 процентов назначаемой выплаты), необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, оплатить расходы на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях (не более 5 процентов назначаемой выплаты), и предоставить в Уполномоченный орган подтверждающие документы.

Судом также установлено, что ФИО1 произведена выплата денежных средств по социальному контракту в размере 173000 руб., факт оплаты подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68).

В соответствии с п. 2.3.6 социального контракта гражданин обязан предоставлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных настоящим социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями настоящего социального контракта и программы социальной адаптации, а также для реализации пунктов 5.12, 6.7, 6.12 Порядка, если они не могут быть получены в порядке межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.

Вместе с тем, ФИО1 не были выполнены мероприятия программы социальной адаптации. Документов, подтверждающих выполнение программы социальной адаптации, также не представлено.

Так, решением от ДД.ММ.ГГГГ № социальный контракт с ФИО1 расторгнут (л.д. 72).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ почтовым отправлением (с уведомлением) и на электронную почту ФИО1 направлено уведомление с предложением добровольно возместить денежные средства социального контракта (л.д. 73,74).

Однако, до настоящего времени денежные средства от ответчика не поступали, доказательств обратного, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации ответчиком также не представлено.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, поскольку основанием для взыскания полученных денежных средств по социальному контракту в данном случае является невыполнение ответчиком мероприятий программы социальной адаптации без уважительных причин.

В ходе рассмотрения дела ответчик, доказательства исполнения условий социального контракта, не предоставил.

Таким образом, установив приведенные по делу обстоятельства, а также учитывая то, что в период действия социального контракта ответчиком не представлены документы, подтверждающие целевое расходование средств, выделенных в рамках социального контракта на сумму 173000 руб., суд приходит к выводу о том, что неиспользованные денежные средства социального контракта, ответчик обязан вернуть в бюджет, из которого предоставлена данная выплата. Документов, опровергающих установленные по делу обстоятельства, ответчиком в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации суду в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (в ред. от 08.08.2024) ( с изм. и доп., вступ. в силу с 08.09.2024) с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Кемерово к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств по социальному контракту - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (№), пользу администрации г.Кемерово в лице Управления социальной защиты населения излишне выплаченные денежные средства по социальному контракту в размере 173 000 руб.

Взыскать с ФИО1, (№), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (Подпись) Д.А. Агафонов

В окончательной форме решение составлено 30.12.2025.

Копия верна: