УИД 57RS0019-01-2022-000345-18 производство № 2а-1-197/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2021 года пгт. Кромы
Кромской районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Шемаховой Н.С.,
при секретаре судебного заседания Андрияшиной О.А.,
с участием прокурора Харьковой Д.А.,
представителя административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области ФИО1 и административного ответчика ФИО2 в режиме видео-конференц-связи,
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
начальник Федерального казенного учреждения исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области (далее по тексту - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области) обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование заявленного требования указал, что ФИО2 является гражданкой Российской Федерации, отбывает наказание по приговору Центрального районного суда г. Тулы от 25.09.2019 по ч.3 ст. 30, ч.5 ст. 33, ч.2 ст. 228 УК РФ, 3 года 1 месяц лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Начало срока 25.09.2019, конец срока 24.10.2022. После освобождения осужденная намерена выехать и проживать по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких. 23.06.2020 осужденная признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Просит в целях оказания индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения преступлений и правонарушений установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: 1) не уходить из места постоянного проживания (пребывания) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно за исключением случаев необходимости получения медицинской помощи, лечения, а так же исполнения трудовых обязанностей; 2) не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования по избранному месту жительства; 3) не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющий надзор; 4) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области посредством видео-конференц-связи административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 посредством видео-конференц-связи не возражала относительно установления в отношении нее административного надзора и соответствующих ограничений.
Прокурор полагала, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствие с частью 3 настоящей статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Центрального районного суда г. Тулы от 25.09.2019 по ч. 3 ст. 30, ч. 5 ст. 33, ч.2 ст.228 УК РФ в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима, то есть относится к числу лиц, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
Согласно представленной характеристике и постановлению о признании осужденной злостным нарушителем отбывания наказания от 23.06.2020, ФИО2 в период отбывания назначенного судом срока наказания была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что ФИО2 неоднократно нарушала установленный порядок отбывания наказания, имеет в том числе злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания от 23.06.2020, всего имеет два взыскания. Имеет 1 поощрение за добросовестное и качественное выполнение порученной работы по хозяйственному обслуживанию учреждения
Как установлено в судебном заседании ФИО2 является гражданкой Российской Федерации, зарегистрирована по адресу: <адрес>.
В соответствии со 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В соответствии со ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд вправе установить следующие виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из смысла вышеприведенных норм следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона № 64-ФЗ позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом изложенного, административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области об установлении в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений:
1) не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющий надзор;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, на которой расположено место жительства либо пребывания;
4) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО2 местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, за исключением случаев получения медицинской помощи, лечения, а также исполнения трудовых обязанностей;
5) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (вычету подлежит срок истекший после фактического освобождения от отбытия наказания).
Предупредить ФИО2 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд путем подачи жалобы через Кромской районный суд Орловской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, а осужденной ФИО2 – в тот же срок со дня получения копии решения.
Мотивированное решение суда изготовлено 20 июня 2022 года.
Председательствующий Н.С. Шемахова