КОПИЯ

Дело № 2- 1357/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2025 года город Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Сницаренко О.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тонких О.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению № 2-1357/2025 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, выступающее в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, выступающее в интересах неопределенного круга потребителей обратилось в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей.

В обоснование требований указано, что фактическими основаниями подачи настоящего искового заявления являются материалы контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом ФИО1, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ ОГРНИП №, и осуществляет, в том числе Торговля розничная обувью в специализированных магазинах.

В отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, на основании Приказа Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области от 23.09.2022 № 367 - о.д. «Об организации работы по контролю за соблюдением требований к маркировке отдельных видов товаров средствами идентификации», в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», по адресу: <адрес> проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru.

В ходе наблюдений да соблюдением обязательных требований были выявлены неоднократные отклонения при реализации предпринимателем продукции категории «Обувные товары», а именно повторные продажи у одного продавца ИП ФИО1 ИНН №

Как следует из анализа и сведений, указанных в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (https://gov.crpt.ru), ДД.ММ.ГГГГ 18:28 указанный товар был выведен из оборота ИП ФИО1 (чек реализации №, код товара №, товар БОСОНОЖКИ <данные изъяты> без артикула цвет. ЧЕРНЫЙ р.39, стоимостью <данные изъяты> руб.), адрес реализации: <адрес>; однако, ДД.ММ.ГГГГ 17:57 установлен факт повторной продажи ИП ФИО1 (чек реализации №) ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации №, товар БОСОНОЖКИ <данные изъяты> арт. без артикула цвет. ЧЕРНЫЙ р.39, стоимостью <данные изъяты> руб. код товара №.

Как следует из анализа и сведений, указанных в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (https://gov.crpt.ru), ДД.ММ.ГГГГ в 16:07 указанный товар был выведен из оборота ИП ФИО1 (чек реализации №, код товара №, товар БОСОНОЖКИ <данные изъяты> арт. без артикула цвет. ЧЕРНЫЙ р.40.), адрес реализации: <адрес>Б лит.Е; однако, ДД.ММ.ГГГГ в 15:22 установлен факт повторной продажи ИП ФИО1 (чек реализации №) ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации <данные изъяты>, товар БОСОНОЖКИ ФИО2 Momotari арт. без артикула цвет. ЧЕРНЫЙ р.40, код товара №.

Таким образом, ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ 18:28; и ДД.ММ.ГГГГ в 16:07 был реализован товар товарной группы «Обувные товары», в отношении которого в систему маркировки внесены недостоверные сведения («выведен из оборота»), что свидетельству о продаже немаркированного товара и наличии признаков нарушения абз. 1 п. Постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. № 860 "С утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга : оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, отношении обувных товаров"

Выявленные нарушения зафиксированы в актах контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ № б/н; ДД.ММ.ГГГГ № б/н.

Исходя из вышеуказанного, поступление в ГИС МТ информации о повторной продаже одного и того же экземпляра товара указывает на признаки того, что ФИО1 реализует обувь без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В связи с выявлением сведений о нарушении обязательных требований Управлением ИП ФИО1 были объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с чем, истец просит суд Обязать индивидуального предпринимателя ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, зафиксированных государственной информационной системой мониторинга товаров «Честный знак», а именно: действия по повторной продаже товаров без их возврата в оборот.

В случае удовлетворения иска Управление Роспотребнадзора считает возможным обязать ответчика в установленный судом срок, на основании ст. 46 Закона № 2300-1, довести резолютивную часть решения через средства массовой информации до сведения потребителей.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело без его присутствия.

От ответчика ФИО1 также поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с абзацем 7 пункта 4 статьи 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее Закон о защите прав потребителей) государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривают обращение в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ "О защите прав потребителей" отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

что фактическими основаниями подачи настоящего искового заявления являются материалы контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом ФИО1, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ ОГРНИП №, и осуществляет, в том числе Торговля розничная обувью в специализированных магазинах.

В отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, на основании Приказа Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области от 23.09.2022 № 367 - о.д. «Об организации работы по контролю за соблюдением требований к маркировке отдельных видов товаров средствами идентификации», в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», по адресу: <адрес> проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru.

В ходе наблюдений да соблюдением обязательных требований были выявлены неоднократные отклонения при реализации предпринимателем продукции категории «Обувные товары», а именно повторные продажи у одного продавца ИП ФИО1 ИНН №

Как следует из анализа и сведений, указанных в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (https://gov.crpt.ru), ДД.ММ.ГГГГ 18:28 указанный товар был выведен из оборота ИП ФИО1 (чек реализации №, код товара №, товар БОСОНОЖКИ <данные изъяты> арт. без артикула цвет. ЧЕРНЫЙ р.39, стоимостью <данные изъяты> руб.), адрес реализации: <адрес>; однако, ДД.ММ.ГГГГ 17:57 установлен факт повторной продажи ИП ФИО1 (чек реализации №) ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации <данные изъяты>, товар БОСОНОЖКИ <данные изъяты> арт. без артикула цвет. ЧЕРНЫЙ р.39, стоимостью <данные изъяты> руб. код товара №.

Как следует из анализа и сведений, указанных в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (https://gov.crpt.ru), ДД.ММ.ГГГГ в 16:07 указанный товар был выведен из оборота ИП ФИО1 (чек реализации №, код товара №, товар БОСОНОЖКИ <данные изъяты> арт. без артикула цвет. ЧЕРНЫЙ р.40.), адрес реализации: <адрес>; однако, ДД.ММ.ГГГГ в 15:22 установлен факт повторной продажи ИП ФИО1 (чек реализации №) ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации <данные изъяты>, товар БОСОНОЖКИ <данные изъяты> арт. без артикула цвет. ЧЕРНЫЙ р.40, код товара №.

Таким образом, ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ 18:28; и ДД.ММ.ГГГГ в 16:07 был реализован товар товарной группы «Обувные товары», в отношении которого в систему маркировки внесены недостоверные сведения («выведен из оборота»), что свидетельству о продаже немаркированного товара и наличии признаков нарушения абз. 1 п. Постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. № 860 "С утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга : оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, отношении обувных товаров"

Выявленные нарушения зафиксированы в актах контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ № б/н; ДД.ММ.ГГГГ № б/н.

Исходя из вышеуказанного, поступление в ГИС МТ информации о повторной продаже одного и того же экземпляра товара указывает на признаки того, что ФИО1 реализует обувь без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В связи с выявлением сведений о нарушении обязательных требований Управлением ИП ФИО1 были объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

ИП ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП N №), основным видом деятельности является торговля розничная обувью в специализированных магазинах, деятельность прекращена ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием соответствующего решения, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Поскольку в настоящее время ответчик реализацию товаров не осуществляет, основания для удовлетворения заявленного иска отсутствуют. При этом суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 46 Закона о защите прав потребителей (в редакции Федерального закона от 11.06.2021 N 429-ФЗ), орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В то время как ранее действовавшая редакция статьи (от 23.11.2009 N 261-ФЗ) допускала, в том числе, предъявление требований, целью которых является признание действий ответчика противоправными.

Таким образом, актуальная редакция специального закона, в отличие от ранее действовавшей, не предусматривает такого самостоятельного способа защиты нарушенного права потребителей, как признание действий противоправными.

Между тем, в силу положений ст. ст. 3, 4, 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, право определять способ защиты нарушенного права, основания и предмет иска принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за защитой нарушенного права.

Поскольку из положений ч. 1 ст. 46 Закона о защите прав потребителей и с учетом ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в предмет доказывания по настоящему делу входит не только факт противоправности действий ответчика, но и прекращение таких действий, следовательно, правовые основания самостоятельного требования о признании противоправными действий ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей отсутствуют.

Судом установлено, что ответчик прекратил осуществление предпринимательской деятельности, реализацию товаров в настоящее время не осуществляет, в связи с чем в удовлетворении требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении иска Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, выступающее в интересах неопределенного круга потребителей обратилось в суд с исковым заявлением к ИП ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: О.А. Сницаренко

Октябрьский районный суд <адрес> Нефтяников ул., <адрес>, 462404Тел./факс: <***>) 25-42-22E-mail: oktyabrskyorsk.orb@sudrf.ruhttp:// oktyabrskyorsk.orb.sudrf.ru

ИП ФИО5, <адрес>Управление Роспотребнадзора по <адрес>,<адрес>

№ ~ М-835/2025

Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области направляет копию решения от 21.07.2025г. по делу № 2-1357/2025

Судья Октябрьского районного суда

г.Орска Оренбургской области Сницаренко О.А.

Исполнитель: секретарь Тонких О.А.

<***>) 25-47-74