Судья Щеблютов Д.М. дело № 21-795/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Самара 14 сентября 2023 года
Судья Самарского областного суда Горьков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении процессуального срока обжалования решения судьи Октябрьского районного суда Самарской области от 28.04.2023, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника подразделения складского комплекса ОСП Самара Придорожный 2 ООО «ОКН» ФИО1,
установил:
постановлением главного государственного инспектора труда Самарской области № 63/7-191-23-ОБ/12-4327-И/53-384 от 13.03.2023 начальник подразделения складского комплекса ОСП Самара Придорожный 2 ООО «ОКН» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Решением судьи Октябрьского районного суда Самарской области от 28.04.2023 вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, ФИО1 просит отменить состоявшиеся по делу акты как незаконные, производство по делу прекратить, при этом жалоба содержит ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования указанного решения судьи.
Будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, заявитель в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении дела не поступило, в связи с чем, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив доводы ходатайства, выслушав возражавшего против восстановления процессуального срока обжалования главного государственного инспектора труда <адрес> ФИО2, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность их рассмотрения либо производство по делу, в частности, соблюден ли установленный срок обжалования, а при наличии таких обстоятельств принимает решение об отказе в принятии жалобы к рассмотрению.
В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд, в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Исходя из толкования статей 4.8, 30.3, 30.9 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи, решение районного суда, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вступает в законную силу, если оно не было обжаловано по истечении десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Как усматривается из материалов дела, копия решения судьи Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес заявителя почтовым отправлением, которое возвращено в адрес отправителя по истечению срока хранения и вручено отправителю ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными почтового идентификатора №, размещенными на официальном сайте ФГУП «Почта России».В соответствии пунктом 29.1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок для обжалования решения суда начал исчисляться с 02.06.2023 и с учетом положений части 3 статьи 4.8 названного Кодекса истек 11.06.2023.
Согласно штампу на почтовом конверте (л.д. 121), жалоба подана заявителем в районный суд почтой 11.08.2023, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.
В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В силу правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 990-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 465-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 749-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Каких-либо уважительных причин, объективно препятствовавших в установленный законом срок подать жалобу на названное выше решение заявителем не приведено, и в представленных материалах дела не содержится.
Доводы заявителя жалобы о получении им копии обжалуемого судебного акта 03.08.2023 не нашли своего подтверждения, поскольку сведений о получении копии решения судьи в указанную дату в материалах дела не содержится.
При таких обстоятельствах, учитывая, что вопреки требованиям закона, жалоба на оспариваемое решение подана после истечения установленного законом срока обжалования, при этом, каких-либо доказательств наличия объективных причин, препятствовавших или исключавших своевременную подачу жалобы, не представлено, принимая во внимание, что, исходя из возможности обжалования вступившего в законную силу вышеуказанного решения суда в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, доступ привлекаемого к административной ответственности лица к судебной защите не ограничен, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования не усматриваю.
Учитывая, что рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу акты не относится к компетенции Самарского областного суда, названная выше жалоба на вступившее в законную силу решение судьи Октябрьского районного суда Самарской области от 28.04.2023 не подлежит рассмотрению по существу в суде апелляционной инстанции.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.3-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
определил:
ходатайство ФИО1 о восстановлении процессуального срока обжалования решения судьи Октябрьского районного суда Самарской области от 28.04.2023, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника подразделения складского комплекса ОСП Самара Придорожный 2 ООО «ОКН» ФИО1 отклонить.
Настоящее определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке и срок, установленные статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Самарского областного суда п/п Д.В. Горьков
«КОПИЯ ВЕРНА»
подпись судьи______________________________
помощник судьи Кулишова Н.С.
«_______»___________________________ 2023 г.