Дело №2а-4146/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2023 года г. ФИО2

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Ефимовой Е.А.,

при секретаре Федоровой Е.А.,

с участием ст. помощника прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УМВД России по г.о. ФИО2 к гражданке Республики <адрес> ФИО1 о временном размещении гражданина подлежащего депортации, в специальном учреждении, суд

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.о. ФИО2 обратилось в суд с административным иском к гражданке Республики <адрес> ФИО1 о временном размещении гражданина подлежащего депортации, в специальном учреждении, в обосновании указав, ДД.ММ.ГГГГ осуждена Перовским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима – ФКУ ИК № УФСИН России по МО. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением УФСИН России <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено решение №-рн в отношении ФИО1. о нежелательности нахождении на территории РФ. ДД.ММ.ГГГГ. ГУ МВД России по МО принято решение о депортации ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была размещена в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО2, расположенном по адресу: МО, <адрес> на срок до 48 часов. Решением Королевского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ. было определено помещении в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО2 ФИО1 на срок 90 суток, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая разрыв дипломатических отношений Республики <адрес> и РФ, отсутствие прямого безопасного транспортного сообщения, в связи с проведением специальной военной операции, исполнить депортацию ФИО1 к настоящему времени не представляется возможным.

УМВД России по г.о. ФИО2 просило о временном размещении ФИО1. в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ УМВД России) по г.о. ФИО2, расположенном по адресу: МО, г. <адрес>, сроком на 90 суток, до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца УМВД России по г.о. ФИО2 ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 В.А. присутствовавшая на судебном заседании, исковые требования не признала, пояснила, в настоящее время в Мещанском районному суде <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ. назначено к рассмотрению ее заявление об оспаривании решения о нежелательности пребывания и решение о депортации. Просила заменить временное содержание в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО2 на домашний арест, т.к. по состоянию здоровья ней необходимо пройти обследование в медицинском учреждении, заменить лекарственные препараты.

Представитель ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО2 ФИО7 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 11, 12 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу положений п. 9 ст. 31 указанного Федерального закона иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Частью 4 ст. 35.1 названного Федерального закона предусмотрено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его депортации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 сентября 2014 года № 1830-О указал, что пункт 9 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Таким образом, помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.

Судом установлено, что ФИО1. Перовским районным судом <адрес> осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, и приговорена к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в ФКУ ИК № УФСИН России по МО.

ДД.ММ.ГГГГ. гражданка Р. <адрес> ФИО1 освобождена из мест лишения свободы - ФКУ ИК № УФСИН России по МО по отбытию срока.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФСИН России по <адрес> принято решение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении гражданки Р. <адрес> ФИО1., ГУ МВД России по МО принято решение о депортации.

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 50 минут гражданка Р. <адрес> ФИО1., размещена в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО2, расположенном по адресу: МО, <адрес> на срок до 48 часов.

Определением суда срок пребывания гражданки Р. <адрес> ФИО1., в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО2 был продлен до <адрес>., включительно.

Решением Королевского городского суда Мо от <адрес>. ФИО1. было определено помещение в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО2 на срок 90 суток, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включительно.

ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по г.о. ФИО2 обратилось с исковым заявлением в Королевский городской суд.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ срок пребывания гражданки Р. <адрес> ФИО1., в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО2 продлён с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., включительно.

Административный истец в обосновании заявленных требований указал, учитывая разрыв дипломатических отношений Республики <адрес> и РФ, а также отсутствие прямого безопасного транспортного сообщения, в связи с проведением специальной военной операции, исполнить депортацию ФИО1. к настоящему времени не представляется возможным.

Из представленных документов следует, что каких-либо препятствий к нахождению гражданки Р. <адрес> ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев, в том числе, по состоянию здоровья, не имеется.

Как следует из п. «в» абз. 7 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и <адрес> в Российской Федерации» решение о депортации иностранного гражданина не применяется в отношении граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и <адрес> (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании). Таким образом, положения данного Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданки <адрес> ФИО1., не распространяются.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в настоящее время решение о нежелательности пребывания от ДД.ММ.ГГГГ. и решение о депортации от ДД.ММ.ГГГГ. не отменены.

Доказательств, того что состояние здоровья ФИО1. не позволяет ей находится в ЦВСИГ УМВД <адрес> по г.о. ФИО2 не нашло своего подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Из пояснений представителя ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО2 ФИО7 установлено, при обращении ФИО1 с прошением к руководству ЦВСИГ о предоставлении медицинской помощи, ей вызывается скорая помощь, предоставляется возможность посещения врачей. Медицинских документов подтверждающих заболевание не имеется.

На основании изложенного, учитывая, что гражданка Р. <адрес> ФИО1, не имеет законных оснований, установленных ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», для пребывания на территории РФ, решение о нежелательности пребывания от ДД.ММ.ГГГГ. и решение о депортации от ДД.ММ.ГГГГ. не отменены до настоящего времени решение о депортации ФИО1. не исполнено, препятствий к нахождению ответчика в ЦВСИГ УМВД <адрес> по г.о. ФИО2 (в том числе, медицинских противопоказаний) не имеется, суд находит требования административного иска УМВД <адрес> по г.о. Королев о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальном учреждении, подлежащими удовлетворению, и следует продлить срок временного размещения гражданке Р. <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО2 сроком на 90 (девяносто) суток, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД <адрес> по г.о. <адрес>– удовлетворить.

Разместить гражданку Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ УМВД России по г.о. ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>ёв, <адрес>, сроком на 90 суток, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение десяти дней.

Судья Е.А. Ефимова