УИД 22RS0022-01-2022-000328-17 Дело № 2-255/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Зональное

13 июля 2022 г.

Зональный районный суд Алтайского края в составе судьи Зенченко В.Н.,

при секретаре Мамедовой А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зонального района в интересах Т.Е.А. к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Чебурашка», Комитету по образованию Администрации Зонального района Алтайского края о взыскании неначисленной заработной платы,

с участием помощника прокурора Зеленина Е.Н., Т.Е.А., представителя Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Чебурашка» И.С.Б., представителя Комитета по образованию Администрации Зонального района Алтайского края ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Зонального района обратился в суд с иском в интересах Т.Е.А., указав следующее.

Работодателем Т.Е.А. является Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Чебурашка» (далее также – учреждение). В соответствии с Уставом учреждения его учредителем является муниципальное образование Зональный район Алтайского края. Функции и полномочия учредителя в отношении учреждения от имени муниципального образования Зональный район осуществляет Комитет по образованию Администрации Зонального района, исполняющий функции главного распорядителя и получателя средств районного бюджета, предусмотренных на содержание подведомственных организаций. Таким образом, Комитет по образованию Администрации Зонального района является соответчиком по данному исковому заявлению, так как осуществляет финансирование учреждение, которое не имеет самостоятельных источников доходов. Трудовым договором, заключенным между учреждением и Т.Е.А. 20.09.2016, дополнительными соглашениями к трудовому договору, предусмотрено, что Т.Е.А. с 20.09.2021 по 31.05.2022 была занята на должности ставки сторожа, ей установлен режим рабочего времени с 19 до 7 часов. Этим же договором предусмотрена доплата за работу в ночные часы. В нарушение действующего законодательства при начислении заработной платы Т.Е.А. за период с июня 2021 г. по май 2022 г. работодатель необоснованно включал доплату за работу в ночное время в состав заработной платы заявителя, не превышающей минимальный размер оплаты труда с начислением районного коэффициента, вследствие чего начисленная заявителю заработная плата была занижена – ежемесячно на 470 руб. За данный период дополнительно подлежит начислению и выплате заработная плата в сумме 6189,74 руб. Кроме того, в нарушение действующего законодательства работодатель за указанный период не включил в заработную плату в повышенном размере оплату за работу в нерабочие праздничные дни (2, 4, 6, 8 января, 1, 9 мая 2022 года). Дополнительно подлежит начислению и выплате 2437,44 руб.

На основании изложенного, ссылаясь на ст.37 Конституции Российской Федерации, ст.ст.2, 22, 96, 129, 130, 135, 146, 148, 149, 153, 154 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 №325/24 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения», Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 №554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время», прокурор просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке в пользу Т.Е.А. неначисленную заработную плату за работу в ночное время за июнь 2021 года – май 2022 года в сумме 6189 руб. 74 коп., и неначисленную заработную плату за работу в нерабочие праздничные дни в сумме 2437 руб. 44 коп.

В судебном заседании помощник прокурора Зеленин Е.Н. и Т.Е.А. поддержали исковые требования.

Представители ответчиков иск не признали, из их объяснений следует, что заработная плата начислялась в соответствии с имеющимися методическими рекомендациями.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ч.3 ст.133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с последующими изменениями) установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2021 года в сумме 12792 рубля в месяц, с 1 января 2022 года в сумме 13890 рублей в месяц.

На основании ст.148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На территории Алтайского края установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,15 (Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 N 325/24 "О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения".

Согласно положениям ст.153, ч.1, ч.2 ст.154 Трудового кодекса РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" установлено, что минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 г. N 38-П минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда, а начисляются сверх него.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 N 17-П взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что работодателем Т.Е.А. в указанные прокурором периоды являлось Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Чебурашка».

С учетом вышеуказанных положений трудового законодательства и постановлений Конституционного Суда РФ, суд находит исковые требования прокурора о доначислении и выплате указанному работнику заработной платы законными и обоснованными. Приведенный прокурором расчет неначисленной заработной платы соответствует указанным нормативным правовым актам и не опровергнут ответчиками.

В соответствии с п.1 ст.56 ГК РФ юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пунктов 3 - 6 статьи 123.22 и пункта 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса. Особенности ответственности религиозной организации определяются правилами пункта 2 статьи 123.28 настоящего Кодекса.

На основании п.4 ст.123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Материалами дела подтверждается, что учреждение является юридическим лицом, его учредителем - муниципальное образование Зональный район Алтайского края, функции и полномочия которого осуществляет Комитет по образованию Администрации Зонального района Алтайского края как главный распорядитель и получатель средств районного бюджета, предусмотренных на содержание подведомственных учреждений, в том числе осуществляет их финансовое обеспечение из бюджета Зонального района Алтайского края.

Таким образом, подлежащую в соответствии с исковыми требованиями прокурора доначислению и выплате указанному работнику заработную плату следует взыскать с учреждения, а в случае недостаточности денежных средств у данного юридического лица - с Комитета по образованию Администрации Зонального района Алтайского края за счет средств бюджета муниципального образования Зональный район Алтайского края.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Зонального района удовлетворить.

Взыскать в пользу Т.Е.А. (паспорт №) с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Чебурашка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) неначисленную заработную плату за работу в ночное время за июнь 2021 года – май 2022 года в сумме 6189 руб. 74 коп.

Взыскать в пользу Т.Е.А. (паспорт №) с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Чебурашка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) неначисленную заработную плату за работу в нерабочие праздничные дни в сумме 2437 руб. 44 коп..

При недостаточности денежных средств у Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Чебурашка» произвести взыскание указанных денежных сумм с Комитета по образованию Администрации Зонального района Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств бюджета муниципального образования Зональный район Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Зональный районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2022 г.

Судья Зенченко В.Н.