Дело № 5-1709/22

23RS0037-01-2022-007017-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 28 октября 2022 года

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края Кириленко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО3 (ИНН <***>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, Узбекской ССР, зарегистрированному по юридическому адресу: <адрес>, ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд <адрес> из Отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес> на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ИП ФИО2 по ч. 1ст. 18.15 КоАП РФ

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГг. в 16 ч. 00 м., по адресу: <адрес>, каб.9, по итогам внеплановой выездной проверки № было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка №, на строительстве жилого комплекса « ФИО4 Кале» на 6 этаже строящегося многоквартирного дома, ИП ФИО2, ИНН <***>, допустил к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего, гражданина ФИО1 У.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., без получения в установленном порядке патента чем, нарушил п.1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд посчитал возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности.

Исследовав материал, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление н, территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Пунктом 4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовой положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, иностранных гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии патента.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГг. в 16 ч. 00 м., по адресу: <адрес>, каб.9, по итогам внеплановой выездной проверки № было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка №, на строительстве жилого комплекса « ФИО4 Кале» на 6 этаже строящегося многоквартирного дома, ИП ФИО2, ИНН <***>, допустил к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего, гражданина ФИО1 У.У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., без получения в установленном порядке патента чем, нарушил п.1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно имеющихся сведений ЕГРИП, ИП ФИО2 ИНН <***>, зарегистрирован в установленном законом порядке, в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности « Производство пластмассовых изделий, используемых в строительстве».

В ходе проверки установлено, что гражданин Республики ФИО1, 27.12.1995г.р. в установленном порядке патента не получал.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ указанный иностранный гражданин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП России.

Таким образом, своими действиями ИП ФИО2, ИНН <***> нарушил п.4 ст. 13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно указанной норме работодатель или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами, имеют право привлекать трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В Пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП России или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.

В соответствии с примечанием к ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу ст. 16 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со ст. 67 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Ответственность по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина илилицабез гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с примечанием к ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В ст. 18.15 КоАП РФ не установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Обстоятельства совершения ИП ФИО2 административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, и всеми материалами дела в совокупности.

Основания для освобождения от административной ответственности, и прекращения производства по данному делу не усматриваются. Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

Таким образом, ИП ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.15КоАП РФ, как юридическое лицо.

При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает характер, степень общественной опасности и значимости содеянного, и считает необходимым назначить ИП ФИО2 наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 суток в пределах санкции ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, поскольку назначение данного вида наказания обеспечит достижение цели административного наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО2 (ИНН <***>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Узбекской ССР, зарегистрированного по юридическому адресу: <адрес>, ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 (двадцать) суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вынесения или получения постановления.

Судья: Кириленко И.В.