Решение по делу № 2А-1139/2023 от 25.05.2023

Дело №2а-1139/2023

УИД: 91RS0011-01-2023-001133-65

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 мая 2023 года пгт. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Теткова Р.И.,

при помощнике судьи Клечиковой К.А.,

с участием прокурора – Абселямовой Л.Э.

представителя административного истца – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО2, о продлении административного надзора,-

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Красногвардейский районный суд Республики Крым поступило административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО2, о продлении административного надзора.

Административное исковое заявление мотивированно тем, что административный ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Красногвардейским районным судом Республики Крым по п.п. «а», «в», «г» ч.2 ст. 161 УК Российской Федерации к 1 году лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Отбывал наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> и <адрес>.

Освободился по отбытию срока наказания.

Прибыл и стал на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.п. «а», «в», «т» ч.2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно решению Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ дело № в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с возложением на него ограничений и обязанностей, а именно:

1. обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

3. запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания, без уведомления органа внутренних дел.

В период нахождения на профилактическом учете, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в Красногвардейский районный суд Республики Крым, было направлено административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2

Так, решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ дело №, в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения административного надзора, а именно:

1. обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. запрет посещать места, в которых осуществляется реализация спиртных напитков на разлив, а именно: бары, рестораны, кафе, диско-клубы.

Также срок административного надзора был продлен на 3 (три) месяца.

В период нахождения на профилактическом учете ФИО2 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в Красногвардейский районный суд Республики Крым было направлено административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2

1. обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Также срок административного надзора был продлен на 3 (три) месяца.

Так, решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, дело №, в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения административного надзора, а именно:

1. обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Также срок административного надзора был продлен на 3 (три) месяца.

Вместе с тем, административный истец в своем исковом заявлении указывает на то, что в период нахождения на профилактическом учете ФИО2 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в Красногвардейский районный суд Республики Крым было направлено административное исковое заявление об установлении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2

Так, решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ дело № в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения административного надзора, а именно:

1. запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий, митинги, шествия, демонстрации, а также принимать участие в указанных мероприятиях.

Также срок административного надзора был продлен на 3 (три) месяца.

В период нахождения на профилактическом учете ФИО2 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в Красногвардейский районный суд Республики Крым было направлено административное исковое заявление о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2

Согласно решению Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ дело №, в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора на 3 (три) месяца.

1. запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес> Республики Крым без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

Также срок административного надзора был продлен на 3 (три) месяца.

В период нахождения на профилактическом учете ФИО2 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, за № от ДД.ММ.ГГГГ в Красногвардейский районный суд Республики Крым было направлено административное исковое заявление о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2

Согласно решению Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ дело №, в отношении ФИО2 срок административного надзора был продлен на 3 (три) месяца.

Однако, не смотря на принятые меры и проводимые профилактические беседы с поднадзорным ФИО2, им вновь было допущено совершение административных правонарушений, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> майором полиции - ФИО3, в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № Красногвардейского судебного района Республики Крым ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ дело №, ФИО2 было назначено административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

Так же, ДД.ММ.ГГГГ старшим УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> майором полиции - ФИО3, в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № Красногвардейского судебного района Республики Крым ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ дело №, ФИО2 было назначено административное наказание в виде 40 (сорока) часов обязательных работ. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

Согласно предоставленной общественной характеристике Октябрьского сельского поселения ФИО2 за время проживания на территории сельского поселения зарекомендовал себя с посредственной стороны. В общественной жизни поселения участия не принимает. Жалоб со стороны общественности на его поведение в администрацию Октябрьского сельского поселения не поступало.

На учете у врача нарколога и психиатра не состоит, за медицинской помощью не обращался.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства административный истец – Отдел МВД России по <адрес>, просит суд, продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на срок 3 (три) месяца.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по <адрес> – ФИО1 просила продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на срок 3 (три) месяца по основаниям, приведенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путём размещения информации по делу на официальном сайте Красногвардейского районного суда Республики Крым, в суд не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск признал.

Учитывая, что явка в судебное заседание ФИО2 судом обязательной не признавалась, ходатайство ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие, признание иска, а так же исходя из положений статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), разъяснений, содержащихся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии достаточных доказательств суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика.

Прокурор Абселямова Л.Э. в судебном заседании поддержал требования административного искового заявления в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав доказательства в письменной форме, имеющиеся в материалах административного дела, заслушав заключение по делу прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вопреки приведенным выше требованиям закона, административный ответчик возражений и доказательств ограничения его прав и законных интересов вследствие установления (продление срока) административного надзора, суду не представил.

Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом об административном надзоре, посредством осуществления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки лиц на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (статья 5 Закона об административном надзоре).

На основании части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из разъяснений п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, а материалами дела подтверждено, что ФИО2 приговором Красногвардейским районным судом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п.п. «а», «в», «г» ч.2 ст. 161 УК Российской Федерации к 1 году лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Отбывал наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> и <адрес>.

Освободился по отбытию срока наказания.

Прибыл и стал на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.п. «а», «в», «т» ч.2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 наступает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ дело № в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с возложением на него ограничений и обязанностей, а именно:

Согласно решению Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ дело № в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения административного надзора, а именно:

Также срок административного надзора был продлен на 3 (три) месяца.

В соответствии с решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ дело №, в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения административного надзора, а именно:

Также срок административного надзора был продлен на 3 (три) месяца.

Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, дело № в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения административного надзора, а именно:

Также срок административного надзора был продлен на 3 (три) месяца.

Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ дело №, в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения административного надзора, а именно:

Также срок административного надзора был продлен на 3 (три) месяца.

Согласно решению Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ дело № в отношении ФИО2 был продлен срок административного надзора на 3 (три) месяца.

Решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ дело № в отношении ФИО2 были установлены дополнительные ограничения административного надзора, а именно:

Также срок административного надзора был продлен на 3 (три) месяца.

С учетом указанный решений суда срок административного надзора в отношении ФИО2 установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО2, постановлением мирового судьи судебного участка № Красногвардейского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 50 минут отсутствовал по месту своего проживания по адресу: <адрес> чем повторно в течение года нарушил административное ограничение - запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, установленное решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3.

Кроме того, ФИО2, постановлением мирового судьи судебного участка № Красногвардейского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что он ДД.ММ.ГГГГ, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут не явился на регистрацию в ОВД по месту жительства, чем повторно в течение года нарушил административное ограничение – обязательную явку в ОВД по месту жительства для регистрации, установленное решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3.

Судом так же установлено, что по месту жительства ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны. В общественной жизни поселения участия не принимает. Жалоб со стороны общественности на его поведение в администрацию Октябрьского сельского поселения не поступало.

На диспансерном учете у врачей нарколога и психиатра не состоит.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами и учитывая, что ФИО2, как поднадзорное лицо, в течение одного года был привлечен два раза к административной ответственности (по КоАП РФ), а так же то, что ФИО2 зарекомендовал себя с посредственной стороны, систематически нарушает возложенные на него судом административные ограничения, за что привлекался к административной ответственности, на проводимые профилактические мероприятия не реагирует, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления срока административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2

На основании изложенного суд, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о продлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (№), и продленный впоследствии решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (№), решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (№), решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (№), решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (№), решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (№), решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (№), решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (№), решением Красногвардейского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ (№), сроком на три месяца, с сохранением ранее наложенных административных ограничений.

Срок административного надзора по настоящему делу начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора ФИО2.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.И. Тетков