Решение по делу № 2-235/2023 от 22.06.2023 - о включении спорных периодов в страховой стаж и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

дело № 2-1-235/2023УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 года <адрес>

Выгоничский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего – судьи Буряк О.А.,

при секретаре Акуловой Н.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2

представителя ответчика ФИО3 (по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении спорных периодов в страховой стаж и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) о включении спорных периодов в страховой стаж и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года.

Требования мотивированы тем, что <дата> он обратился в территориальный орган ПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, но решением N № от <дата> - ОСФР в <адрес> ему отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого трудового стажа.

При этом в стаж его работы не зачтены следующие периоды:

с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, и с <дата> по <дата> в должности водителя АО СК «Дебрянск»(6 месяцев 6 дней).

Считает отказ в назначении ему страховой пенсии по старости необоснованным, так как в спорные периоды ему начислялась заработная плата за выполнение работ, а неуплата работодателем страховых взносов полностью или в части не является основанием для отказа во включении периодов такой работы в стаж для назначения пенсии.

Просит обязать ответчика включить в стаж указанные выше периоды работы и обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата>.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, указав, что в спорные период ФИО1 работал на предприятии АО СК «Дебрянск», где ему начислялась заработная плата, однако в указанные периоды имелись задержки в выплате заработной, о чем свидетельствует архивная справка.

В судебном заседании представитель ОСФР по <адрес> ФИО3 исковые требования не признал, указав, что материалами дела не подтверждены факты начисления заработной платы за спорные периоды, и как следствие уплаты страховых взносов. Периоды трудовой и иной деятельности засчитываются страховой стаж только на основании индивидуального (персонифицированного) учета, независимо от того, какие записи внесены либо не внесены в трудовую книжку застрахованного лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

С 01 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии".

Статьей 7 вышеназванного Федерального закона внесены изменения в статьи 8, 10, 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в новой редакции) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 8 статьи 13 данного Федерального закона предусматривается, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льгот.

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено и из материалов дела следует, что <дата> ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст.8 Закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от <дата>.

Решением N 74882/23 от <дата> - ОСФР в <адрес> ему отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого трудового стажа, который составляет 41 год 07 месяцев 16 дней, не учтены, в том числе, периоды <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, и с <дата> по <дата> в должности водителя АО СК «Дебрянск»(6 месяцев 6 дней).

Из записей трудовой книжки ФИО1 серии АТ-II № следует, что в указанные выше спорные периоды истец работал водителем АО СК «Дебрянск»

Из архивной справки № от <дата> следует, что ФИО1 в спорные периоды работал <данные изъяты>

Как следует из показаний свидетелей допрошенных в судебном заседании Пережило В.Н. главного бухгалтера АО СК « Дебрянск» действующего в спорные периоды, что подтверждается копией ее трудовой книжки, ФИО1 действительно работал в качестве водителя в АО СК «Дебрянск» в спорный период. Поскольку на предприятии было тяжелое материальное положение в спорные периоды заработная плата начислялась позднее отработанного месяца, отсюда, к примеру, и оплата в <дата> начислялась за <данные изъяты>, а не по норме рабочих дней в месяц. Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 действительно вместе с ним работал в качестве водителя в АО СК «Дебрянск», и в спорные периоды выплачивалась заработная плата с задержкой.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они последовательны и согласуются с иными доказательствами по делу.

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него законом обязанностей по начислению заработной платы и несвоевременная уплата страховых взносов не должно создавать препятствий для реализации права на своевременное, в том числе досрочное назначение пенсии, что недопустимо с точки зрения требований частей 1, 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации, и приводило бы к неправомерному ограничению гарантированного конституционного права граждан на социальное обеспечение.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении N 9-П от <дата>, неуплата страхователем в установленный срок либо уплата не в полном размере страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не должна препятствовать реализации права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Установив, что стаж истца на соответствующем виде работы с учетом периодов, зачтенных пенсионным органом, и периодов, подлежащих зачету по решению суда, составляет 42 года, то суд приходит к выводу о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости ФИО1 с даты ее возникновения, то есть с <дата>.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении спорных периодов в страховой стаж и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, -удовлетворить.

Обязать отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, и с <дата> по <дата> в должности водителя АО СК «Дебрянск» и назначить страховую пенсию по старости, в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, с даты ее возникновения, то есть с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выгоничский районный суд <адрес>.

Председательствующий, судья О.А. Буряк

Мотивированное решение составлено <дата>