№2а-2926/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2022 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Марисова И.А.

при секретаре Митрофановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям МОСП по ОИП УФССП России по 1, 2, УФССП России по о признании действия судебного пристав-исполнителя незаконным, обязании устранить допущенные нарушения

установил :

Административный истец обратился в суд с иском, указав, что в МОСП по ОИП УФССП по на исполнении находится сводное исполнительное производство -СД о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 2338814,14 рубля. В рамках указанного исполнительного производства производится удержание доходов должника в размере 50% ежемесячно. Административный истец является получателем пенсии по старости в размере 13687 рубля 32 копейки и пенсии по инвалидности в размере 2231,18 рубля. С учетом удержания 50% дохода, остаток денежных средств остается в сумме 9245 рубля 03 копейки. Административный истец обращался в МОСП по ОИП УФССП по АО с заявлением о сохранении прожиточного минимума при обращении взыскания на доходы должника, постановлением от в удовлетворении требовании было отказано. Считает, что действие судебного пристав-исполнителя по обращению взыскания на 50% его доходов противоречит закону. Просил суд признать незаконным действия судебного пристав-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по 1 по обращению взыскания на 50% дохода должника-гражданина ФИО1 ежемесячно. Обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца ФИО1 путем уменьшения размера удержаний из дохода должника до 15%.

В судебном заседании административный истец ФИО1, его представитель действующий на основании ордера 6 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

В судебное заседание представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по , судебные пристав-исполнители 1, 2, не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще.

Суд, исследовав материалы дела, приходит следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения РФ" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

Согласно п. 4 ст. 4 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется в том числе на принципе неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

В соответствии с положениями ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено в том числе на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании на исполнении находятся исполнительное производство -ИП от возбужденного на основании исполнительного листа ФС 019163086 от выданного Советским районным судом в рамках рассмотрении гражданского дела по иску прокурора к ФИО1 о возмещении ущерба в размере 690172 рубля, причиненного преступлением, -ИП от возбужденного на основании судебного приказа выданного мировым судьей судебного участка № о взыскании с ФИО1 задолженности в пользу ПАО НБ «Траст» в размере 19022,43 рубля, -ИП от возбужденного на основании исполнительного листа ФС 025686014 от выданного Советским районным судом в рамках рассмотрении уголовного дела в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 198 УК РФ, в рамках которого удовлетворен гражданский иск о взыскании с ФИО1 в пользу Российской Федерации 1659905 рубля.

исполнительные производства возбужденные на основании исполнительных документов ФС 019163086 от и ФС 025686014 от объединен года объединены в сводное исполнительное производство -СД.

В рамках возбужденных исполнительных производств и вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Как следует из материалов дела в рамках исполнительного производства осуществляется взыскание на пенсию должника в размере 50%.

и было отказано в удовлетворении заявлении административного истца о сохранении заработной платы иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

Согласно положений ст. 99 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1.1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Как установлено в судебном заседании в рамках сводного исполнительного производства -СД производится исполнение судебных актов о взыскании с ФИО1 ущерба причиненного преступлением, что в системном толковании ст. 446 ГПК и ст. 99 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не предполагает применении ограничений как сохранение доходов должника не ниже прожиточного минимума.

В соответствии с положениями статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При рассмотрении данного дела, такой совокупности условий судом не установлено.

Учитывая, что оснований для признания не соответствующими закону оспариваемых действий, бездействия не установлено, согласно статье 227 КАС РФ отсутствуют основания для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности совершить какие-либо действия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебным приставам-исполнителям МОСП по ОИП УФССП России по 1, 2, УФССП России по о признании действия судебного пристав-исполнителя незаконным, обязании устранить допущенные нарушения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца, через районный суд.

Мотивированный текст решение изготовлен .

Судья И.А. Марисов