Дело 02а-0645/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2025 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Трушечкиной Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к ИФНС России №26 по адрес о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу за 2014г. и пени, начисленные на данный налог,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском. В обоснование своих требований указала, что в ее личном кабинете налогоплательщика получен ответ налогового органа, согласно которому у нее, имеется задолженность в связи с неуплатой транспортного налога по налоговому требованию № 4311417113-1 от 01.10.2015 года в сумме сумма и пени сумма, начисленные на день подачи искового заявления в суд. Вместе с тем, указанное налоговое уведомление ИФНС ФИО1 по сегодняшний день не получено, поэтому налог не уплачен в полном объеме, а в последующем и заявление о взыскании налогов и пени. Кроме того, административным ответчиком пропущены сроки обращения с заявлением о взыскании налога. В связи с чем, административный истец просит признать признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу за 2014г. и пени, начисленные на данный налог.
Административный истец ФИО1 в суд явилась, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика ИФНС России №26 по адрес фио в суд явился, возражал против удовлетворения административного иска, представил письменный отзыв. Ссылался на то, что задолженность административного истца по оплате транспортного налога за 2014г. и начисленные на данный налог пени отнесены к просроченным и выведены из сальдо ЕНС налогоплательщика. Предмет спорта в настоящее время отсутствует.
Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, а также пунктом 1 статьи 23 Кодекса каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч.1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях:
1) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства, исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвратом взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
2) завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом;
3) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - в части задолженности по всем налогам, сборам, страховым взносам, а в части налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность Российской Федерации;
4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;
4.1) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет;
4.2) снятия с учета в налоговом органе иностранной организации в соответствии с пунктом 5.5 статьи 84 настоящего Кодекса;
4.3) принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Приказом ФНС России от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1131@ «Об утверждении Порядка списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию», установлен перечень документов, подтверждающих обстоятельство признания задолженности безнадежной к взысканию.
В силу п.9 ч.1 ст.32 НК РФ, налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате задолженности.
В соответствии со статьей 70 Кодекса требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
При этом как следует из пункта 9 статьи 4 Закона № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» требование об уплате задолженности, направленное налоговым органом после 01.01.2023 в соответствии со ст. 69 НК РФ (в ред. Закона № 263-ФЗ), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу ФЗ № 263-ФЗ).
Согласно постановлению Правительства РФ от 29.03.2023 №500, предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев в 2023 и 2024 гг.
Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога, страхового взноса, сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
Перечисление денежных средств в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом.
Иное лицо не вправе требовать возврата уплаченного за налогоплательщика единого налогового платежа и налога, уплаченного не в качестве единого налогового платежа.
В соответствии с пп.1 п.2 и пп.2 п.2 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владениями ими.
В соответствии с пп.1 п.1 ст.21 НК РФ, налогоплательщик вправе представлять и получать от налоговых органов документы (сведения) используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с положениями ст. 47 НК РФ, в случае, недостаточности или отсутствия денежных средств (в т.ч. электронных денежных средств) на счетах налогоплательщика либо информации о счетах налогоплательщика, налоговый орган вправе взыскать задолженность за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств, налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия постановления о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в пределах сумм, не превышающих отрицательное сальдо единого налогового счета, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.
Согласно статьи 69 Кодекса, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование о задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком, в установленный срок обязанности по уплате налога и пени, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога и пеней.
Как установлено судом, ФИО1 состоит на налоговом учете ИФНС России №26 по адрес и является плательщиком налогов.
19.05.2025г. ИФНС России №26 по адрес проведены мероприятия по актуализации сальдо Единого налогового счета налогоплательщика (далее ЕНС) путем перенесения суммы задолженности по транспортному налогу за 2014 год в размере сумма по сроку уплаты 01.10.2015 и начисленные пени в размере сумма в просроченную и выведения ее из ЕНС.
Федеральный закон от 28.12.2017г. №436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", не содержит ограничений по срокам списания денежных средств.
По состоянию на 24.06.2025г. задолженность по транспортному налогу за период 2014г. и пени, начисленные на данный налог у ФИО1 отсутствует.
При таких обстоятельствах, основания для признания безнадежной к взысканию недоимки по транспортному налогу за 2014г. и пени, начисленные на данный налог и обязанность по их уплате прекращенной, - отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 к ИФНС России №26 по адрес о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу за 2014г. и пени, начисленные на данный налог, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судьяфио
Решение принято в окончательной форме 25.07.2025