Дело №2-4841/2025
УИД 48RS0002-01-2025-005493-15
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2025 года г. Липецк
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Палагиной Е.С.,
при секретаре Турлак И.А.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к ОСФР по Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда, ссылаясь на то, что решением ответчика ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет 00 месяцев, поскольку его стаж составляет 08 лет 11 месяцев 04 дня. Ответчиком в специальный стаж не включены периоды его работы: с 30.10.1995 по 03.10.1997 в Липецком СУ ДП АООТ «Центрдомнаремонт» (с 24.07.1996 – ОАО «ФИО4») в должности огнеупорщика, постоянно занятого на ремонтах металлургических печей», «огнеупорщик», с 15.09.2006 по 27.11.2006 в должности огнеупорщика, постоянно занятого полный рабочий день на горячих работах в доменном производстве в ПАО «НЛМК». С указанным решением истец не согласен, поскольку данные периоды работы подлежат включению с специальный стаж, т.к. наименование занимаемой им должности полностью соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 10.01.1992 №10, в трудовой книжке имеются записи о приеме, увольнении, переводах. Архивными справками подтверждаются периоды работы с занятостью полный рабочий день. Истец с учетом уточнения просил суд признать за ним право на досрочное назначение пенсии на основании п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку №1 периоды работы с 30.10.1995 по 03.10.1997 за исключением периодов без сохранения (начисления) заработной платы и назначить пенсию с 21.09.2025 – момента возникновения права.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО1 заявленные требования с учетом уточнения поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что у истца отсутствует обязанность включить в специальный стаж по списку №1 периоды работы истца с 30.10.1995 по 03.10.1997 ввиду отсутствия у истца документов, подтверждающих его работу в указанный период времени в доменном, прокатном, сталеплавильном, трубном производствах.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;
Судом установлено, что истец ФИО3 обратился в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении ему пенсии по возрасту на основании п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Липецкой области от 15.09.2025 №250000525789/91318/25 ФИО3 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. (10 лет), имеется 08 лет 11 месяцев 04 дня. Не включены периоды работы истца по Списку №1 за период с 30.10.1995 по 03.10.1997 в Липецком СУ ДП АООТ «Центрдомнаремонт» (с 24.07.1996 –ОАО «Липецк-Центрдомнаремонт12) в должности огнеупорщика, т.к. по представленным Архивным управлением администрации г. Липецка документам: приказам от 27.10.1995 №81, от 30.11.1995 №200-к, от 13.02.1997 №20-к, от 07.10.1997 №127-к, лицевому счету за 1995 г., справке о заработной плате от 03.1ё1.2024 №9145-2024/с, ФИО3 значится как «огнеупорщик, постоянно занятый на ремонтах металлургических печей», «огнеупорщик». Занятость заявителя на горячих работах в доменном, прокатном, сталеплавильном, трубном производствах документально не установлена.
Суд не соглашается с выводами ответчика, исключившим из специального стажа истца спорный период работы по следующим основаниям.
Согласно пункту 3 раздела 1 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом ФИО5 от 31.03.2011 №258н (зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2011 №20777), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пении по старости, подтверждаются:
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 4 раздела 2 названного Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пении по старости, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пении по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пении по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено и настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 утвержден Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В указанном Списке в разделе III «Металлургическое производство (черные металлы») указаны огнеупорщики, занятые на горячих работах (код позиции 1030200а-15416).
Из трудовой книжки ФИО3 следует, что 30.10.1995 ФИО3 принят на работу в должности огнеупорщика постоянно занятого на ремонтах металлургических печей на горячих участках по 4 разряду Липецкое СУ ДП АООТ «Центрдомнаремонт» (ОАО Липецк—Центрдомнаремонт1") (приказ 3181к от 27.10.1995); 03.10.1997 уволен по ст. 31 КЗоТ РФ-собственное желание (приказ №127к от 07.10.1997).
Из архивных документов архивного управления администрации г. Липецка следует, что ФИО3 принят на работу с 30.10.1995 на основании приказа №181к от 27.10.1995 на должность огнеупорщика постоянно занятого на ремонтах металлургических печей на участке №7АО ЦДУ-1, что предусмотрено Списком №1, разделом III.
Исходя из Устава Липецкого специализированного управления треста «Центрдомнаремонт» в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 12.11.1965 №919 Управление передано в ведение министерства черной металлургии СССР и находится в непосредственном подчинении треста «Центрдомнаремонт» Управления ремонтных служб и предприятий (Черметремонт» Министерства черной металлургии СССР. Основными задачами Управления являются: выполнение работ по ремонту металлургических печей и оборудования, сооружений и конструкций, входящих в состав оборудования предприятий Министерства черной металлургии СССР, в соответствии с утвержденным планом, графиками работ и обязательствами по договорам подряда, при высоком качестве работ и др.
Согласно Уставу ОАО «ФИО4» создано путем выделения из АООТ «Центрдомнаремонт». Главным видом деятельности является: монтаж и ремонт оборудования и металлоконструкций металлургических заводов и других объектов промышленности; монтаж и ремонт подъемных сооружений; монтаж и ремонт котлов, сосудов и трубопроводов, работающих под давлением; монтаж и ремонт оборудования объектов газового хозяйства и трубопроводов высокого давления.
В связи с обращениями граждан, бывших работников ОАО «ФИО4» сообщило городскому архиву информацию, в соответствии с которой при выдаче справок, уточняющих особый характер работы для назначения пенсии работникам ОАО «ФИО4», идущим на пенсию по списку I или II писать, что работник работал полный рабочий день в производстве: доменном, прокатном, сталеплавильном цехах металлургического завода. За исключением периодов, подлежащих исключению из стажа работы в соответствии с действующими нормами законодательства.
07.10.1997 ФИО3 уволен с должности огнеупорщика 4 разряда по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию из ОАО «ФИО4». Данные обстоятельства подтверждались личной карточкой ФИО3, и сведениями о перечислениях о заработной плате, за исключением периодов его работы, а именно отпусков без сохранения заработной платы 30.11.1995, 06.02.1996, с 05.02.1997 по 07.02.1997, отсутствия начисления заработной платы с 01.01.1997 по 31.01.1997.
В силу объективных причин истец не имеет возможности представить иные справки, уточняющие особый характер труда за спорные периоды работы, поскольку в настоящее время предприятие прекратило свою деятельность.
Анализируя вышеперечисленные доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что период работы истца ФИО3 с 30.10.1995 по 03.10.1997 года за исключением отпусков без сохранения заработной платы 30.11.1995, 06.02.1996, с 05.02.1997 по 07.02.1997, отсутствия начисления заработной платы с 01.01.1997 по 31.01.1997 подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с особо тяжелыми условиями труда.
Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком не представлено.
С учетом периода работы, который по мнению суда, подлежит включению в специальный стаж работы ФИО3, его специальный стаж превысил требуемые по закону 10 лет 09 месяцев 03 дня.
В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию,
ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 05.09.2025. ФИО3 50 лет исполнилось 21.09.2025, т.е. на день обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии такое право не возникло, поэтому ОСФР по Липецкой области обязан назначить истцу пенсию с момента исполнения истцу 50 лет, т.е. с 21.09.2025.
О взыскании судебных расходов истец не просил.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО3 право на страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с особо тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию по возрасту на льготное обеспечение, в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>) назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с особо тяжелыми условиями труда с 21.09.2025, засчитав в специальный стаж периоды работы с 30.10.1995 по 03.10.1997 года за исключением отпусков без сохранения заработной платы 30.11.1995, 06.02.1996, с 05.02.1997 по 07.02.1997, отсутствия начисления заработной платы с 01.01.1997 по 31.01.1997.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Октябрьский районный суд Липецкой области в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение месяца со дня изготовления окончательного решения.
Судья (подпись) Е.С. Палагина
Мотивированное решение изготовлено 15 января 2026 г.