Постановление по делу № 5-312/2025 от 16.05.2025 | Псковский городской суд (Псковская область)

Дело № 5-312/2025

УИД 60RS0001-01-2025-003058-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 мая 2025 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица ТОО «TEЛС КАРГО Казахстан», юридический адрес: <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

19.02.2025 в 16 час. 03 мин. на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по адресу: Псковская область, Себежский м. район, г.п. Сосновый Бор, тер.Бурачки, зд.1, соор.1 по направлению на въезд в РФ прибыло транспортное средство «MAN», регистрационный номер №, с полуприцепом «SCHMITZ», регистрационный номер №, под управлением А.С.С.

Состав транспортных средств следовал из Республики Латвия в Республику Казахстан.

Международная перевозка осуществлялась перевозчиком ТОО «TEЛС КАРГО Казахстан».

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза представитель перевозчика ТОО «TEЛС КАРГО Казахстан» в лице водителя А.С.С. предоставил должностному лицу таможенного поста МАПП Бурачки Псковской таможни товаросопроводительные документы: CMR №35343-364/14 от 17.02.2025, инвойс №RE25.01.914 от 30.01.2025, согласно которым перевозился товар «трубы и экономайзер», в количестве 4 грузовых места, общим весом брутто 10100 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства, помимо заявленного товара, перемещается товар, сведения о котором отсутствуют в представленных перевозчиком товаросопроводительных документах, а именно:

1) минеральная вата (утеплитель) белого цвета, куски разной формы и размеров, упакована в полимерный мешок белого цвета навалом на мешке маркировка «MINERAL WOLLE Achtung: Inhalt kann krebserzeugende Faserstoffe freisetzen». Всего 1 мешок, общим весом 49 кг;

2) лента текстильная самоклеящаяся белого цвета, в рулоне в полиэтиленовой упаковке с маркировкой «TTi Technische Textilien International GmbH style: 74-080.050.2.050 batch: 2470027 length in lm : 50,0». Всего 1 рулон, общим весом 4,464 кг;

3) болты с наружной резьбой, серебристого цвета, с маркировкой «TY 8.8», упакованы по 50 штук в картонную коробку с маркировкой «Art. 0057 16 40., 50., WURTH M16x40 Sechkanischrauden mit Gewinde bis Kopf ISO 4017 (ersetzt DIN 933) Aubensechskant SW24 Stahl, 8.8, vz. Blau pass. (A2K)». Всего 1 коробка, общим весом 4,552 кг;

4) болты с наружной резьбой серебристого цвета с маркировкой «CLEFF 5.6», упакованы по 25 штук в картонную коробку, серого цвета с маркировкой «ISO 4014 - (DIN 931) M16x65-5.6 А2К AD 2000-W7/PED gaiv.verzinkt Ch.: 72703-1 Art. 311606507 Quantity 25». Всего 8 коробок, общим весом 26 кг;

5) болты с наружной резьбой серебристого цвета с маркировкой «Z 5.6», упакованы по 80 штук в картонную коробку, серого цвета, с маркировкой «Artikel – Nr.: 1050-09 WESA – Muffen – Schmutzfanger aus MS., Innengewinde/Innengewinde, PN16, mit auswechselbarem Sieb aus Nirostahl, Grobe:2 Quantity 2 Stuck». Всего 1 коробка, общим весом 9,596 кг;

6) болты с наружной резьбой, серебристого цвета с маркировкой «CLEFF 5.6», упакованы по 25 штук в картонную коробку с маркировкой «Art. 0065 916130 WURTH M16x130., 25., AD W7/1 Sechkanischrauden ISO 4014 (ersetzt die DIN 931) SW24 Stahl 5.6, vz. Blau pass. (A2K)». Всего 1 коробка, общим весом 7,376 кг;

7) болты с наружной резьбой серебристого цвета с маркировкой «8.8 JH», упакованы по 100 штук в картонную коробку с маркировкой «Art. 0057 10 35., 50., WURTH M10x35 Sechkanischrauden mit Gewinde bis Kopf DIN 933 Aubensechskant SW17 Stahl, FK 8.8, vz. Blau pass. (A2K)». Всего 1 коробка, общим весом 2,992 кг;

8) трубки с кранами, стянуты скотчем по 3 штуки, на скотче надпись маркером «35349., 35350», упакованы в картонную коробку с маркировкой «Norma/ Norm: ISO 4017(AD2000W7) Klasa/Grade: 5.6_AD Pokrycle/Coating Zn12/An Rozmiar/Dimension M 20X60 Pcs 25 Lot No 19/01-0592/1 KOELNER Lancucka Fabryka Srub Sp. Z o.o. ul. Podzwirzyniec 41. POLAND». Всего 1 коробка, общим весом 1,510 кг;

9) картонная коробка серого цвета, с маркировкой «DE-DPD-0173 136 DE- 71691 29/01/25 25010602 HEIDLER HVS32 B171 G40 1700410 K06», в коробке находятся:

- два металлических крана, золотистого цвета с маркировкой, «RIV Made in Italy PN16 230ps: 2345». Всего 2 штуки, общим весом 3,530 кг,

- гайки с внутренней резьбой, серебристого цвета, навалом, с маркировкой «SJH 5-2». Всего 375 штук, общим весом 13,178 кг,

- шайбы, серебристого цвета, в меньшей картонной коробке без маркировки. Всего 105 штук, общим весом 0,346 кг;

10) картонная коробка серого цвета, с маркировкой «WURTH SECHSKANT-MUTTERN VERZINKT BLAU ISO4032-5-2 M16 Art.No. 0065901169991, в коробке находятся:

- болты с наружной резьбой, серебристого цвета, с маркировкой «CLEFF 5.6» в меньшей картонной коробке с маркировкой «TYROLIT PREMIUM 2IN1 Made in Austria Dimensi on 115x7x22,23 4-1/2x9/32x7/8». Всего 20 штук, общим весом 2,218 кг.

- гайки с внутренней резьбой, серебристого цвета, в меньшей картонной коробке по 100штук на коробке маркировка «WURTH M10 Art.No. 031710., 100., Sechskantmuttern DIN 934 SW17 Stahl, FK I8I, vz. Blau pass. (A2K) ». Всего 100 штук, общим весом 1,060кг.

- прокладки технические разных размеров, круглой формы, навалом. Всего 32 штуки, общим весом 0,968 кг.

По факту сообщения перевозчиком ТОО «TEЛС КАРГО Казахстан» в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в отношении юридического лица 20.03.2025 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ТОО «TEЛС КАРГО Казахстан» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрения дела без его участия.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО1, поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из положений, закрепленных в пп.26 п.1 ст.2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст.89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (пп.25 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Судьёй установлено, что 19.02.2025 в 16 час. 03 мин. на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по адресу: Псковская область, Себежский м. район, г.п. Сосновый Бор, тер.Бурачки, зд.1, соор.1, по направлению на въезд в РФ прибыло транспортное средство «MAN», регистрационный номер №, с полуприцепом «SCHMITZ», регистрационный номер №, под управлением А.С.С.

Состав транспортных средств следовал из Республики Латвия в Республику Казахстан.

Международная перевозка осуществлялась перевозчиком ТОО «TEЛС КАРГО Казахстан».

Согласно ст.15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер. То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения наименования товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие-либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.

Виновность ТОО «TEЛС КАРГО Казахстан», помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, подтверждается: актом таможенного досмотра №10209150/200225/100315 от 20.02.2025, копиями товаросопроводительных документов - CMR №35343-364/14 от 17.02.2025, инвойс №RE25.01.914 от 30.01.2025, протоколом опроса свидетеля А.С.С. от 22.02.2025, протоколом изъятия вещей и документов от 21.02.2025 и другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Таким образом, юридическое лицо ТОО «TEЛС КАРГО Казахстан», представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.3 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельства, и считает необходимым назначить ТОО «TEЛС КАРГО Казахстан» административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.16.1, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо ТОО «TEЛС КАРГО Казахстан» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:

- шайбы, серебристого цвета, в меньшей картонной коробке без маркировки. Всего 105 штук, общим весом 0,346 кг;

- прокладки технические разных размеров, круглой формы, навалом. Всего 32 штуки, общим весом 0,968 кг, находящегося на хранении на СВХ «Ростэк-НТБ» (Псковская область, м. район Себежский, городское поселение Сосновый Бор, территория «Автодорога-Москва-Балтия, 613-й, з/у 1).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в уполномоченный орган.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Г.В. Артамонов