Решение по делу № 2-2691/2024 от 17.07.2025 | Новошахтинский районный суд (Ростовская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования А.Н.Н. к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании права собственности на квартиру, сохранение жилого дома в реконструированном, перепланированном виде, третье лицо - Б.С.Н. - удовлетворить.

Дело № 2-402/2025

УИД 61RS0020-01-2024-003451-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2025 г. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Пушкаревой В.М.,

при секретаре Магомеджановой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-402/2025 по иску А.Н.Н. к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании права собственности на квартиру, сохранение жилого дома в реконструированном, перепланированном виде, третье лицо - Б.С.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать за ней право собственности на <адрес>, общей площадью - 158,1 кв.м., в том числе жилой площадью - 101,3 кв.м., в многоквартирном жилом доме - литер А, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №...., по адресу: <адрес>, сохранив квартиру в перепланированном, жилой дом в реконструированном и перепланированном виде.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 10 мая 2012 года она купила по Договору купли - продажи 3/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А, общей площадью 208,4 кв. м., в том числе жилой 131,9 кв. м. и земельный участок площадью 1496 кв. м., находящиеся по адресу: Россия, <адрес>, что подтверждается Договором купли - продажи (купчая) 3/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок от 10.05.2012 года. Право общей долевой собственности на указанные 3/4 доли жилого дома и земельного участка, расположенные по адресу: Россия, <адрес>ёлая дом, №.... было зарегистрировано за ней в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 31.05.2012 год.

На основании Решения Новошахтинского районного суда Ростовской области от 13.12.2016 года по гражданскому делу №...., общедолевая собственность собственников помещений в жилом доме по <адрес> была прекращена, и определен статус данного жилого дома, как многоквартирный. За истцом было признано право собственности на <адрес>, общей площадью - 135,5 кв.м., за вторым сособственником Б.С.Н. на <адрес>, общей площадью - 72,9 кв.м. Право собственности на квартиры и изменение статуса жилого дома в многоквартирный жилой дом было зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается выписками из ЕГРН от 07.09.2017 года и 27.07.2021 года.

После внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области, проведенного в форме очного голосования ...., истец произвела разрешенную ей собственниками данного жилого дома на основании указанного собрания реконструкцию, перепланировку жилого <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области, в части <адрес> построила пристройку литер A3 к <адрес>, принадлежащей ей на праве собственности. Общая площадь квартиры №.... составляла 135, 5 кв.м. и была увеличена на 22,6 кв. м., на настоящий момент времени общая площадь <адрес> составляет 158,1 кв.м., жилая 101,3 кв.м., что подтверждается справкой №.... от .... Муниципального предприятия Бюро технической инвентаризации г. Новошахтинска Ростовской области и Техническим паспортом от .... на <адрес> по адресу: <адрес>

Указанная реконструкция, перепланировка жилого <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области были произведены без получения разрешения на реконструкцию данного жилого дома в установленном в законе порядке, но с разрешения всех собственников помещений в данном многоквартирном доме, что подтверждается Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме общего собрания в очной форме от 01.08.2021 года.

Главным архитектором города Новошахтинска в предоставлении муниципальной услуги: «Предоставлении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (далее разрешение на ввод) истцу было отказано в устном порядке, в связи с тем, что Градостроительным кодексом Российской Федерации предоставление разрешения на ввод не предусмотрено без разрешения на строительство (разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома) объекта капитального строительства.

Земельный участок с кадастровым номером 61:56:06 03 49:0011, на котором произведена реконструкция многоквартирного жилого дома в виде пристройки к <адрес>, находится в собственности собственников помещений в данном многоквартирном доме.

На основании выводов Экспертного заключения №.... от 26.12.2023 по определению соответствия реконструкции в жилом доме литер «А,А1,А2,АЗ,а5,а6» строительным градостроительным правилам, расположенному по адресу: <адрес>:

1. Жилой <адрес> реконструирован и перепланирован без нарушений строительных и градостроительных норм и правил. Жилой дом литер «А,А1,А2,АЗ,а5,а6» по освещённости, инсоляции, по линейным размерам и высоте, площади противопожарного отсека, наличию коммуникаций соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», к соответствующей категории строений.

По расположению на земельном участке соответствует требованиям СП42.13330.216 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

2. Реконструированный с перепланировкой жилой дом литер «А,А1,А2,АЗ,а5,а6» соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Все конструктивные элементы объекта обследования, находятся в хорошем работоспособном состоянии. Эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Сохранение жилого дома литер «А,А1,А2,АЗ,а5,а6», общей площадью 231,0 кв.м. по адресу: <адрес>, в реконструированном с перепланировкой виде, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Считает, что произведённая реконструкция в жилом <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, может быть узаконена в судебном порядке в соответствии со ст.222 ГК РФ, так как возведённая пристройка литер A3 пристроена к жилому многоквартирному дому, и данный жилой дом реконструирован с согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, не является самостоятельным объектом капитального строительства и самостоятельным объектом права, пристройка построена в пределах границ земельного участка, находящегося в собственности собственников помещений в многоквартирном доме, разрешённое использование данного земельного участка, не запрещает реконструкцию размещённого на нём объекта капитального строительства - жилого дома, параметры пристройки не нарушают установленные правила землепользования и застройки, документацию по планировке территории, и обязательные требования к параметрам пристройки, предусмотренные законом, реконструкция данного жилого дома и перепланировка не нарушает права третьих лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени его проведения надлежащим образом, согласно заявлению просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени его проведения надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени его проведения надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что А.Н.Н. является собственником 3/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом литер А, общей площадью 208,4 кв. м., в том числе жилой 131,9 кв. м. и земельный участок площадью 1496 кв. м., находящиеся по адресу: Россия, <адрес>, что подтверждается Договором купли - продажи (купчая) 3/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок от 10.05.2012 года. Право общей долевой собственности на указанные 3/4 доли жилого дома и земельного участка, расположенные по адресу: Россия, <адрес> дом, №.... было зарегистрировано за ней в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 31.05.2012 год.

После внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном жилом <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области, проведенного в форме очного голосования ...., истец произвела разрешенную ей собственниками данного жилого дома на основании указанного собрания реконструкцию, перепланировку жилого <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области, в части <адрес> построила пристройку литер A3 к <адрес>, принадлежащей ей на праве собственности. Общая площадь квартиры №.... составляла 135, 5 кв.м. и была увеличена на 22,6 кв. м., на настоящий момент времени общая площадь <адрес> составляет 158,1 кв.м., жилая 101,3 кв.м., что подтверждается справкой №.... от .... Муниципального предприятия Бюро технической инвентаризации г. Новошахтинска Ростовской области и Техническим паспортом от 28.04.2023 года на <адрес> по адресу: <адрес>.

С целью установления обстоятельств, имеющих значение для дела, определением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 21.01.2025 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ФБУ ЮРЦСЭ Министерства Юстиции Российской Федерации, с постановкой на разрешение экспертов следующих вопросов:

1. Соответствует ли реконструкция с перепланировкой и переустройством в жилом доме литер «А, A1, А2, A3, A1п, Aп, Ап1, а5, аб», расположенном по адресу: <адрес>, строительным, градостроительным нормам и правилам, параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории или обязательным требованиям к параметрам постройки, предусмотренным законом?

2. Создает ли или нет сохранение жилого дома литер «А, A1, А2, A3, A1п, Ап, Ап1, а5, аб», расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном, переустроенном виде, угрозу жизни и здоровью граждан?

3. Сохранение жилого дома литер «А, A1, А2, A3, A1lп, Aп, Ап1, а5, аб», расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном, переустроенном виде, нарушает или нет права и охраняемые законом интересы других (третьих) лиц?

4. В случае выявления нарушений в выполненной реконструкции с перепланировкой определить, являются ли указанные нарушения значительными и могут ли быть устранены?

Из выводов поступившего в материалы дела заключения эксперта от 27.05.2025 №...., составленного экспертами ФБУ ЮРЦСЭ Министерства Юстиции Российской Федерации следует, что в жилом доме по адресу: <адрес>, в части расположения <адрес> произведена реконструкция, предусматривающая изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (площади), в том числе, расширение объекта капитального строительства, а именно: на месте коридора №.... возведена кирпичная пристройка лит. «A3» к жилому дому со стороны его тыльного фасада с образованием новых помещений №.... и №.... с устройством в них оконных и дверных проемов; демонтирована внутренняя ненесущая перегородка, разделяющая помещения №.... и №.... с образованием помещения №....; выполнено переустройство, заключающееся в демонтаже газового оборудования в ранее существующем помещении кухни №....; демонтаже печного очага в ранее существующем помещении жилой №..... Общая площадь квартиры увеличилась на 22,6 кв.м. (с 135,5 до 158,1). Жилой дом в части расположения <адрес> обеспечен автономным отоплением, центральным электроснабжением, газоснабжением и водоснабжением, автономной канализацией, системой естественной вентиляции.

Выполненная реконструкция, переустройство, осуществлены в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей квартиры к уровню современных требований и по выполненным объемно-планировочному, конструктивному инженерно-техническому решениям, соответствует требованиям действующих норм и правил (противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, строительно-техническим, градостроительным), предъявляемым к квартирам, расположенным в многоквартирном килом доме, а именно: СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» (п.п.: 5.2, 5.3, 5.4, 5.7, 5.11, 5.12, 5.20, 7.10, 7.11, 7.12, 7.14, 9.1, 9.2, 9.9, 9.10, 9.11, 9.12, 9.23), СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий» (п.п.: 6.1.8, 6.1.9, 6.1.11), ВСН 61-89/р/. «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов» (п. 2.5), СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*» (п. 5.1), СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (п.п.: 125, 127), СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (п. 166, т. 5.58), Федерального закона № 123-Ф3 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст.ст.: 52, 53, 80), Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (ст.ст.: 11, 16, 22), СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (п.п.: 4.2.18. 4.2.19, 4.2.22, 4.3.2, 4.3.3), СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (п. 5.4.5), СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (п. 14.21), СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (п.п.: 4.1, 4.13, 8.1. 8.1.4), СП 402.1325800.2018 «Здания жилые. Правила проектирования систем газопотребления» (п.п.: 5.1, 5.5, 5.10, 5.12, 5.16, 5.18, 5.19, 5.22, 5.24, 5.25), СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем металлических и полиэтиленовых труб» (п.п.: 6.17, 6.18, 6.19), СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» (п.п.: 5.1.6, 7.1), СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76» (п. 9.1), СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. СНиП - 01-2003» (п.п.: 6.1.1, 6.4.6).

Конструктивные элементы исследуемого жилого дома в части расположения исследуемой <адрес>, свидетельствующих об их недостаточной несущей способности (т.е. повреждений, трещин, просадок, перекосов проемов, отклонений конструкции прямолинейности, вертикали, горизонтали, прогибов, смещения перемычек в опорных местах), не имеют и в соответствии с правилами СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» конструктивные элементы исследуемого жилого дома в части расположения исследуемой <адрес>, находятся в работоспособном техническом состоянии. Кроме этого, на всех внутренних поверхностях ограждающих конструкций во всех помещениях в исследуемой <адрес>, независимо от режима их эксплуатации (жилые комнаты или ванная), не имеется следов увлажнения поверхностей или изменения фактуры отделочных слоев, которые свидетельствовали бы о недостаточных теплотехнических характеристиках данных ограждающих конструкций квартиры, либо о нарушении температурно-влажностного режима в помещениях.

Расположение исследуемой <адрес> жилом доме по адресу: <адрес>, находящегося в территориальной зоне застройки первого типа (Ж-1), не противоречит перечню основных видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, градостроительного регламента зоны застройки первого типа (Ж-1), приведенному в ст 20 Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новошахтинск».

Выводы по второму, третьему и четвертому вопросам исключаются выводами по первому вопросу.

При разрешении данного спора суд считает необходимым положить в основу решения суда результаты проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы, поскольку экспертное исследование проведено в соответствии с установленным порядком его проведения согласно ст.84 ГПК РФ, при проведении исследования использовались данные установленные судом, квалификация и уровень экспертов сомнений у суда не вызывают, заключения содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы содержат ответы на поставленные судом вопросы, заключение основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании предоставленных сторонами и собранными по делу доказательств с учетом прав и обязанностей эксперта в силу ст.85 ГПК РФ, то есть соответствует требованиям ст.86 ГПК РФ. Кроме того, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УПК РФ.

Таким образом, принимая во внимание отсутствие каких-либо убедительных относимых и допустимых доказательств, опровергающих выводы проведенной по делу судебной экспертизы, суд считает необходимым руководствоваться заключением судебной экспертизы, поскольку указанное заключение является полным, соответствует квалифицированной форме доказательств, предусмотренных ст. 59, 60 ГПК РФ.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Статьей 28 ЖК РФ предусмотрено, что по завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме заявитель способом, предусмотренным частью 9 статьи 23 настоящего Кодекса, направляет в орган, осуществляющий согласование, уведомление о завершении указанных работ. В случае перепланировки помещения к такому уведомлению прилагается технический план перепланированного помещения, подготовленный заявителем в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае образования в результате перепланировки помещения новых помещений в уведомлении о завершении перепланировки помещения указываются сведения об уплате заявителем государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество (часть 1).

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме подтверждаются актом приемочной комиссии, утверждение которого осуществляется в срок, не превышающий тридцати дней со дня получения органом, осуществляющим перевод помещений, уведомления, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (часть 2).

Переустройство помещения в многоквартирном доме считается завершенным со дня утверждения акта, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Перепланировка помещения в многоквартирном доме считается завершенной со дня внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения (часть 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Часть 4 статьи 29 ЖК РФ допускает обращение лица с иском о сохранении помещения в многоквартирном доме в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, который подлежит удовлетворению, если таким сохранением не нарушаются права и законные интересы граждан, либо не создается угроза их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела установлено, что состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, перепланировка произведена без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, следовательно, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за А.Н.Н. право собственности на <адрес>, общей площадью - 158,1 кв.м., в том числе жилой площадью - 101,3 кв.м., в многоквартирном жилом доме - литер А, расположенном на земельном участке с кадастровым номером 61:56:06 03 49:0011, по адресу: <адрес>, сохранив квартиру в перепланированном, жилой дом в реконструированном и перепланированном виде.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.М. Пушкарева

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 17.07.2025.

Председательствующий В.М. Пушкарева