Дело № 2а-5447/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2022 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Биккининой Т.А.,

при секретаре Мельникове С.Ю.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Киреева Н.З.,

административного ответчика ФИО1, представителя заинтересованного лица по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора г.Стерлитамак Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора г.Стерлитамак Республики Башкортостан Орлов А.А. обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что прокуратурой г. Стерлитамак проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ответчик ФИО1, имея водительское удостоверение серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, так как состоит на учете в ГБУЗ Республиканский клинический наркологический диспансер с диагнозом « ». Данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортным средством.

Просит прекратить действие водительского удостоверения серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязать ответчика сдать указанное водительское удостоверение, обязать ОГИБДД УМВД России по г. Стерлитамаку аннулировать водительское удостоверение серии и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечены ГБУЗ Республиканский клинический наркологический диспансер

Представитель административного истца помощник прокурора г. Стерлитамак Киреев Н.З. в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании признал административные исковые требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ РКНД по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражал в удовлетворении исковых требований.

Представитель заинтересованного лица Управления МВД России по г. Стерлитамаку на рассмотрение дела не явился, о времени и месте судебного заседания извещены, представили суду письменное заявление о вынесении решения на усмотрение суда.

Суд, определив возможным рассмотреть настоящее дело без участия неявившихся лиц, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, представителя заинтересованного лица, изучив материалы административного дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Из ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" следует, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 вышеуказанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.Из ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона следует, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, так к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" определены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Таким образом, при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии, а также наличие заключения врачебной комиссии о наркологического диспансера о прекращении диспансерного наблюдения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение серии и № на право управления транспортным средством категории «».

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ Республиканского клинического наркологического диспансера ФИО1 состоит на диспансерном учете с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя. Средняя стадия» с ДД.ММ.ГГГГ.

Заключение врачебной комиссии ГБУЗ Республиканский клинический наркологический диспансер о прекращении наблюдения отсутствует.

Наличие у ФИО1 зависимости от стимуляторов является противопоказанием к управлению транспортными средствами и реализации предоставленного ему права управления автомобилями категории «№» с учетом имеющихся у него медицинских показаний.

В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований и прекращения действия, предоставленного ответчику права на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст.ст. 157, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями.

Поскольку признание административным ответчиком административного иска не противоречит закону, правам и охраняемым законом интересам других лиц, признание иска принимается судом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст.175-180, ст.290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора г.Стерлитамак Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения, – удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в УМВД России по г. Стерлитамаку (отдел ГИБДД) водительское удостоверение серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УМВД России по г. Стерлитамаку аннулировать водительское удостоверение серии и №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд со дня составления судом решения в окончательной форме.

Судья: (подпись) Т.А. Биккинина

Копия верна. Судья: Т.А. Биккинина