УИД 22RS0015-01-2023-000833-53

Дело №2а-1171/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 15 мая 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Лапина Д.А.,

при секретаре Стрелковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Юридическая Компания «Уна Лекс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1, начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, заместителю начальника отдела-заместителю старшего судебного пристава ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3, ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Юридическая Компания «Уна Лекс» обратилось в Новоалтайский городской суд Алтайского края с административным иском, в котором просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ФИО1, выразившееся в неисполнении обязанности по направлению в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства от 28.10.2022 и исполнительного документа в отношении должника ФИО4; признать незаконным бездействие начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по г.Новоалтайску и Првомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО2, выразившееся неосуществлении надлежащей организации и контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя ФИО1 по своевременному направлению в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства от 28.10.2022 и исполнительного документа в отношении должника ФИО4; возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность устранить нарушения прав административного истца путем направления в течение 2 рабочих дней регистрируемой почтовой корреспонденцией постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, либо отменить постановление об окончании исполнительного производства, а в случае утраты исполнительного документа принять меры по восстановлению утраченного исполнительного документа и сообщить об исполнении решения по настоящему делу в суд и взыскателю в течение одного дня со дня вступления решения в законную силу; возложить на начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по г.Новоалтайску и Првомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю обязанность устранить нарушения прав административного истца путем издания распоряжения и последующего контроля исполнения распоряжения об обязании судебного пристава-исполнителя направить в течение 2 рабочих дней регистрируемой почтовой корреспонденцией постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, либо отменить постановление об окончании исполнительного производства, а в случае утраты исполнительного документа принять меры по восстановлению утраченного исполнительного документа и сообщить об исполнении решения по настоящему делу в суд и взыскателю в течение одного дня со дня вступления решения в законную силу.

К участию в административном деле в качестве административных соответчиков привлечены ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю, заместитель начальника отдела-заместитель старшего судебного пристава ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО3

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Административное исковое заявление подано в суд в срок, установленный ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ, поскольку нарушение прав административного истца заключалось в форме бездействия, имевшего место на день подачи административного иска.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. При этом исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона).

В соответствии со ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (ч.1).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона одним из оснований возвращения взыскателю исполнительного документа является невозможность установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. При этом судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, выносит постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю (части 2-3 статьи 46 Федерального закона). Далее, в силу части 6 статьи 47 Федерального закона копия постановления об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется, в частности, взыскателю.

В судебном заседании установлено, что ДАТА судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО4 (ФИО5) К.В. в пользу ООО «Юридическая компания «Уна Лекс» задолженности по кредитному договору.

ДАТА судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ, в предусмотренные ч.6 ст.47 Федерального закона сроки, судебным приставом-исполнителем взыскателю не направлены

ДАТА взыскателем ООО «Юридическая компания «Уна Лекс» в ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в ненаправлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа (л.д.53).

ДАТА заместителем начальника отдела-заместителем старшего судебного пристава ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО3 вынесено постановление об удовлетворении жалобы взыскателя (л.д.54).

Вместе с тем, согласно представленного реестра отправки исходящей корреспонденции и отчета об отслеживании почтового отправления НОМЕР, постановление об окончании исполнительного производства НОМЕР-ИП и исполнительный документ переданы в отделение почтовой связи лишь ДАТА, получены взыскателем ООО «Юридическая компания «Уна Лекс» ДАТА.

Ненаправление постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа взыскателю в установленные сроки, безусловно, нарушило права и законные интересы последнего, в том числе и право на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению.

Таким образом, административные исковые требования в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в установленные сроки, подлежат удовлетворению.

Разрешая требование о признании незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по г.Новоалтайску и Првомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО2, выразившегося в неосуществлении надлежащей организации и контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя ФИО1 по своевременному направлению в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, суд исходит из следующего.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 10 Федерального закона "Об исполнительном производстве", старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов.

По смыслу указанной нормы старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

Старшим судебным приставом ОСП по г.Новоалтайску и Првомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю, в нарушение подпункта 1 пункта 2 статьи 10 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не осуществлены надлежащая организация и контроль деятельности судебного пристава-исполнителя в части соблюдения требований ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Таким образом, требование о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, выразившегося в неосуществлении надлежащей организации и контроля деятельности судебного пристава-исполнителя в части своевременного направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного документа, подлежат удовлетворению.

Учитывая, что в настоящее время нарушение прав и законных интересов административного истца устранено путем направления постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, не имеется оснований для возложения на административных ответчиков каких-либо обязанностей.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению в части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226 - 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ООО «Юридическая Компания «Уна Лекс» удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО1, выразившееся в ненаправлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, исполнительного документа в предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» сроки в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, выразившееся в неосуществлении надлежащей организации и контроля деятельности судебного пристава-исполнителя в части своевременного направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, исполнительного документа в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Лапин

Мотивированное решение

изготовлено 16.05.2023