УИД: 66RS0031-01-2022-000843-96
Дело № 2-566/2022
решение в окончательной форме изготовлено 26.09.2022.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Качканар «20» сентября 2022 года
Качканарский городской суд Свердловской области в составе судьи Яковлева В.Н., при секретаре Ивановой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества,
Установил:
Комитет по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа (далее – КУМИ КГО) обратился суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на следующие объекты недвижимого имущества:
- земельный участок КН:66:48:0000000:3906, расположенный по адресу: <...> автодорога от дома № 54 до дома № 38, площадью 3972+/-22 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земельные участки (территории) общего пользования;
- сооружение – участок дороги КН:66:48:0000000:3883 с назначением - 7.4, сооружение дорожного транспорта, расположенный по адресу: <...> от примыкания к автодороге № 19 КН: 66:48:00000003174 вдоль домов №.№. 54, 53, 52, 51, 47, 44, 43, 38, до примыкания к автодороге № 19 КН: 66:48:00000003174, протяженностью 558 метров.
В обоснование своего требования заявитель указал, что указанные два объекта расположены на территории Качканарского городского округа и относятся к линейным объектам. Данные объекты поставлены на учет в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества, им присвоены кадастровые номера КН:66:48:0000000:3906 и КН:66:48:0000000:3883. Заявителем принимались меры по установлению лиц, которые бы могли каким-то образом претендовать на объекты, но никакой информации в комитет не поступало. В течение более трех месяцев объекты с учета как бесхозяйные не сняты, каких-либо правопритязаний в отношении них не заявлено. На момент обращения в суд Комитет по управлению муниципальным имуществом является единственным лицом, которое может заявлять требование о праве собственности. По утверждению истца, признание права собственности на данные объекты вызвано необходимостью реализации на территории Качканарского городского округа вопросов местного значения.
В судебное заседание представитель заявителя не явился, о рассмотрении дела извещены заблаговременно, направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, поддержали требования, изложенные в заявлении.
Представитель налогового органа в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен заблаговременно, ходатайство об отложении дела не заявляли, свое мнение по заявлению не высказали. Неявка представителя заинтересованного лица не препятствует рассмотрению дела.
Суд, учитывая доводы заявителя, изложенные в заявлении, изучив письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В силу части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, суд принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.
Судом установлено, что в соответствии с Распоряжением Главы МО гор. Качканар № 82-р от 16.11.2005 и Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа заявитель осуществляет распоряжение и управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности (л.д.16, 17-20).
Постановлением администрации Качканарского городского округа от 02.03.2021 № 164 «О бесхозяйном недвижимом имуществе» Комитету по управлению муниципальным имуществом предписано выполнить необходимые действия и поставить на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним вышеуказанное бесхозяйное недвижимое имущество (л.д.10)
Заявителем принимались меры по установлению лиц, которые бы имели права на этот объект. Не получив информации о лицах, имеющих право на объект, заявителем проведены мероприятия по постановке его на учет. 03.12.2021 г. объект – сооружение – участок дороги принято на учет как бесхозяйное, объект – земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 21.04.2022 г., что подтверждается сообщениями и Выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (11-14) На объекты имеются кадастровые паспорта, где содержатся сведения об их месте расположении, общей площади, назначении
За период учета объектов, как бесхозяйных каких-либо правопритязаний на них не заявлено, на балансе какого-либо иного юридического, независимо от форм собственности, лица они не состоят.
Таким образом, в судебном заседании имеется достаточно доказательств о правовом режиме объектов как бесхозяйных, а также об отсутствии собственников данных объектов.
Что касается признания права собственности на объекты - земельный участок КН:66:48:0000000:3906 и сооружение - участок дороги КН: 66:48:0000000:3883, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к линейным объектам относятся: линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Линейный объект капитального строительства - сооружение инженерно-технического обеспечения, транспорта, связи, электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения, характеризующееся линейно протяженной конфигурацией, длина которого несоизмеримо превышает геометрические параметры своего поперечного сечения (ширину, высоту, диаметр), в том числе линии электропередачи, линии связи (линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные и железные дороги и другие подобные сооружения.
Как следует из выписки из ЕГРН в отношении объекта – сооружения КН: 66:48:0000000:3883 он относится к назначению – сооружение дорожного транспорта, наименование – участок дороги, и, обладая признаками улично-дорожной сети с функционалом автомобильной дороги, относится к линейному объекту.
Сооружение расположено в границах муниципального образования Качканарский городской округ, КУМИ КГО является органом уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
С учетом даты постановки объекта – сооружение - участок дороги с КН: 66:48:0000000:2883 на учет в качестве бесхозяйного 03.12.2021 г. и истечением трехмесячного срока, требование заявителя о признании на него права собственности подлежит удовлетворению.
В тоже время объект недвижимого имущества – земельный участок с КН: 66:48:0000000:3906 является самостоятельным (обособленным) объектом права с присвоенным ему соответствующим кадастровым номером с установленной категорией – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земельные участки (территории) общего пользования.
Данный объект не относится к линейному объекту и в соответствии со ст. 225 ГПК РФ орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь, только по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет.
Факт постановки на учет имеет процессуальное значение, так как по истечении года с момента такой постановки в суде может быть возбуждено дело о признании права собственности за муниципальным образованием на бесхозяйную недвижимость. Данный срок установлен законодателем для реализации прав заинтересованных лиц по заявлению своего права на спорный объект и является пресекательным.
Согласно исследованным документам постановка объекта - земельного участка с КН: 66:48:0000000:3906 на учет в качестве бесхозяйного произведена явно не ранее 03.12.2021, кадастровый номер присвоен 21.04.2022 г. Данных, подтверждающих более раннюю постановку земельного участка на учет как бесхозяйного имущества и истечение 1 года с момента постановки на учет на момент обращения в суд, заявителем не представлено.
Таким образом, годичный срок с момента постановки не истек, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований заявленных КУМИ ГКО относительно признания права собственности на объект – земельный участок с КН: 66:48:0000000:3906, что не препятствует истцу обратиться с указанным требованием в дальнейшем.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа удовлетворить частично.
Признать за Качканарским городским округом право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества:
- сооружение – участок дороги с кадастровым номером 66:48:0000000:3883, протяженностью 558 метров, с назначением - 7.4, сооружение дорожного транспорта, расположенный по адресу: <...> от примыкания к автодороге № 19 КН: 66:48:00000003174 вдоль домов №№ 54, 53, 52, 51, 47, 44, 43, 38, до примыкания к автодороге № 19 КН: 66:48:00000003174.
В удовлетворении требования о признании права за Качканарским городским округом права муниципальной собственности на недвижимое имущество - земельный участок КН:66:48:0000000:3906, расположенный по адресу: <...> автодорога от дома № 54 до дома № 38, площадью 3972+/-22 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земельные участки (территории) общего пользования, отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Качканарский городской суд.
Судья В.Н. Яковлев