Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2022 года <адрес>

Сунженский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего - судьи Ужахова А.С., при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта отсутствия попечения родителей,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта признания несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшимся без попечения родителей.

Из заявления следует, что она, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится бабушкой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. На основании постановления администрации МО "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ она была назначена опекуном несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи со смертью ее матери - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ и отбыванием наказания в исправительных учреждениях отцом ФИО2 - ФИО5. В июне 2021 года ФИО5 отбыл наказание, но от воспитания и содержания своей несовершеннолетней дочери ФИО2 отказался ввиду слабого здоровья и переезда в другой город. Несовершеннолетняя ФИО2 проживает с ней, она создаёт для нее все необходимые условия для жизни, обеспечивает всеми необходимыми продуктами питания, хожу на ее школьные собрания, посещает уроки, заботиться о ее нравственном и физическом воспитании. Со стороны единственного родителя в отношении несовершеннолетнего ребенка отсутствует родительское попечение и материальное обеспечение. Ребенок находится полностью на её иждивении и действительно нуждается в попечении. Из акта обследования условий жизни несовершеннолетнего и его семьи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ребенок ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу: РИ, <адрес>, с бабушкой ФИО1 в доме последней. Отец не может осуществлять за ним уход, содержание и воспитание ввиду плохого состояния здоровья и тяжелого материального положения. Представители органов опеки выяснили условия жизни ребенка и могут подтвердить отсутствие родительского попечения. Во внесудебном порядке получить документальное подтверждение факта отсутствия родительского попечения над ребенком не представляется возможным. Подтвердить факт отсутствия родительского попечения над ребенком при необходимости могут свидетели. Спор о праве отсутствует, так как единственный родитель ФИО5 отказался от воспитания и содержания несовершеннолетней дочери ввиду слабого здоровья и тяжелого материального положения, в пользу бабушки, о чем имеется его нотариально заверенное согласие. Просит суд установить факт отсутствия родительского попечения над ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со стороны родителя ФИО5. Принимая во внимание, что судебное решение об установлении факта, имеющего юридическое значение, направлено на защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего ребенка, просит суд обратить к немедленному исполнению решение по рассмотренному заявлению.

В судебном заседании заявитель ФИО1 заявленные требования поддержала, просила заявление удовлетворить.

Представитель органа опеки и попечительства администрации МО «<адрес>» по доверенности – ФИО7 не возражала против удовлетворения заявления ФИО1 об установлении факта признания несовершеннолетнего ребенка оставшимся без попечения родителей.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 262, 264 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов имеющих юридическое значение, устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст.7 (ч.1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей в иных случаях, установленным законом (ст. 39, ч. 1).

Согласно ст. ст. 3, 4 «Конвенции о правах ребенка» во всех действиях в отношении детей, независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры. Государства-участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора. Государства-участники уважают ответственность, права и обязанности родителей и в соответствующих случаях членов расширенной семьи или общины, как это предусмотрено местным обычаем, опекунов или других лиц, несущих по закону ответственность за ребенка, должным образом управлять и руководить ребенком в осуществлении им признанных настоящей Конвенцией прав и делать это в соответствии с развивающимися способностями ребенка.

Статья 265 ГПК РФ предусматривает установление судом фактов, имеющих юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

В соответствии с. пп. 1 п. 1 ст. 7 Федерального Закона РФ «Об опеке и попечительстве» основными задачами органов опеки и попечительства для целей данного Федерального закона являются защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

Согласно п. 1 ст. 121 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Согласно абз. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей, в том числе в связи с установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов.

Согласно п. 9 Обзора практики Верховного Суда РФ № (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, установление факта утраты попечения родителей допускается в судебном порядке, поскольку имеет юридическое значение для определения лицу в возрасте до 18 лет статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей для предоставления ему прав, связанных с реализацией гарантий по социальной поддержке (Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 74-КГ 19- 8).

Согласно копии свидетельства о рождении ФИО2, родилась ДД.ММ.ГГГГ, у родителей: ФИО5 и ФИО3 (свидетельство о рождении III-АК №, выданное ФИО4 <адрес> Комитета по делам ФИО4 Правительства Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ).

Из светокопии свидетельства о смерти IV-АК №, выданного ФИО4 регистрации актов гражданского состояния о смерти 2 Комитета по делам ФИО4 Правительства Санкт-Петербурга, следует, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

Из имеющегося в материалах дела, акта обследования жилищно-бытовых условий ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ составленного по адресу: РИ, <адрес>, следует, что во дворе по указанному адресу имеется кирпичный дом общей площадью 140 кв.м., состоящие в общем из 5 комнат. Жилищно-бытовые условия проживания соответствуют санитарно-гигиеническим требованиям.

На основании постановления администрации МО "<адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена опекуном несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи со смертью ее матери - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ и отбыванием наказания в исправительных учреждениях отцом ФИО2 - ФИО5.

Из светокопии согласия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказывается от воспитания и содержания своей несовершеннолетней дочери – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при этом выражает согласие на установление над ребёнком опеки её бабушкой ФИО1

В соответствии со ст. 123 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (ст. 155.1 настоящего Кодекса).

Из толкования ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" следует, что самостоятельным основанием утраты родительского попечения также является уклонение родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов.

Таким образом, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осталась без попечения родителей.

Установление факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетними детьми необходимо для оформления опеки над детьми и получения детьми государственных пособий и льгот и в ином порядке установить данный факт невозможно, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления.

В соответствии с ч.1 ст.212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Удовлетворяя ходатайство заявителя об обращении к немедленному исполнению решения суда, суд исходит того, что длительное неисполнение судебного постановления может привести к существенным нарушениям конституционных прав субъектов персональных данных, нанести значительный ущерб публичным и частным интересам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 264, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ФИО1 об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним ребёнком, удовлетворить.

Установить факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со стороны родителя ФИО5.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья

Копия верна:

судья Сунженского

районного суда РИ А.С. Ужахов

Поступило

ДД.ММ.ГГГГ

Оставлено без движения

ДД.ММ.ГГГГ

Принято к производству

ДД.ММ.ГГГГ

Назначено

ДД.ММ.ГГГГ

Начато рассмотрение

ДД.ММ.ГГГГ

Рассмотрено

ДД.ММ.ГГГГ

Срок рассмотрения

2 месяца 24 дня

Строка

2.217

Решение18.01.2023