Дело № 2-9239/2025

УИД № 10RS0011-01-2025-012384-88

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2025 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кипяткова К.А.,

при секретаре Быковой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение,

установил:

Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору обратился в суд с иском к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение по тем основаниям, что в адрес истца поступило обращение, согласно которому собственник жилого помещения № <адрес> не обеспечивает содержание указанного жилого помещения в надлежащем санитарном состоянии, из жилого помещения распространяется неприятный запах. Должностным лицом истца принято решение (КНМ) №№ о проведении инспекционного визита по адресу жилого помещения. 03.09.2025 доступ в жилое помещение № № предоставлен не был, провести инспекционный визит не представилось возможным по причине отсутствия доступа, данный факт зафиксирован в протоколе осмотра от 03.09.2025. Установить или опровергнуть доводы поступившего обращения о содержании жилого помещения № № многоквартирного дома в ненадлежащем состоянии по состоянию на 03.09.2025, а соответственно установить наличие либо отсутствие нарушений обязательных требований жилищного законодательства собственником указанного жилого помещения, а также наличие либо отсутствие события и состава возможного административного правонарушения, не представилось возможным. Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит возложить на ответчика, как собственника № доли в данном жилом помещении, обязанность обеспечить доступ в жилое помещение № <адрес> для проведения Государственным комитетом Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору надзорных мероприятий.

При принятии искового заявления к производству суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2, являющаяся сособственником указанного жилого помещения.

Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору своего представителя в судебное заседание не направил, извещен о судебном заседании надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик в судебное заседание не явилась, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ извещена о судебном заседании надлежащим образом.

Руководствуясь ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 3 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) установлено, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В силу части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 3, ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Требования и нормативы по содержанию жилищного фонда определены Правилами и нормами технического эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170 (далее – Правила №170), которое являются обязательными для исполнения собственниками помещений.

Пунктом 3.1.2. Правил №170 установлена обязанность содержать помещения в чистоте при температуре, влажности воздуха и кратности воздухообмена в соответствии с установленными требованиями.

Граждане обязаны: использовать жилые помещения без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; бережно относится к жилищному фонду; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, противопожарные и эксплуатационные требования (п.1.4 Правил №170).

Приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр утверждены Правила пользования жилыми помещениями (далее – Правила № 292/пр).

В соответствии с п. 1 Правил № 292/пр пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно п. 16 Правил №292/пр в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 ЖК РФ; б) обеспечивать сохранность жилого помещения; в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей; г) нести расходы на содержание принадлежащего собственнику жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения; д) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ. Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, утвержденным постановлением Правительства РК от 23.10.2017 № 368-П, Комитет является органом исполнительной власти Республики Карелия, входящим в структуру исполнительных органов Республики Карелия, осуществляющим на территории Республики Карелия региональный государственный жилищный контроль (надзор).

Согласно абз. 7 п. 9 данного Положения, Комитет в числе своих функций осуществляет государственный жилищный надзор на предмет соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством в отношении жилищного фонда, в том числе требований к использованию и сохранности жилищного фонда, к жилым помещениям, их использованию и содержанию.

Из материалов дела следует, что 15.08.2025 в адрес Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору поступило обращение <данные изъяты>., которая указывает, что проживает в многоквартирном доме по <адрес>. Соседи из квартиры № указанного дома нарушают порядок, разводят антисанитарию, регулярно выбрасывают отходы с балкона, которые попадают на балкон заявителя, из квартиры идет неприятный запах.

Согласно сведениям ЕГРН собственниками квартиры по адресу <адрес> являются ФИО2 и ФИО1

01.09.2025 должностным лицом истца принято решение (КНМ) №№ о проведении 03.09.2025 инспекционного визита жилого помещения по адресу <адрес>.

В ходе инспекционного визита 03.09.2025 установлено, что доступ в жилое помещение № № МКД, необходимый для осуществления надзорного мероприятия, ограничен (не предоставлен), а именно: дверь указанного жилого помещения собственник не открывает, что подтверждается протоколом осмотра от 03.09.2025 с приложениями. Установить или опровергнуть доводы поступившего обращения по содержанию жилого помещения № № МКД в ненадлежащем состоянии по состоянию на 03.09.2025, а соответственно установить наличие либо отсутствие нарушений обязательных требований жилищного законодательства собственником указанного жилого помещения, а также наличие либо отсутствие события и состава возможного административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 КоАП РФ, возможно только при предоставлении доступа в указанное жилое помещение.

Учитывая не предоставление Вагановой Л..В. - собственником жилого помещения №№ МКД доступа в указанное жилое помещение, завершить проведение надзорного мероприятия не представляется возможным.

Ответчик в добровольном порядке также не предоставил доступ в жилое помещение с момента предъявления иска в суд и до вынесения решения.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что ответчиком не предоставлен доступ в жилое помещение для проведения истцом надзорных мероприятий, нарушая тем самым права истца как органа государственной власти, осуществляющего надзор за соблюдением требований жилищного законодательства в рамках возложенных на него функций, а также права и законные интересы соседей на благоприятную окружающую среду, безопасность проживания, суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований и их удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь статьями 12, 56, 98, 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Возложить на ФИО1 (СНИЛС №) обязанность обеспечить доступ в жилое помещение по адресу город <адрес> для проведения Государственным комитетом Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору надзорных мероприятий.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в сумме 3000 руб.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.А. Кипятков

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2026.