РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-4659/2022

43RS0001-01-2022-007495-56

01 сентября 2022 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Востриковой Е.В.

при секретаре судебного заседания Сергеевой А.А.,

с участием в судебном заседании помощника прокурора Ленинского района г.Кирова Земцова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Кирова, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ленинского района города Кирова обратился в интересах РФ и неопределенного круга лиц в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование административного иска указано, что проведенной прокуратурой Ленинского района города Кирова проверкой сети общего пользования «Интернет» обнаружена интернет страница, находящаяся в свободном доступе:

{ ... }

посредством указанной страницы распространяется информация, мотивирующая и дающая возможность играть на деньги в казино, азартные игры. Прокурор просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет», содержащую описание способов совершения преступления, предусмотренного ст. 171.2 УК РФ, административных правонарушения по ст.14.1.1, ст. 14.1.1-1 КоАП РФ, размещенной на указанной странице, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощника прокурора Ленинского района г.Кирова Земцов В.С. заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав заместителя прокурора Земцова В.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктом п. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из содержания заявления, материалов дела, проведенной прокуратурой Ленинского района г. Кирова проверкой сети общего пользования «Интернет» обнаружена интернет страница, находящаяся в свободном доступе:

{ ... },

посредством указанной страницы распространяется информация, мотивирующая и дающая возможность играть на деньги в казино, азартные игры.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных осуществляется путем: установления порядка осуществления деятельно по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельно по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведен азартных игр в игорных зонах; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах; осуществления государственного надзора в области организации и проведения азартных игр, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр лицами, осуществляющими указанную деятельность.

С учетом требований ст. 15.1 Закона №244-ФЗ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

Таким образом, проведение азартных игр возможно только на определенной территории, указанная деятельность является лицензированной, контроль в области организации и проведения азартных игр осуществляется контролирующими органами.

В случае выявления нарушений порядка и организации азартных виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 14.1.1, ст. 14.1.1-1 КоАП РФ, либо к уголовной ответственности по ст.171.2 УК РФ.

Таким образом, на основании приведенных норма права, следует вывод, что информация, размещенная на указанном сайте, носит противоправный характер, поскольку знакомит и дает возможность играть на деньги в казино, азартные игры, что в последующем может привести к ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Анализ содержания положений п. 6 ст. 10 и п. 1 ст. 9 Федерального закона №149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что как информация, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды (экстремистская информация), так и иная информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, являются информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации, в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, содержание указанного интернет-сайта, их специфика не соответствуют требованиям вышеуказанных норм законодательства, целям государственной политики. Представленная информация является незаконной, нарушает права и интересы неопределённого круга лиц.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной на сайте: { ... },

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения указанных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования прокурора Ленинского района г.Кирова, действующего в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, размещенную по электронной странице

{ ... },

информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения электронной страницы

{ ... },

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2022 года.

Судья Е.В. Вострикова

Решение15.09.2022