Дело № 2а-3444/2023

УИД 76RS0013-02-2023-002700-45

Мотивированное решение составлено 9 августа 2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Косенковой О.В.,

при секретаре Калятиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 3 августа 2023 г. административное дело по административному исковому заявлению АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Рыбинску №1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2, УФССП России по ЯО о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

установил:

АО «Центр долгового управления» (далее АО «ЦДУ») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, в котором просит:

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области в части непринятия мер по розыску транспортного средства <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.в., гос.номер №,

- обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области осуществить розыск автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., гос.номер № и наложить арест на него для дальнейшей реализации.

В административном иске административный истец указал, что 25.01.2023 в ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области на основании исполнительного документа №, выданного по делу №2-2347/2022, возбуждено исполнительное производство №№ о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ЦДУ» 46 550 рублей. 26.01.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств: <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., гос.номер № № <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., гос.номер №. Согласно сайту <данные изъяты> данные автомобили находятся в залоге. 15.05.2023 административным истцом через систему СМЭВ направлено заявление о розыске транспортного средства. 17.05.2023 судебным приставом - исполнителем отказано в объявлении розыска, в связи с тем, что судебным приставом-исполнителем собирается пакет необходимых документов для объявления должника в розыск. По состоянию на 13.06.2023 арест транспортного средства судебным приставом – исполнителем не произведен. Согласно сайту ФССП России в отношении должника ФИО3 возбуждено 7 исполнительных производств на общую сумму 755 193,26 рублей. Согласно сайту <данные изъяты> стоимость аналогичного автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в. составляет 390 000 рублей. На момент подачи административного иска исполнительное производство ведется более 2 месяцев, у судебного пристава-исполнителя имеются сведения о наличии имущества у должника, а именно транспортного средства. Но никаких действий по розыску транспортного средства и дальнейшей реализации судебным приставом-исполнителем не предпринято. Наложение запрета регистрационных действий не способствует исполнению судебного акта и поступлению денежных средств административному истцу.

Представитель административного истца АО «ЦДУ» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, в материалы дела представила отзыв, а также ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления. Дополнительно пояснила, что судебным приставом-исполнителем проводится работа, наложен арест на ее счета. Автомобиль фактически ей не принадлежит, им пользуется ее брат. ФИО4 просто оформлена на нее.

Заинтересованные лица представители ООО "АЙДИ КОЛЛЕКТ", Банк ВТБ (ПАО), ООО МФК «Займер», ПАО «РОСБАНК», АО "БАНК РУССКИЙ СТАНДАРТ", ООО «Рыбинская генерация», МУП ГО г.Рыбинск "ТЕПЛОЭНЕРГО" в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статьям 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В судебном заседании установлено, что на исполнении в ОСП по г. Рыбинску №1 и РР находятся исполнительные производства №№ №, № возбужденные на основании исполнительных документов исполнительный лист № № от 14.03.2023, выданный органом: Судебный участок № 8 Рыбинского судебного района Ярославской области, предмет исполнения: - иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 17 159,99 рублей, исполнительный лист № № от 22.02.2023, выданный органом: Судебный участок № 8 Рыбинского судебного района Ярославской области, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 22 461,39 рублей, исполнительный лист № № от 16.02.2023, выданный органом: Судебный участок № 8 Рыбинского судебного района Ярославской области, предмет исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 3 989,76 рублей, исполнительный лист №№ от 09.01.2023, выданный органом: Судебный участок № 8 Рыбинского судебного района Ярославской области, предмет исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию, сумма долга 21 708,34 рублей, исполнительный лист № № от 12.07.2022, выданный органом: Судебный участок № 8 Рыбинского судебного района Ярославской области, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 46 550 рублей, Исполнительный лист № № от 21.11.2022, выданный органом: Рыбинский городской суд, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки). Сумма долга 587 275,69 рублей, Исполнительная надпись нотариуса № № от 21.11.2022, выданный органом: ФИО1, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки), сумма долга 108 411.21 рублей, исполнительный лист № № от 05.07.2022, выданный органом: Судебный участок № 8 Рыбинского судебного района Ярославской области, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 20 920,51 рублей, в отношении должника: ФИО3 в пользу взыскателей: ООО "Айди Коллект", АО "Банк Русский Стандарт", МУП ГО г.Рыбинск «ТЕПЛОЭНЕРГО», ООО «Рыбинская генерация», АО «ЦДУ», Банк ВТБ (ПАО) на общую сумму 851 256,38 рублей.

В рамках исполнительного производства в отношении должника ФИО3 судебным приставом-исполнителем в порядке ст. ст. 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» с целью исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, совершены исполнительные действия и применены меры принудительного исполнения, направленные на установление имущественного положения должника, в том числе по направлению запросов в регистрирующие органы, финансово-кредитные организации, о наличии в собственности должника имущества и денежных средств.

По сведениям, представленных МВД РФ за должником зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., гос.номер №

УПФР России по ЯО предоставлены сведения о том, что должник является получателем заработной платы, и не является получателем пенсии. 04.07.2023 в рамках сводного исполнительного производства направлено постановление об обращении взыскания на доходы должника.

11.07.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об исполнительном розыске.

21.07.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о прекращении розыскного дела по ИП, в связи с обнаружения транспортного средства.

21.07.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 составлен акт описи и ареста транспортного средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.в., гос.номер №

Учитывая собранные по делу доказательства, суд не находит оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № № от 25.01.2023 в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в пользу АО «ЦДУ».

В настоящее время судебным приставом-исполнителем выполнены достаточные действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях надлежащего исполнения возбужденного исполнительного производства, бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя отсутствует.

Нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца не установлено. Таким образом, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2, УФССП России по Ярославской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В.Косенкова