УИД 01RS0004-01-2023-003337-51 к делу№ 2-2385/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Майкоп «19» июня 2023 года
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:
Председательствующего - судьи Рамазановой И.И.,
при секретаре Минасян Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Майкоп» об исключении из платежных документов начислений за непотребленный газ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Майкопский городской суд Республики Адыгея с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» об исключении из платежных документов начислений за непотребленный газ.
В обоснование своих требований указал, что является собственником земельного участка и жилого дома расположенных по адресу <...>. Ранее по его заявлению в домовладении было отключено газоснабжение, так как в доме никто не проживает. ДД.ММ.ГГГГ без его согласия, сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз» проникли на территорию двора и сделали фотографии, на основании которых установили факт незаконного подключения газа и установили задолженность в размере 322 914,36 рублей. Полагает, что указанное начисление произведено незаконно и необоснованно. Действиями ответчика нарушены его права.
Просит обязать ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» исключить начисленную задолженность по моему лицевому счету <***>, в размере 322 914,36 рублей.
В ходе судебного разбирательства представитель истца по доверенности ФИО3 поддержал доводы изложенные в исковом заявлении просил удовлетворить, пояснил, что гражданин на фото в материалах дела является дальним родственником, проходил мимо, в доме находилась пожилая бабушка. Собственник при составлении акта не присутствовал и не подписывал его. Не отрицал, что копию Акта его доверитель получил по почте.
Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что ДД.ММ.ГГГГ работниками газовой службы был выявлен факт самовольного подключения к газовому оборудованию резиновым шлангом. Доступ был обеспечен гражданином, который находился на тот момент в домовладении.
Суд, выслушав доводы и мнение явившихся представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в соответствии с пунктом 19 которых права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими правилами.
Судом учтены также Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, в которых указано, что правила, утвержденные настоящим постановлением, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа N 549.
Поскольку Правилами поставки газа N 549 не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, и абонентами, в частности, в случае обнаружения осуществленного в нарушением установленного порядка подключения (несанкционированного подключения) абонентов к сетям газораспределения и газопотребления, не предусмотрены случаи несанкционированного подключения абонентов к сетям газораспределения и газопотребления и не регламентированы меры ответственности потребителей газа, допустивших такие нарушения, суд полагает необходимым руководствовались Правилами предоставления коммунальных услуг N 354.
Так, согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированного подключения) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.
На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью 289,4 кв.м., расположенного по адресу <адрес>(согласно свидетельства о государственной регистрации права <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ ).
ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» осуществляет поставку газа в домовладение, расположенное по адресу <адрес>. Расчеты за потребленный по данному адресу газ производятся в соответствии с показаниями прибора учета газа и отражаются на лицевом счете <***>.
ДД.ММ.ГГГГ по заявлению абонента была приостановлена поставка газа в домовладение.
ДД.ММ.ГГГГ при проверке домовладения на наличие подключения к системе газоснабжения было выявлено самовольное подключение. Факт и способ самовольного подключения резиновым шлангом зафиксирован на средства фотофиксации и фотоматериал представлен в материалы гражданского дела.
Так судом установлено, что сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» ДД.ММ.ГГГГ был составлен Акт самовольного подключения, результат – установлено самовольное подключение шлангом, подключен вне счетчика, контролер ФИО5, подпись абонента отсутствует.
Осуществление коммерческого учёта расчётным способом допускается при отсутствии прибора учёта, в том числе в случае самовольного присоединения к присоединительной сети.
Следовательно, абзац третий статьи 62 Правил N 354 направлен на стимулирование потребителей коммунальных услуг воздерживаться от несанкционированного подключения и устанавливать приборы учёта, используемые при расчётах за коммунальные услуги.
Несанкционированное подключение влечёт не только фактические потери ресурсоснабжающей организации в виде неоплаченного потреблённого объёма коммунального ресурса, но и иные негативные последствия, в том числе для потребителей, проживающих в многоквартирном доме, а также абонентов, подключённых к централизованной системе ресурсоснабжения. Повышающий коэффициент не увеличивает объем реализованных коммунальных услуг.
Применение повышающего коэффициента при расчёте объёма коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт и замену приборов учёта, используемых при расчётах за коммунальные услуги. (указанная правовая позиция отражена в решении Верховного Суда Российской Федерации № АКПИ20-105 от ДД.ММ.ГГГГ2 года)
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2020-0, пункт 62 Правил N 354 направлен на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих организаций путём предупреждения и пресечения бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей.
В виду изложенного истцу правомерно произведены начисления с повышенным коэффициентом за услуги газоснабжения в соответствии с пунктом 62 Правил.
Что касается доводов истца о том, что при составлении акта ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал собственник, в виду чего было произведено незаконное начисление задолженности, то они не могут быть приняты судом во внимание, поскольку согласно пункта 85.1 Правил 354, указанные в пунктах 62, 81.11, 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80 1 настоящих Правил, - гарантирующим поставщиком, немедленно после окончания соответствующих проверок. Акты подписываются представителем исполнителя, а в случаях, предусмотренных пунктом 80 1 настоящих Правил, - гарантирующим поставщиком, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения:
а) дата, место, время составление акта;
б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;
в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;
г) подписи исполнителя (его представителя), а в случаях, предусмотренных пунктом 80 1 настоящих Правил, - гарантирующего поставщика, потребителя (его представителя);
д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);
е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;
ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.
Согласно пункта 85 2 Правил 354 один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом.
При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Как указывалось ранее, сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» ДД.ММ.ГГГГ в домовладении, принадлежащего истцу, был выявлен факт самовольного подключения к газораспределительной системе и составлен акт без участия собственника.
Однако, как следует из материалов дела, указанный Акт был направлен Почтой России, вручен ДД.ММ.ГГГГ собственнику ФИО1, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80089482221734.(л.д. 21)
Следовательно, судом не установлено оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Майкоп» об исключении из платежных документов начислений за непотребленный газ, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий подпись Рамазанова И.И.