Председательствующий: Калинина К.А. № 33-4727/2023
55RS0007-01-2023-000689-84
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Омск 09 августа 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
председательствующего Сковрон Н.Л.,
судей Мезенцевой О.П., Перфиловой И.А.,
при секретаре Речута Я.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1406/2023
по апелляционной жалобе ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области
на решение Центрального районного суда г. Омска от 11 мая 2023 года
по иску КВА к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о перерасчете размера страховой пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Перфиловой И.А., судебная коллегия
установила:
КВА обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о перерасчете размера страховой пенсии по старости. В обоснование указала, что с 01.07.2022 является получателем страховой пенсии по старости. При оценке пенсионных прав истца в страховой стаж не включены: период ухода за ребенком КВА, <...> года рождения, с 12.01.1960 по 16.03.1960, периоды работы: в ПМК 20 треста «ВККС» (Республика Казахстан) с 25.11.1985 по 13.04.1988, в кооперативе «Гранит» (Республика Казахстан) с 1989 года по 23.04.1990, в кооперативе «Карат» (Республика Казахстан) с 13.03.1992 по 27.07.1992, в МП «Грани» (Республика Казахстан) с 27.07.1992 по 25.12.1995, что повлияло на размер страховой пенсии по старости.
С учетом уточненных требований просила обязать ответчика включить в страховой стаж указанные периоды работы на территории Республики Казахстан с 27.07.1992 по 25.12.1995 в МП «Грани» и период ухода за ребенком, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате за период с 1974 по 1977 годы, обязать ответчика повысить размер пенсии с 3 019 рублей 70 копеек, не менее размера прожиточного минимума (11 348 рублей), с момента назначения, то есть с 01.07.2022.
В судебном заседании истец КВА и её представитель по доверенности КВА заявленные требования поддержали в полном объеме с учетом уточнений.
Представитель ответчика в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежаще, в представленном отзыве пенсионный орган возражал против удовлетворения заявленных истцом требований.
Судом постановлено решение о частичном удовлетворении исковых требований. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области возложена обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии КВА с учетом сведений о заработной плате, указанных в архивных справках от 01.10.2007 №№ <...>, выданных Государственным архивом Восточно-Казахстанской области Республики Казахстан – с 01.07.2022.
В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области с решением суда не соглашается, просит его отменить. Указывает, что с 01.01.2021 действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, для реализации которого используются формуляры, предусмотренные порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения ЕАЭС, утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 №122, в том числе при подтверждении стажа работы. При применении Соглашения для учета периодов стажа работы и заработной платы, приобретенных на территориях других государств-членов, территориальным пенсионным органом в компетентный орган государства-члена направляется формуляр «Запрос» о стаже работы, заработной плате на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав. Для подтверждения стажа истца пенсионным органом были направлены запросы в компетентные органы Республики Казахстан, однако ответ о подтверждении периодов работы истца не поступил. Полагает, что судом при разрешении исковых требований КВА неправильно применены нормы пенсионного законодательства.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец КВА и её представитель по доверенности КВА поддержали доводы письменных возражений на апелляционную жалобу ответчика, полагали решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просили апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, решение суда первой инстанции без изменения.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в суде апелляционной инстанции участия не принимал, судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика и возражений истца, заслушав истца и её представителя, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства.
Апелляционное производство как один из процессуальных способов пересмотра, не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалоб, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, в частности, являются нарушение или неправильное применение норм процессуального и материального права (статья 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких нарушений при рассмотрении данного дела судом первой инстанции допущено не было.
Из материалов дела следует и установлено судом, что истец КВА с 01.07.2022 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 65).
При оценке пенсионных прав истца в страховой стаж ФИО1 не включены периоды работы в кооперативе «Карат» (Республика Казахстан) с 13.03.1992 по 27.07.1992, в МП «Грани» (Республика Казахстан) с 27.07.1992 по 25.12.1995.
Период ухода за ребенком КВА, <...> года рождения, с 12.01.1960 по 16.03.1960 также не был учтен ответчиком при назначении истцу страховой пенсии по старости, поскольку истцом не был представлен оригинал свидетельства о рождении.
Период работы в ПМК 20 треста «ВККС» (Республика Казахстан) с 25.11.1985 по 13.04.1988, в кооперативе «Гранит» (Республика Казахстан) с 09.11.1989 по 23.04.1990, заявленные первоначально истцом к включению в страховой стаж были включены пенсионным органом во внесудебном порядке.
Ввиду представления в пенсионный орган 28.03.2023 оригинала свидетельства о рождении истца, решением органа пенсионного обеспечения от 04.04.2023, принятым во изменение ранее принятого решения, истцу установлена страховая пенсия по старости с 01.07.2022.
Полагая, что органом пенсионного обеспечения необоснованно исключен из подсчета страхового стажа период работ на территории Республики Казахстан с 27.07.1992 по 25.12.1995 в МП «Грани», а также не учтены сведения о заработной плате, содержащиеся в архивных справках от 01.10.2007 №К-69/10-10, №К-70/10-10, выданных Государственным архивом Восточно-Казахстанской области Республики Казахстан, а также отказано в перерасчете размера назначенной страховой пенсии по старости, чем нарушены ее пенсионные права, КВА обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями.
Разрешая заявленные требования истца, руководствуясь положениями Федерального закона «О страховых пенсиях», Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, суд первой инстанции не усмотрел законных оснований для включения спорного периода работы (с 27.07.1992 по 25.12.1995 в МП «Грани») в страховой стаж истца.
При наличии трудовой книжки, оформленной в установленном законом порядке и содержащей сведения о спорных периодах работы истца, и архивных справок о размере заработной платы, районный суд пришел к выводу о наличии права истца на перерасчет страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате, указанных в архивных справках от 01.10.2007 №К№ <...>, с момента назначения страховой пенсии по старости – с 01.07.2022.
Изучив материалы настоящего гражданского дела, имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, проанализировав нормы материального права, применимые к спорным правоотношениям, суд апелляционной инстанции с выводами районного суда соглашается, полагает их законными и обоснованными по следующим основаниям.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01.01.2015.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 4 ст. 5 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документам (части 1 и 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
13.03.1992 между государствами - участниками СНГ, а именно Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Согласно статье 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
В соответствии с пунктом 5 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российской Федерации из государств-республик бывшего СССР» для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Как предусмотрено статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Приказом Министра труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 №958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).
Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (п. 51 Перечня).
Приказом Министра труда России от 17.11.2014 №884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила №884н).
Согласно пункту 22 Правил №884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил №884н.
Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил №884н).
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
Согласно п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
Исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам государств - участников Соглашения от 13.03.1992 производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (п. 11 Рекомендаций).
На основании изложенного, спорные периоды работы КВА на территории Республики Казахстан могут быть включены в страховой стаж при его подтверждении на территории Российской Федерации. При отсутствии сведений индивидуального (персонифицированного) учета об отдельных видах трудовой деятельности, то уплата страховых взносов может подтверждаться документами, выданными территориальными пенсионными, налоговыми органами или архивными справками.
В качестве доказательств, подтверждающих спорный период работы КВА в материалы дела представлена трудовая книжка от 25.09.1964, выданная на имя КВА, <...> года рождения (л.д. 8-23).
Стороной ответчика факт принадлежности указанной трудовой книжки истцу не оспаривался.
Из записей в трудовой книжке следует, что с 04.07.1964 по 17.12.1964 КВА работала в СУ «Заводстрой» треста «АСС» штукатуром-маляром 2 разряда.
С 06.05.1965 по 29.10.1965 проходила преддипломную практику в СУ «Заводстрой» треста «АСС».
С 03.01.1966 по 02.10.1967 работала в должности инженера в СУ «Заводстрой» треста «АСС».
02.11.1967 принята в СУ «Заводстрой» треста «АСС» инженером производственно-технического отдела, с 24.04.1968 принята в СУ «Заводстрой» старшим инспектором кадров, 29.10.1979 переведена на работу инженером НИС, 04.03.1980 назначена инженером производственного отдела треста, 19.04.1982 уволена по собственному желанию.
20.04.1982 принята старшим инженером ПТО переводом, 01.10.1984 уволена переводом в Главвостокстрой.
19.10.1984 принята в Востокказклхозстрой переводом на должность заместителя начальника ПТО.
25.1 1.1985 уволена переводом в ПМК-20 треста ВККС старшим инженером, 13.04.1988 уволена переводом в СУ Согринский машзавод, 03.05.1988 переведена с МПМК-14 в строительно-монтажное управление инженером 2 категории, <...> переведена начальником ремонтно-строительного участка, 01.08.1989 переведена в хозяйственно-бытовой участок в должности начальника.
04.11.1989 уволена переводом в кооператив «Гранит», 25.10.1989 принята переводом в кооператив «Гранит» инженером производственнообеспечительного отдела, 23.04.1990 уволена.
23.04.1990 принята в кооператив «Карат» инженером ПТО, 27.07.1992 уволена.
27.07.1992 КВА принята руководителем малого предприятия «Грани», 25.12.1995 уволена.
Из ответа Коммунального государственного учреждения «Центр документации новейшей истории» от 13.03.2023 за периоды с 25.11.1985 по 13.04.1988, 1989 год по 23.04.1990, с 13.03.1992 по 27.07.1992, а также спорный период с 27.07.1992 по 25.12.1995 не представляется возможным подтвердить стаж работы и размер заработной платы КВА ввиду отсутствия документации (л.д. 53 оборот).
Согласно представленной информации на запрос суда первой инстанции НАО «ГК «Правительство для граждан» от 07.03.2023, по имеющимся в базе данных сведениям на КВА, <...> г.р., обязательные пенсионные взносы не перечислялись (л.д. 135).
Таким образом, архивные документы не содержат информации в отношении спорного периода работы истца КВА
Принимая во внимание приведенные положения пенсионного законодательства, регулирующего спорные правоотношения, учитывая обстоятельства по делу и имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, районный суд пришел к выводу, что необходимой совокупности доказательств, подтверждающих факт работы истца в спорный период на территории Республики Казахстан не имеется, стороной истца не представлено, архивными данными также не подтвержден, ввиду чего отказал во включении в страховой стаж КВА периода работы на территории Республики Казахстан с 27.07.1992 по 25.12.1995 в МП «Грани».
Решение суда в указанной части сторонами не обжалуется, предметом оценки суда апелляционной инстанции не является.
Разрешая заявленные требования истца о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом сведений о ее заработной плате за период с 1977 года по 1981 год, содержащихся в архивных справках от 01.10.2007 №№ <...> и от 01.10.2007 №№ <...>, суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии оснований для перерасчета размера страховой пенсии истца КВА, возложив данную обязанность на орган пенсионного обеспечения с момента назначения истцу страховой пенсии по старости. Судебная коллегия с такой позицией районного суда соглашается в силу следующего.
Как установлено судом и следует из искового заявления истца в перерасчете размера страховой пенсии по старости истцу отказано во внесудебном порядке.
Перерасчет размера пенсии производится со сроков, предусмотренных статьей 23 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:
1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;
2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» (часть 2 статьи 23 ФЗ «О страховых пенсиях»).
Анализ вышеприведенного законодательства свидетельствует о том, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии с представлением необходимых документов, перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете пенсии в сторону увеличения.
Также судебная коллегия учитывает и то обстоятельство, что Федеральным законом от 26.05.2021 №153-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» дополнены частью 7.2, предусматривающей, что в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.
В обоснование заявленных исковых требований истцом в материалы дела представлены архивная справка от 01.10.2007 № <...> и архивная справка от 01.10.2007 № <...>, приведенные также в материалах пенсионного дела (л.д. 25-28).
Согласно указанным архивным справкам, истец КВА с 1973 года по 1977 год работала в качестве старшего инженера Строительного управления «Заводстрой» треста «Алтайсвинецстрой» г. Усть-Каменогорска Восточно-Казахстанской области, за период с января 1973 года по декабрь 1977 года КВА была начислена заработная плата.
Архивная справка от 01.10.2007 №№ <...> и архивная справка от 01.10.2007 №№ <...> являются допустимыми доказательствами (ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), их совокупности достаточно для вывода о работе истца в спорные периоды в качестве старшего инженера Строительного управления «Заводстрой» треста «Алтайсвинецстрой» г. Усть-Каменогорска Восточно-Казахстанской области, начисление ФИО1 заработной платы за период с января 1973 года по декабрь 1977 года. Содержание этих документов не противоречиво, данных о недостоверности документов нет.
Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив факт работы истца в спорный период с января 1973 года по декабрь 1977 года в качестве старшего инженера Строительного управления «Заводстрой» треста «Алтайсвинецстрой» г. Усть-Каменогорска Восточно-Казахстанской области, учитывая, что в материалах пенсионного дела КВА данные архивные справки имелись и ответчик располагал указанными сведениями, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о возложении на ответчика обязанности по перерасчету размера страховой пенсии истца с учетом указанного периода с момента её назначения.
Выводы суда первой инстанции подробно и обстоятельно мотивированы, должным образом отражены в обжалуемом решении, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих возникшие отношения, и установленных фактических обстоятельствах дела, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, оценка которым дана в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что для подтверждения стажа истца пенсионным органом были направлены запросы в компетентные органы Республики Казахстан, однако ответ о подтверждении периодов работы истца не поступил не могут повлечь отмену обжалуемого судебного акта, поскольку повторяют правовую позицию пенсионного органа, выраженную в суде первой инстанции, аналогичны доводам отзыва на исковое заявление, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку и отклонены как несостоятельные.
Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика оснований для иной оценки доказательств и установления иных фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, у судебной коллегии не имеется.
Выводы суда первой инстанции основаны на правильном толковании норм пенсионного законодательства, регулирующих спорные отношения, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам гражданского дела.
Само по себе несогласие, выраженное в апелляционной жалобе с выводами районного суда, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, а также не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм материального или процессуального права.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Омска от 11 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий п/п
Судьи п/п п/п
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 16 августа 2023 года.
«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи__________И.А. Перфиловасекретарь судебного заседания___________________ (подпись) «_____» __________ 2023 года