Дело № 5-227/2023

УИД 33RS0010-01-2023-001254-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 августа 2023 года город Киржач

Судья Киржачского районного суда Владимирской области Антипенко Р.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Каландарзода Одилжона Каландара, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности:

28.08.2023 года по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в виде адм. штрафа – 2000 руб. (не оплачен.

УСТАНОВИЛ:

27.08.2023 года в 13 часов 10 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации у <...> выявлено, что гражданин <данные изъяты> - Каландарзода Одилжон Каландар нарушил режим проживания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно: не встал на миграционный учет по адресу пребывания в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" или международным договором Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что русский язык знает, переводчик не нужен. Факт нарушения режима проживания иностранных граждан в Российской Федерации признал, пояснив, что приехал в Российскую Федерацию 27.03.2023 года с целью заработка. Вида на жительство не имеет. Имеет регистрацию временного пребывания по адресу: <адрес> и патент на осуществление трудовой деятельности в России, который оформил 25.04.2023 года. Родственников на территории Российской Федерации не имеет. Жена и несовершеннолетние дети являются гражданами <данные изъяты> и проживают на родине. Объектов недвижимости и постоянной работы в России не имеет. Приехал работать в г. Киржач Владимирской области 14.08.2023 года, но регистрацию по месту пребывания не оформил. Пояснил, что может самостоятельно покинуть Российскую Федерацию. Вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Возражений относительно сведений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не выразил.

В силу ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет пребывания в порядке и на условиях, которые установлены с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 22 Федерального закона, принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета.

Пунктом 4 части 1 статьи 2 о Федерального закона определено, что место пребывания иностранного гражданина как жилое помещение, не являющееся местом его жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

К стороне, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации, относятся находящиеся в Российской Федерации физические и юридические лица, у которых иностранный гражданин фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность (находится) (п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона).

В силу названных норм следует, что для целей миграционного учета в качестве места пребывания иностранного гражданина допускается указывать нежилое помещение, являющееся местом нахождения организации, в которой данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность. В иных случаях проживание иностранного гражданина по адресу, не совпадающему с местом его постановки на миграционный учет, является нарушением правил миграционного учета, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.8 данного Кодекса.

Согласно статьи 14 Федерального закона постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. При наличии у постоянно или временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина двух и более жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, он обязан, заявить одно из них как свое место жительства и зарегистрироваться по адресу указанного помещения в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом. В этом случае регистрация указанного иностранного гражданина по месту жительства производится с фиксацией сведений о его других жилых помещениях, находящихся на территории Российской Федерации.

Статьей 15 Федерального закона определено, что основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

На основании статьи 16 Федерального закона заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр); в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

ФИО1, имея регистрацию на территории другого субъекта Российской Федерации, въехал на территорию г. Киржач Владимирской области14.08.2023 года, но не встал на миграционный учет по адресу пребывания, чем нарушил режим проживания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Указанные фактические обстоятельства дела, кроме признания ФИО1 вины, подтверждаются собранными доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении АП № от 27.08.2023 года; объяснениями ФИО1 от 27.08.2023 года; рапортом сотрудника полиции ФИО5 от 27.08.2023 года; копией миграционной карты, паспортом лица привлекаемого к административной ответственности, уведомлением о прибытии, а также иными материалами дела, которые были оценены судом в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия ФИО1. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем имеются основания для квалификации его действий по указанной норме права.

Назначая ФИО1 наказание, суд принимает во внимание отсутствие обстоятельств отягчающих его административную ответственность, а обстоятельствами смягчающими его административную ответственность являются признание вины и раскаяние в содеянном.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 с соблюдением требований, установленных ст. 28.2 КоАП РФ.

Установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения ФИО1 к административной ответственности для данной категории дел не истек.

В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Учитывая материалы дела и объяснения ФИО1, длительное нарушение режима проживания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, принимая во внимание отсутствие денежных средств и постоянного места работы, а также отсутствие в собственности жилого помещения для постоянного проживания на территории Российской Федерации, в целях предупреждение совершения новых правонарушений, судья приходит к выводу о необходимости принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В целях исполнения назначенного наказания судья считает необходимым применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Каландарзода Одилжона Каландара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Административный штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: Получатель платежа: УМВД России по Владимирской области, ИНН <***>, КПП 332901001, р/с <***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИР//УФК по Владимирской области г. Владимир, КБК 18811601181019000140, БИК 011708377, ОКТМО 17630101, УИН 18880333235212415435.

В целях исполнения назначенного наказания применить к Каландарзода Одилжону Каландару содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации Каландарзода Одилжона Каландара поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области (<...>).

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья Р.П.Антипенко