14RS0035-01-2022-018853-19
Дело №2-821/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 18 мая 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Кочкиной А.А., при секретаре Бишаевой Е.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об установлении местоположения границы смежных земельных участков
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ____. При проведении межевых работ в целях уточнения границ земельного участка выявлено, что на фактические границы земельного участка истца накладываются границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и №, наложение произошло по причине реестровых ошибок при внесении координат поворотных точек смежных земельных участков. Кадастровым инженером подготовлен межевой план, однако правообладатель смежного земельного участка с кадастровым номером № ФИО2 отказалась согласовать акт местоположения границ земельного участка истца, что препятствует истцу внести сведения о границах его участка в кадастровый учет и реестровый учет. Просит установить местоположение границы смежных участков в судебном порядке, взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 100300 руб.
Истец, ответчик в суд не явились, извещены, направили своих представителей.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования уточнила, просит определить границу земельных участков с кадастровыми номерами № и № по точкам 3,4,5,6 указанным в таблице 1 экспертного заключения АО «Якутское аэрогеодезическое предприятие» от 05 мая 2023 года, взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя 100 000 руб., расходы по оплате госпошлины 300 руб., расходы на оплату судебной землеустроительной экспертизы 24 600 руб. Пояснила, что в результате допущенных реестровых ошибок смежная граница земельного участка ответчика внесена в ЕГРН таким образом, что проходит по части земельного участка истца, в том числе пересекает строения 1997 года постройки, при этом фактическая граница между участками не изменялась более 20 лет. Истец неоднократно обращался к ответчику за согласованием границы, в целях уточнения местоположения участка и исправления реестровой ошибки, на что получил отказ. Просит иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что уточненные границы земельного участка истца с кадастровым номером № не соответствовали проекту межевания территории, кроме того, по предложенному варианту уточнения границ участков, принадлежащий ответчику земельный участок с кадастровым номером № выходит на земли, собственность на которые не разграничена, находятся в распоряжении органа местного самоуправления, в связи с чем ответчик не могла подписать акт согласования местоположения. Полагает, что иск заявлен преждевременно, стороны могли урегулировать спор в досудебном порядке, просит в удовлетворении иска отказать.
Опрошенная по ходатайству представителя ответчика эксперт ФИО5 в суде пояснила, что при исправлении реестровой ошибки площадь земельного участка ответчика не изменится ни фактически, ни по документам и составит 1500 кв.м. Также в абзаце втором ответа на вопрос 6 заключения экспертизы допущена техническая ошибка, имелись в виду земельные участки истца и ответчика.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с земельным законодательством, а также законодательством о государственном кадастровом учете объектов недвижимости и их технических характеристик, обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана и являются наряду с кадастровым номером уникальными характеристиками земельного участка. Наличие кадастровых сведений о земельном участке в указанном объеме представляет собой установленное Федеральным законом требование к описанию местоположения его границ, которое позволяет определить такой земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ) в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Судом установлено, что на основании от распоряжения Администрации города Якутска №123-р от 24 мая 1995 года истцу в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок по улице ____, площадью 1040 кв.м., для строительства жилого дома.
В 2003 году земельный участок истца с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет и на него зарегистрировано право собственности в упрощенном порядке без проведения работ по межеванию, что следует из кадастрового и реестрового дела земельного участка. Из выписки из ЕГРН на указанный участок следует, что земельный участок является ранее учтенным и его границы не установлены в соответствии с требованиями законодательства.
Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в собственности ответчика ФИО2, поставлен на кадастровый учет в 2001 году на основании землеустроительного заключения по отводу земельного участка, координаты поворотных точек земельного участка в указанном заключении отсутствуют, между тем сведения о координатах внесены в ЕГРН, что подтверждается выпиской из государственного реестра недвижимости. Право собственности зарегистрировано в 2020 году.
Согласно ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
При этом закон допускает, что кадастровые сведения о ранее учтенном земельном участке могут не соответствовать установленным данным Федеральным законом требованиям к описанию местоположения границ земельного участка и указанное несоответствие может выражаться в отсутствии сведений о координатах характерных точек таких границ либо в определении этих координат с точностью ниже нормативной.
В качестве особенности кадастрового учета такого земельного участка часть 1 статьи 43 Закона о государственной регистрации недвижимости предусматривает проведение самостоятельной кадастровой процедуры, связанной с изменением описания местоположения его границ, - уточнения границ такого земельного участка, по результатам совершения которой описание местоположения границ приводится в соответствие с требованиями, установленными этим Федеральным законом.
Отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, которое требуется в соответствии с действующим в настоящее время земельным законодательством, не означает отсутствие такого земельного участка как объекта недвижимости, юридическим моментом возникновения которого является постановка его на кадастровый учет.
Согласно ч. 1.1. ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом требованиям), орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
В силу ч. 2.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ уточнение границ земельных участков в случае выявления ошибки в описании местоположения границ смежных и (или) несмежных земельных участков, в том числе при выполнении кадастровых работ в отношении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, осуществляется на основании заявления лица, являющегося правообладателем одного из земельных участков, в отношении которых осуществляется уточнение границ, либо указанного в статье 15 настоящего Федерального закона лица, заинтересованного в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права на здание, сооружение, объект незавершенного строительства, а также необходимых для таких государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов. В указанном случае в межевой план включается обоснование наличия ошибки в описании местоположения границ смежных и (или) несмежных земельных участков, а местоположение границ указанных земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
Сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в случае: поступления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете в связи с изменением характеристик земельных участков, местоположение границ которых считается спорным, в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади. В этом случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей; поступления в орган регистрации прав копии документа о разрешении земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке (ч.6 той же статьи).
В целях уточнения границ своего участка истец ФИО1 обратился к кадастровому инженеру.
В результате работ по межеванию кадастровым инженером подготовлен межевой план от 15 июля 2022 года, выявлено, что условные координаты земельного участка истца, содержащиеся в сведениях ЕГРН, не соответствуют фактическому расположению земельного участка, а также площадь земельного участка составляет 796 кв.м. и не соответствует площади, указанной в правоустанавливающем документе – 1040 кв.м. Несоответствие координат поворотных точек участка с кадастровым номером № было исправлено кадастровым инженером путем уточнения его границ со смежными участками с кадастровыми номерами № и №, однако собственник земельного участка с кадастровым номером № ФИО2 отказалась подписать акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером №, что подтверждается отсутствием ее подписи в акте согласования, возражением представителя ФИО2 на согласование границ от 13 июля 2022 года.
Кроме того, о несоответствии фактических границ участка с кадастровым номером № его реестровым границам ФИО2 стало известно еще в 2020 году из сообщения в ее адрес ГлавКадастр №12/20 от 25 августа 2020 года (том 2, л.д.1).
Отсутствие согласования местоположения границ земельного участка истца со стороны ответчика явилось основанием для приостановления государственного кадастрового учета - уточнения границ земельного участка истца, что подтверждается уведомлениями Управления Росреества по РС(Я) от 15 августа 2022 года, 28 октября 2022 года.
Учитывая вышеизложенные нормы закона о невозможности уточнения границ земельного участка без согласования границ со смежными землепользователями, отказ ответчика согласовать границу, суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что судебный спор инициирован истцом преждевременно.
Иного способа восстановить свои права и уточнить границы земельного участка иначе как в судебном порядке, у истца не имелось.
Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В соответствии с ч. 4 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Для определения местоположения границы между земельными участками истца и ответчика в соответствии с положениями ч. 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ судом была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено Акционерному обществу «Якутское аэрогеодезическое предприятие».
Из заключения землеустроительной экспертизы от 05 мая 2023 года следует, что фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № соответствуют площади земельных участков 1503 (+/- 8) кв.м. и 998 (+/- 6) кв.м. соответственно. Истец пользуется площадью на 42 кв.м. меньшей площади предоставленного земельного участка в 1995 году (1040 кв.м.).
Также в ответе на вопрос 2 экспертом указано, что если принять за основу координаты поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, указанные в ЕГРН, то площадь земельного участка ответчика составит 1579 кв.м., что более фактической площади и площади участка, указанной в правоустанавливающих документах ответчика – 1500 кв.м.
На основании проведенных исследований эксперт пришел к выводу о том, что имеет место быть реестровая ошибка, общая граница земельных участков истца и ответчика в сведениях ЕГРН смещена в сторону земельного участка истца (накладывается на нее) и не соответствует фактическому использованию земельных участков, существующему более 15 лет.
Правильные координаты поворотных точек фактической границы смежных участков с кадастровыми номерами № и №, которая соответствует и правоустанавливающим документам, определены экспертом в таблице 1 листа 8 заключения землеустроительной экспертизы, граница определена точками 3,4,5,6, обозначенными в чертеже границ земельных участков – приложение 1 к экспертному заключению.
Координаты поворотных точек указанной границы имеют следующие значения:
Обозначение характерных точек границ
Х
У
3
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
Указанные координаты общей границы земельных участков отличаются от внесенных координат в ЕГРН, таким образом, доводы истца о наличии реестровой ошибки и необходимости ее устранения в судебном порядке ввиду отказа ответчика от согласования местоположения общей границы, нашли свое подтверждение в судебном заседании и границу смежных участков с кадастровыми номерами № и № следует определить по указанным выше координатам поворотных точек.
При таких обстоятельствах, уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что граница могла быть согласована во внесудебном порядке, в связи с чем не подлежат взысканию с ответчика судебные расходы, не состоятельны, поскольку ответчик в 2022 году отказалась согласовать границу, направила свои возражения по согласованию (л.д.29), что и явилось основанием для приостановления кадастрового учета и подачи иска в суд.
Доводы о том, что границы земельного участка истца не могли быть согласованы ответчиком по причине их несоответствия проекту межевания территории, также не обоснованы, так как законом не предусмотрено согласование местоположения земельного участка с проектом межевания территории при уточнении его границ.
Ссылки представителя ответчика на невозможность согласовать границы по причине того, что принадлежащий ответчику земельный участок с кадастровым номером № по предложенному истцом варианту выходит на земли, собственность на которые не разграничена, находятся в распоряжении органа местного самоуправления, также не состоятельны. От истца требовалось согласования только той границы, которая является общей с истцом и за пределы смежных участков такая граница не выходит.
При таких обстоятельствах в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на проведение землеустроительной экспертизы в сумме 24 600 руб., которые истцом оплачены, а также расходы по оплате госпошлины 300 руб.
Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства рассмотренного дела, количество судебных заседаний, суд считает необходимым взыскать с ответчика расходы истца на услуги представителя в разумных пределах в размере 30000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 удовлетворить.
Установить местоположение границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами № и № путем определения следующих координат характерных точек, изложенных в Таблице 1 экспертного заключения АО «Якутское аэрогеодезическое предприятие» от 05 мая 2023 года, а также чертеже границ земельных участков Приложения 1 экспертного заключения АО «Якутское аэрогеодезическое предприятие»:
Обозначение характерных точек границ
Х
У
3
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
___
Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 судебные расходы в общей сумме 54900 (пятьдесят четыре тысячи девятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированной форме.
___
___
Судья А.А. Кочкина
___
Решение изготовлено 23 мая 2023 года